Решение от 26 июля 2018 г. по делу № А45-5085/2018Арбитражный суд Новосибирской области (АС Новосибирской области) - Гражданское Суть спора: Законодательство о земле- Гражданские споры 365/2018-138330(4) АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ дело № А45-5085/2018 город Новосибирск 27 июля 2018 года резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2018 года в полном объёме решение изготовлено 27 июля 2018 года Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А. при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ ДЕВЕЛОПМЕНТ КОЁН-РИВЕР к Новосибирской области в лице министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, акционерного общества БЕРДСКИЙ ЛЕСХОЗ, Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области об обязании исключить часть земельного участка с кадастровым номером 54:07:057401:24 площадью 46 750 кв. м из сведений государственного лесного реестра, материалов лесоустройства Искитимского лесничества при участии в судебном заседании представителей истца: ФИО2 по доверенности от 03.05.2018, паспорт ответчика: Терёшкина Е.В. по доверенности от 20.03.2018, паспорт, акционерного общества БЕРДСКИЙ ЛЕСХОЗ: Белов С.И. по доверенности от 03.04.2017, паспорт установил Общество с ограниченной ответственностью СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ ДЕВЕЛОПМЕНТ КОЁН-РИВЕР обратилось с иском об обязании министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области устранить допущенные нарушения прав собственника - исключить часть земельного участка с кадастровым номером 54:07:057401:24 площадью 46 750 кв. м из сведений государственного лесного реестра. Истец просит также исключить часть земельного участка с кадастровым номером 54:07:057401:24 площадью 46 750 кв. м из материалов лесоустройства Искитимского лесничества и привести в соответствие со сведениями, которые содержатся в едином государственном реестре недвижимости. Исковые требования мотивированы наличием в едином государственном реестре недвижимости сведений о категории земель в отношении земельного участка с кадастровым номером 54:07:057401:24 «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» и отсутствием у департамента лесного хозяйства Новосибирской области оснований для включения части указанного земельного участка площадью 46 750 кв. м в государственный лесной реестр в качестве земель лесного фонда. В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ ДЕВЕЛОПМЕНТ КОЁН- РИВЕР поддержал заявленные требования. Представитель министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области против доводов заявителя возражал по мотивам, изложенным в отзыве. Изучив доводы искового заявления и отзывов на него, исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам. Общество с ограниченной ответственностью СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ ДЕВЕЛОПМЕНТ КОЁН-РИВЕР является собственником земельного участка площадью 126 000 кв. м с кадастровым номером 54:07:057401:24, категория земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения». Сведения о принадлежности указанного земельного участка обществу с ограниченной ответственностью СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ ДЕВЕЛОПМЕНТ КОЁН-РИВЕР, его характеристиках и категории земель внесены в единый государственный реестр недвижимости. При освоении земельного участка обществу с ограниченной ответственностью СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ ДЕВЕЛОПМЕНТ КОЁН- РИВЕР стало известно о том, что часть принадлежащего ему земельного участка числится в сведениях государственного лесного реестра как земли лесного фонда. Письмом от 12.10.2017 № 2415/37 департамент лесного хозяйства Новосибирской области сообщил о том, что по результатам натурного технического обследования и сопоставления материалов лесоустройства Искитимского лесничества установлено, что имеет место наложение границ участков: границ земельного участка с кадастровым номером 54:07:057401:24 и по материалам государственного лесного реестра земель лесного фонда Искитимского лесничества (Искитимский лесохозяйственный участок). Согласно акту натурного технического обследования земельного участка с кадастровым номером 54:07:057401:24 от 01.09.2017 № 59 из общей площади 126 000 кв. м пересечение имеет 46 750 кв. м. По мнению истца, включение части принадлежащего ему земельного участка в иную категорию земель нарушает его право на реализацию правомочий собственника. Из представленных в материалы дела доказательств следует, что ранее земельным участком площадью 126 000 кв. м с кадастровым номером 54:07:057401:0024, являвшимся собственностью Российской Федерации, владело федеральное государственное учреждение Центр вирусологии и биотехнологии ВЕКТОР на праве постоянного (бессрочного) пользования, категория земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения». Распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Новосибирской области от 29.12.2006 № 1453-р в связи с обращением федерального государственного учреждения Центр вирусологии и биотехнологии ВЕКТОР право постоянного (бессрочного) пользования было прекращено и данный земельный участок был включён в состав казны Российской Федерации, в связи с чем внесён в реестр федерального имущества с указанием той же категории земли. По итогам аукциона, проведённого 05.03.2008 Российским Фондом федерального имущества, этот земельный участок был приобретён в собственность обществом с ограниченной ответственностью СТРОЙГРУППА по договору купли-продажи от 05.03.2008, в котором была отражена та же категория земель. Истец приобрёл земельный участок площадью 126 000 кв. м с кадастровым номером 54:07:057401:0024 у общества с ограниченной ответственностью СТРОЙГРУППА по договору купли-продажи от 18.08.2008 № 1/08-2008, с категорией земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения». Таким образом, изначально при формировании земельного участка ему была присвоена категория земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения». При таких условиях включение части принадлежащего истцу земельного участка в государственный лесной реестр с отнесением к категории земель «земли лесного фонда» представляется неправомерным. По смыслу статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки и их части являются объектами земельных отношений. Земельный участок как объект права собственности является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально- определённой вещи. Земельные участки могут находиться в собственности граждан и юридических лиц (статья 15 Земельного кодекса Российской Федерации). В силу статей 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» право собственности на земельный участок подлежит государственной регистрации. В соответствии с пунктом 4 статьи 1 федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в