Решение от 22 июня 2017 г. по делу № А41-37719/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-37719/17
22 июня 2017 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 22 июня 2017 года.

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ж.П. Борсовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску Министерства имущественных отношений Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации городского поселения Егорьевск Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), третье лицо ГУП МО «Мособлгаз» о признании права собственности,

при участии в судебном заседании – согласно протоколу с/з,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения Егорьевск Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), третье лицо: ГУП МО «Мособлгаз», о признании права собственности на сооружение (газопровод высокого и низкого давления с МРП 2 шт.) протяженностью 5038 м, кадастровый номер: 50:30:0000000:31984, расположенный по адресу: Московская область, Егорьевский район, городское поселение Рязановский, р. п. Рязановский.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчика в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены посредством направления судебных извещений (ч.ч.1,6 ст.121, ч.1 ст.123 АПК РФ), а также публично, путем размещения информации о времени месте судебного заседания на официальном интернет-сайте арбитражного суда.

Дело рассматривается в отсутствии представителя ответчика порядке ст.156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца и третьего лица, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», постановлением Правительства Московской области от 31.12.2002 № 638/50 «О разработке проектов областных целевых программ и программ Правительства Московской области» и в целях реализации государственной политики по обеспечению населения Московской области природным газом на основе внедрения прогрессивных технологий и максимального использования потенциала газораспределительной системы Московской области, повышения уровня газификации населенных пунктов Московской области, улучшения условий жизни населения, обеспечения роста промышленного и сельскохозяйственного производства Правительство Московской области постановлением Правительства МО от 20.12.2004 № 778/50 «Об утверждении Программы Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области до 2025 года» утверждена Программа газификации в Московской области до 2025 года (далее - Программа).

Указанная программа содержит перечни мероприятий по развитию газификации Московской области, увеличению пропускной способности газораспределительной системы, по созданию условий для обеспечения развития газоснабжения земельных участков для реализации инвестиционных проектов на территории Московской области на период до 2025 года.

В результате реализации мероприятий Программы предполагается построить 5065,58 км газораспределительных сетей, создать условия для газификации 698 сельских населенных пунктов Московской области с общим числом постоянно проживающих граждан более 250,4 тысячи человек.

Выполнение Программы осуществляется Государственным унитарным предприятием газового хозяйства Московской области (ГУП МО «Мособлгаз»), научно-исследовательскими, проектными и строительными организациями, принимающими участие в реализации настоящей Программы.

В рамках реализации Программы ГУП МО «Мособлгаз» за счет собственных средств в 2013 году создало и ввело в эксплуатацию газопровод высокого и низкого давления протяженностью 5038 м с МРП-2 шт. (кадастровый № 50:30:0000000:31984), расположенный по адресу: Московская область, Егорьевский район, городское поселение Рязановский, р. п. Рязановский.

Вышеуказанные объекты газового хозяйства построены и приняты в эксплуатацию, что подтверждается Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 30.12.2013 № RU50535000-213, выданным Администрацией Егорьевского муниципального района Московской области.

Права государственной собственности Московской области на созданные при реализации мероприятий Программы объекты газового хозяйства подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно выписке из реестра имущества, находящегося в собственности Московской области по состоянию на 30.03.2015 вышеуказанный объект газового хозяйства находится в собственности Московской области (выписка из реестра имущества прилагается).

Кроме того данный объект газового хозяйства (объект недвижимого имущества) поставлен на государственный кадастровый учет недвижимого имущества, присвоен кадастровый номер: 50:30:0000000:31984, что подтверждается кадастровым паспортом.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов. В силу указанного объекты газового хозяйства должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства РФ, а именно объекты газового хозяйства, как объекты недвижимого имущества, должны быть зарегистрированы в БГРП (ст. 131 ГК РФ), как опасные производственные объекты, должны быть внесены в Реестр опасных производственных объектов (ст. 2 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «0 промышленной безопасности опасных производственных объектов») и получена лицензия на их эксплуатацию (ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»). Также владельцы опасных производственных объектов обязаны застраховать свою ответственность перед третьими лицами за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (ст.4 Федерального закона от 27.07.2010 №225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»).

Неисполнение обязательств Министерством имущественных отношений Московской области по регистрации права на опасный производственный объект газового хозяйства в собственность Московской области для последующей передачи их специализированной газораспределительной организации - ГУП МО «Мособлгаз» может привести к неблагоприятным социальным последствиям.

Однако Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области было отказано в регистрации права собственности Московской области на вышеуказанный объект газового хозяйства. Основанием отказа в регистрации права на вышеуказанный объект газового хозяйства послужило не представление правоустанавливающих документов на земельные участки, на которых расположен объект газового хозяйства.

Вместе с тем на основании Постановления Администрации Егорьевского муниципального района Московской области от 03.11.2011 № 3092 «Об утверждении акта выбора, схемы расположения, установлении категории и вида разрешенного использования земельного участка», Договора аренды земельного участка от 21.05.2013 № 028/13 между ОАО «Головной научно-исследовательский и проектный институт по распределению и использованию газа «Гипрониигаз» и ГУП МО «Мособлгаз» был заключен Договор субаренды земельного участка от22.05.2013 № 028/13-СА, предметом которого являлась аренда земельного участка на период строительства вышеуказанного объекта газового хозяйства. Указанным актом выбора земельного участка согласовано место размещения трассы газопровода с сооружениями на нем.

Вышеуказанный объект газового хозяйства стал неотъемлемой частью газораспределительной системы Московской области.

Согласно ч.1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Поскольку ГУП МО «Мособлгаз» является газораспределительной организацией, собственником которой является Московская область, то соответственно и право на предъявление иска о признании права собственности на газопровод принадлежит Московской области, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности Московской области на сооружение (газопровод высокого и низкого давления с МРП 2 шт.) протяженностью 5038 м, кадастровый номер: 50:30:0000000:31984, расположенный по адресу: Московская область, Егорьевский район, городское поселение Рязановский, р. п. Рязановский.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения через Арбитражный суд Московской области.

Судья Ж.П. Борсова