Решение от 4 февраля 2025 г. по делу № А56-102656/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-102656/2024
05 февраля 2025 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 05 февраля 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Погорелой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области; ОГРН <***>, ИНН <***>; дата регистрации: 25.11.2002, место нахождения и адрес контрольного органа: 194214, <...>, лит. А)

к ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ «ТОКСОВСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА» (ГБУЗ ЛО «ТОКСОВСКАЯ КМБ», адрес места нахождения юридического лица: 188664, Ленинградская область, р-н Всеволожский, гп. Токсово, ул. Буланова, д.18, ОГРН <***>, ИНН <***>),

о возмещении расходов и взыскании финансовых санкций,

установил:

14 октября 2024 года ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – заявитель, отделение фонда, страховщик) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с ГБУЗ ЛО «ТОКСОВСКАЯ КМБ» (далее – страхователь, учреждение) штрафа за непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов в размере 3 173,72 руб. и возмещение излишне понесенных расходов в размере 8 868,91 руб., а всего 12 042, 33 рубля.

В судебное заседание 22.01.2025 контрольный орган и учреждение не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявили; страхователь письменного отзыва и доказательств не предоставил.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Предъявленное фондом требование основано на решениях ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области:

- о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения, в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и документов или сокрытием сведений, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения либо на исчисление размера страхового обеспечения от 05.02.2024 №470023400050504,

- о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 05.02.2024 №470023400050505.

Указанные решения вынесены по результатам камеральной проверки, оформленной Актом от 20.12.2023 №470023400050502.

Как следует из содержания указанного Акта, будучи зарегистрированным в качестве страхователя (регистрационный номер 057003000723) ГБУЗ ЛО «ТОКСОВСКАЯ КМБ» по требованию о представлении документов не представил к проверке в полном объеме документы в отношении ФИО1, а именно: приказ о представлении отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, карточку учета страховых взносов за расчетный период, табель учета рабочего времени и копию свидетельства о рождении ребенка.

Требования Фонда о возмещении излишне понесенных расходов от 11.03.2024 №4700241000006501 и об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 11.03.2024 №4700241000006501 учреждением оставлено без ответа и удовлетворения.

Вместе с тем согласно норме части 1 статьи 2.2 Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) фонд является страховщиком, осуществляющим обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Назначение и выплата страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется в соответствии с Законом № 255-ФЗ и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее – Правила № 2010).

В соответствии с пунктом 2.1 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ страхователь обязан своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

В силу части 6 статьи 13 Закона № 255-ФЗ и пункта 16 Правил № 2010 основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией.

Пунктом 22 Правил № 2010 установлено, что страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

Сокрытие страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, повлекшее излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей (часть 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ).

Нормой пункта 1 статьи 26.31 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» установлено, что отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой уплаты (перечисления) страховых взносов, полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

В такой ситуации суд соглашается с доводами заявителя и принимая во внимание, что отделением фонда соблюден порядок предъявления требования о взыскании с учреждения излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения и финансовой санкции, суд признает заявление обоснованным и удовлетворяет в полном объеме.

Государственная пошлина в размере 10 000 руб., от уплаты которой отделение фонда освобождено в силу закона, на основании части 3 статьи 110 АПК РФ, подлежит взысканию в федеральный бюджет с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 АПК РФ,

р е ш и л :

Заявление ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ГБУЗ ЛО «ТОКСОВСКАЯ КМБ» в пользу заявлению ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области штраф в размере 3 173,72 руб. и излишне понесенные расходы в размере 8 868,61 руб., а всего 12 042,33 руб.

Взыскать с ГБУЗ ЛО «ТОКСОВСКАЯ КМБ» в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 10 000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья С.С. Покровский