единый государственный реестр недвижимости. Согласно пункту 2 статьи 7 федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений и состоит из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость). В кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества: категория земель, к которой отнесён земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок (подпункт 3 пункта 5 статьи 8 федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»). В 2011 году границы земельного участка с кадастровым номером 54:07:057401:24 были уточнены на основании заявления общества с ограниченной ответственностью СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ ДЕВЕЛОПМЕНТ КОЁН-РИВЕР и межевого плана, подготовленного обществом с ограниченной ответственностью АГЕНТСТВО КАДАСТРОВЫХ РАБОТ. В составе межевого плана содержится акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 54:07:057401:24, согласно которому границы смежного земельного участка с кадастровым номером 54:07:057401:314 согласованы в индивидуальном порядке с территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области. Сведения о смежном земельном участке с кадастровым номером 54:07:057401:314 внесены в единый государственный реестр недвижимости на основании годового отчёта «О наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям в Новосибирской области». Земельный участок является многоконтурным земельным участком, относящимся к категории земель лесного фонда. Границы земельного участка с кадастровым номером 54:07:057401:314 также были уточнены в 2011 году на основании заявления территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области и представленного межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 В межевом плане содержится акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 54:07:057401:314, согласно которому границы смежного земельного участка с кадастровым номером 54:07:057401:24 согласованы с правообладателем - обществом с ограниченной ответственностью СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ ДЕВЕЛОПМЕНТ КОЁН-РИВЕР. Кроме того, в межевом плане содержится заключение кадастрового инженера с обоснованием местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 54:07:057401:314. Таким образом, согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости границы земельных участков с кадастровыми номерами 54:07:057401:24 и 54:07:057401:314 установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства и согласованы их правообладателями. При таких условиях довод министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области о том, что часть земельного участка с кадастровым номером 54:07:057401:24 относится к государственному лесному реестру и фактически должна быть отнесена к земельному участку с кадастровым номером 54:07:057401:314, не соответствует фактическим обстоятельствам, опровергается представленными в материалы дела доказательствами, в связи с чем признан судом необоснованным и подлежащим отклонению. Кроме того, согласно письму Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от 07.02.2018 № 01-01-16-951/18 вопрос о приведении в соответствие сведений государственного лесного реестра и единого государственного реестра недвижимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 54:07:057401:24 и 54:07:057401:314 был рассмотрен 26.01.2018 на заседании региональной межведомственной рабочей группы по вопросам приведения в соответствие сведений единого государственного реестра недвижимости и государственного лесного реестра. Учитывая отсутствие пересечения границ указанных земельных участков, принято решение, что земельный участок с кадастровым номером 54:07:057401:24 не подлежит включению в список для выполнения мероприятий по устранению противоречий в сведениях государственных реестров. Из представленного в материалы дела заключения кадастрового инженера Шурыгиной В.А. от 11.01.2018 следует, что в отношении границ земель лесного фонда (Искитимское лесничество) имеется техническая ошибка в государственном лесном реестре, а именно: часть земельного участка с кадастровым номером 54:07:057401:24 площадью 46 750 кв. м необходимо исключить из материалов лесоустройства Искитимского лесничества и привести в соответствие со сведениями единого государственного реестра недвижимости. Поскольку земельный участок с кадастровым номером 54:07:057401:24 поставлен на государственный кадастровый учёт с присвоением категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» 10.03.1995, а земельный участок с кадастровым номером 54:07:057401:314 поставлен на государственный кадастровый учёт 01.01.2001, границы указанных земельных участков согласованы их правообладателями в 2011 году, пересечений не выявлено, правовых оснований для включения части земельного участка с кадастровым номером 54:07:057401:24 площадью 46 750 кв. м в сведения государственного лесного реестра, материалы лесоустройства Искитимского лесничества, не имелось. Нарушенные фактом включения части земельного участка с кадастровым номером 54:07:057401:24 площадью 46 750 кв. м в сведения государственного лесного реестра, материалы лесоустройства Искитимского лесничества права собственника указанного участка подлежат восстановлению в порядке статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации. Судебные расходы по делу распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учётом результатов его рассмотрения относятся на ответчика. На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, - Иск удовлетворить. Обязать министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области исключить часть земельного участка, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 54:07:057401:24, площадью 46 750 кв. м из сведений государственного лесного реестра, материалов лесоустройства Искитимского лесничества. Взыскать с министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области в пользу общества с ограниченной ответственностью СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ ДЕВЕЛОПМЕНТ КОЁН-РИВЕР 6 000 рублей расходов по государственной пошлине по иску. Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу. Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск). Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области. Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней. Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет не позднее следующего дня после дня его принятия. судья В.А. Полякова Суд:АС Новосибирской области (подробнее)Истцы:ООО "СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ДЕВЕЛОПМЕНТ КОЁН-РИВЕР" (подробнее)Ответчики:Департамент лесного хозяйства Новосибирской области (подробнее)Иные лица:Министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (подробнее)ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (подробнее) Судьи дела:Полякова В.А. (судья) (подробнее) |