Решение от 27 июня 2019 г. по делу № А41-28360/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-28360/19
27 июня 2019 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2019 года

Полный текст решения изготовлен 27 июня 2019 года


Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи Кузьминой О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ООО "БОНУМ ИНВЕСТМЕНТС" (119017, <...>, помещение I, этаж 5, ком. 15, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.02.2015, ИНН: <***>, КПП: 770601001, Генеральный Директор: ФИО2) к

Администрации муниципального образования «Городской округ Дзержинский» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 22.01.2003, адрес: 140090, <...>)


о признании незаконным решения

при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ООО "БОНУМ ИНВЕСТМЕНТС" обратилось в суд с заявлением к Администрации муниципального образования «Городской округ Дзержинский» со следующими требованиями (с учетом принятых в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений):

Обязать Администрацию муниципального образования городского округа Дзержинский Московской области при расчете арендной платы по Договору аренды земельного участка № 8/СТС от 10.03.2004г., использовать коэффициент 3 предусмотренный для размещения иных объектов коммерческого назначения с 07.05.2018г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Представитель истца поддержал требования в полном объеме, представитель ответчика возражал в удовлетворении требований.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

Между истцом и ответчиком заключен договор аренды №8/СТС от 10.03.2004г. Предмет договора – земельный участок с кадастровым номером 50:64:0020105:11 площадью 4899 кв.м, вид разрешенного использования для размещения торгово-офисного, спортивно-оздоровительного центра с баней и бассейном.

Права и обязанности арендатора перешли к истцу по соглашению об оставлении залогодержателем залога за собой №б/н от 03.05.2018г.

Соглашение зарегистрировано Управлением Росреестра по Московской области 10.07.2018г., о чем направлено уведомление от 16.07.2018г.

Полагая, что администрация при расчете арендной платы использует некорректный коэффициент Кд=4,2 вместо верного К=3, истец обратился с предложением произвести перерасчет арендной платы.

22.02.2019г в письме №105исх-379 администрация ответила отказом, в связи с чем истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктами 1 и 2 статьи 609 ГК РФ установлено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Пунктом 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" закреплено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В Московской области установление порядка определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется положениями статьи 14 Закона Московской области от 07 июня 1996 года № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" (далее - Закон МО № 23/96-ОЗ).

Статьей 14 Закона № 23/96-ОЗ определен порядок расчета арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Московской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе по формуле Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где:

Аб - базовый размер арендной платы;

Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;

Пкд - корректирующий коэффициент;

Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;

S - площадь арендуемого земельного участка.

При расчете арендной платы истец руководствуется следующими коэффициентами:

Аб=72,34 руб./кв.м; Кд=4,2; Пкд=3; Км=1; S=4899 кв.м.

Судом установлено, что разногласия имеются по Кд.

Значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, (Кд) устанавливаются в соответствии с Приложением к Закону МО № 23/96-ОЗ.

Истец руководствуется п. 41 приложения – «Для размещения иных объектов коммерческого назначения», согласно которому КД составляет 4,2, при этом ответчик полагает правильным применять п. 33 приложения – «Для размещения объектов торговли, за исключением киосков, палаток, торговых павильонов, рынков и ярмарок», при котором КД равно 3.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона Московской области N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" если на земельном участке арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, значение Кд применяется в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка.

В случае, если в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, из всех возможных значений Кд применяется наибольшее.

В рассматриваемом случае вид разрешенного использования участка «для размещения торгово-офисного, спортивно-оздоровительного центра с баней и бассейном» предусматривает в том числе размещение объектов торговли.

Следовательно, арендодатель правомерно при расчете арендной платы использует Кд=4,2 как наибольший коэффициент.

Таким образом, при расчете арендной платы необходимо руководствоваться п. 33 приложения к Закону МО № 23/96-ОЗ – «Для размещения объектов торговли, за исключением киосков, палаток, торговых павильонов, рынков и ярмарок», как предусмотрено пунктом 3 статьи 14 Закона Московской области N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" , вопреки доводам истца.

Иные доводы истца также рассмотрены судом и отклонены как основанные на неверном толковании норм материального права.

Соответственно, в удовлетворении иска надлежит отказать.


Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявленных требований.


Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.



Судья Кузьмина О.А.