Решение от 21 августа 2019 г. по делу № А40-126641/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-126641/19-141-1091
21 августа 2019г.
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2019г.

Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2019г.


Арбитражный суд в составе судьи Авагимяна А.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел дело по иску Войсковая часть 3795 (ИНН <***>)

к ФГБУ «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт» (ИНН <***>)

о взыскании 21 171 879руб. 33коп.


В судебное заседание явились:

от истца – ФИО2 по доверенности от 09.01.2019г.,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 21.12.2018г.,

УСТАНОВИЛ:

Войсковая часть 3795 обратилась с исковым заявлением к ФГБУ «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт» о взыскании 21 171 879руб. 33коп. задолженности.

Истец поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве.

Оценив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, истец является государственной военной организацией выполняющей задачи определенные Федеральным Законом от 03.07.2016г. №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и осуществляет задачи по охране важного государственного объекта ФГБУ «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт».

При этом истец выплачивал военнослужащим по контракту из федерального бюджета компенсацию за наем жилых помещений.

Так, в период с 01.07.2018г. по 31.12.2018г. истцом выплачена денежная компенсация за наем жилых помещений в сумме 21 171 879руб. 33коп.

В порядке ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с Методическими рекомендациями по реализации ст. 27 Федерального закона от 03.07.2016г. №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» от 10.07.2017г. №1/2093, разработанных в войсках национальной гвардии Российской Федерации, истцом подготовлены и направлены документы ответчику для компенсации вышеуказанных расходов.

Задолженность ответчика составила 21 171 879руб. 33коп. и до настоящего времени им не погашена.

Так, в действиях ответчика усматривается односторонний отказ от исполнения обязательств, что в соответствии со ст. 310 ГК РФ не допускается, следовательно, требование истца о взыскании 21 171 879руб. 33коп. задолженности является обоснованным и подлежит удовлетворению в судебном порядке.

Доводы отзыва ответчика признаны судом необоснованными и несостоятельными и отклонены ввиду противоречия фактическим обстоятельствам дела, представленным в дело доказательствам и неправильным применением норм материального права на основании следующего.

Исходя из нормы ст. 27 Федерального закона № 226 - ФЗ «О войсках национальной гвардии РФ» следует, что при отсутствии жилых помещений специализированного жилищного фонда организации, в данном случае ответчик, обязан предоставлять военнослужащим войск национальной гвардии, проходящим военную службу по контракту в воинских частях, выполняющих задачи по охране важных государственных объектов, и (или) специальных грузов, и (или) сооружений на коммуникациях, не обеспеченным жилыми помещениями в порядке, установленном частью 1 ст. 27 ФЗ № 226 «О войсках национальной гвардии РФ» условиях безвозмездного пользования жилые помещения, находящиеся в собственности данных организаций либо арендованные ими за счет средств от осуществления основной и (или) предпринимательской деятельности.

Предоставленного ответчиком жилого помещения (общежития), находящегося по адресу <...> недостаточно для обеспечения военнослужащих и членов их семей, осуществляющих охрану НИЦ «Курчатовский институт», жилыми помещениями специализированного фонда по нормам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В свою очередь, вопреки доводам ответчика, истец не заявляет требований на компенсацию найма жилого помещения военнослужащим, проживающим в общежитии по адресу: <...> а компенсации подлежат те расходы, которые воинская часть понесла за выплату денежных средств военнослужащим, которые осуществляют наем жилых помещений и не проживают в общежитии, указанном ответчиком.

Общежитие, находящееся в оперативном управлении ответчика, передано по договору безвозмездного пользования истцу в рамках договора №Д-30/93 от 28.03.2018г.

Вместе с тем, истцом заявлены требования о компенсации понесенных им расходов на выплату денежных средств за наем (поднаем) жилых помещений для военнослужащих, согласно нормам ст. 27 Федерального закона № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии РФ», требования о компенсации понесенных истцом расходов за наем жилых помещений военнослужащих, проживающих в общежитии в спорный период не заявлены.

Так, решение о выплате денежной компенсации принимается на основании документов, представляемых в финансовое подразделение органа военного управления, согласно перечню документов, представляемых для выплаты компенсации за наем (поднаем) жилого помещения. На основании вышеуказанных документов финансовый орган воинской части принимает решение о выплате компенсации за наем (поднаем) жилого помещения военнослужащим.

Выплата военнослужащим денежной компенсации за наем жилых помещений осуществляется на основании ведомости на начисление заработной платы и других выплат, реестра денежных средств, платежного поручения и расчетного листка компенсации за наем жилого помещения.

В соответствии с п. 2 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.2004г. №909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим -гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей», в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих и членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели Министерству обороны Российской Федерации или иному федеральному органу исполнительной власти (федеральному государственному органу), в котором законом предусмотрена военная служба, в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, заключенным в письменной форме, но не более установленных размеров.

Следовательно, выплата военнослужащим производилась на основании сумм, указанных в договорах найма жилого помещения, но не более установленных размеров.

В подтверждении обоснованности несения расходов истцом в материалы дела представлены списки военнослужащих, в которых указаны периоды договоров найма (поднайма) жилых помещений, военнослужащих, осуществляющих охрану НИЦ «Курчатовский институт», с указанием в них сумм ежемесячных платежей, а также в вышеуказанных списках представлена информация о подразделениях, где военнослужащие проходят военную службу, согласно акту Межведомственной комиссии, действующему в спорный период, где совместным решением была определена организация охраны института и потребная для этого численность.

Ответчик ссылается на то, что к представленным истцом платежным поручениям приложены ведомости на начисление заработной платы и других выплат, которые не отражают компенсацию за найм (понайм) жилых помещений, а могут включать в себя другие выплаты.

Указанный довод ответчика признан судом необоснованным, поскольку к платежному поручению истцом представлены ведомости на зачисление заработной платы и других выплат, либо реестры денежных средств по результатам зачислений, с указанием такой же суммы, которая указана в платежном поручении. Данные формы составляются сотрудниками банков, на основании платежного поручения, выставленного Управлением Федерального казначейства по г. Москве.

Факт несения расходов истцом подтвержден платежными поручениями о выплате военнослужащим войсковой частью 3795 понесенных ими расходов за найм (поднайм) жилых помещений, ведомостями на зачисление заработной платы и других выплат, реестрами денежных средств по результатам зачислений, договорами найма (поднайма) жилых помещений на каждого военнослужащего.

Так, истцом, в обоснование заявленных требований, представлены все надлежащие доказательства, которые подтверждают, что с момента принятия Федерального закона от 03.07.2016г. №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» военнослужащим по контракту из федерального бюджета войсковой частью 3795 была выплачена компенсация за наем жилых помещений.

Вместе с тем, ответчиком не представлены доказательства компенсации понесенных истцом расходов на выплату военнослужащим денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений во исполнение ч. 4 ст. 27 Закона от 03.07.2016г. №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», тогда как материалами дела подтверждаются факт несения войсковой частью затрат на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) помещений для военнослужащих.

Довод ответчика о том, что денежные средства в размере 190 397руб. 03коп. были ранее взысканы решением суда по делу №А40-252002/18, суд признает необоснованным, поскольку данный довод документально не подтвержден.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 309, 310 ГК РФ, ст. ст. 110, 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт» (ИНН <***>) в пользу Войсковой части 3795 (ИНН <***>) 21 171 879руб. 33коп. задолженности.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт» (ИНН 7734111035) в доход Федерального бюджета РФ 128 859руб. 00коп. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный Апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.


Судья А.Г. Авагимян