Решение от 5 июня 2023 г. по делу № А15-3735/2022

Дело № А15-3735/2022
05 июня 2023 года
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2023 года


Решение изготовлено в полном объеме 05 июня 2023 года


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Магомедовой Ф.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Республике Дагестан (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Дорожно-строительное управление" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по земельному налогу за 2020 год в размере 72 854 руб. и пени в размере 11 067,75 руб., в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,



УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Республике Дагестан (далее – истец, МРИ ФНС России №15 по РД) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Дорожно-строительное управление" (далее – ответчик, ООО "ДСУ") о взыскании задолженности по земельному налогу за 2020 год в размере 72 854 руб. и пени в размере 11 067,75 руб.

Определением от 25.04.2023 судебное разбирательство отложено на 29.05.2023.

Исковые требования инспекции мотивированы тем, что ответчик является плательщиком земельного налога, на сообщение инспекции об исчисленной сумме земельного налога (налоговое уведомление) от 15.07.2021 №150950 за 2020 год в сумме 72 854 руб. не отреагировал, требование об уплате налога, пени №14 от 11.01.2022 об уплате задолженности по земельному налогу и пеням в общем размере 83 921,75 руб. добровольно не исполнил, в связи с чем, инспекция просит взыскать задолженность по земельному налогу в сумме 72 854 руб. и пени, начисленные на недоимку по земельному налогу в сумме 11 067,75 руб.

Ответчик явку своего представителя в суд не обеспечил, отзыв на исковое заявление и каких-либо возражений на исковые требования инспекции не представил.

Копия определения от 01.08.2022 о принятии иска к производству (почтовое отправление №36793159130203) направлена обществу 04.08.2022 по юридическому адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) по состоянию на дату направления этого определения (адрес не изменен по настоящее время) заказным письмом с простым уведомлением, и возвращено в суд без вручения. Кроме этого сведения о принятии иска к производству опубликованы 02.08.2022 в Картотеке арбитражных дел в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Определение от 31.08.2022 (почтовое отправление № 36793159221955) о назначении судебного разбирательства также направлено обществу по юридическому адресу и в связи с неявкой общества за отправлением по истечении срока хранения возвращено в суд.

По юридическому адресу общества также направлены определения суда об отложении судебного разбирательства от 06.10.2022, от 03.11.2022, от 12.12.2022, от 23.01.2023, от 27.02.2023, от 23.03.2023, от 25.04.2023, которые также возвращены в суд без вручения адресату с отметкой «отсутствие адресата».

Согласно части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу путем направления копии судебного акта в порядке, установленном данным Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания, если иное не предусмотрено Кодексом.

В силу части 4 статьи 121 АПК РФ судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица определяется на основании выписки из ЕГРЮЛ.

Как разъяснено в абзаце втором пункта 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 №228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", извещение о времени и месте судебного заседания является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

С учетом содержания статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск негативных последствий неполучения адресованной ему корреспонденции, если при требуемой от него степени заботливости и осмотрительности не примет мер, направленных на получение этой корреспонденции по месту своего нахождения.

Как разъяснено в пункте 63 Постановления №25, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанному в ЕГРЮЛ адресу, а также риск отсутствия по указанному адресу своего представителя.

Таким образом, государственная регистрация по адресу местонахождения юридического лица влечет за собой определенные обязанности, в том числе и обязанность по обеспечению получения корреспонденции.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о надлежащем извещении общества о начавшемся судебном процессе.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ, в отсутствие представителей истца и ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Рассмотрев материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований инспекции на основании следующего.

ООО «ДСУ» состоит на налоговом учете в Межрайонной ФНС России №15 по РД.

По сведениям, представленным регистрирующими органами, ответчик являлся правообладателем земельного участка с кадастровым номером 05:43:000363:44, расположенного по адресу: <...> с видом разрешенного использования земельного участка – для размещения промышленных объектов, площадью 13716 кв.м с 14.05.2020 по 16.12.2020.

Налогоплательщику направлено сообщение об исчислении земельного налога от 15.07.2021 №150950 за 2020 год в размере 72 854,00 руб. Сообщение направлено по телекоммуникационным каналам связи.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате земельного налога своевременно, произведено начисление пеней, которые подлежат взысканию за нарушение сроков уплаты земельного налога.

В связи с неуплатой земельного налога за 2020 год инспекция на основании статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации сформировала требование №14 от 11.01.2022 об уплате 72 854,00 руб. земельного налога, 11 067,75 руб. пеней.

Указанное требование направлено инспекцией ответчику заказной почтой с уведомлением, что подтверждается представленным налоговым органом списком внутренних почтовых отправлений от 12.01.2022.

Решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств в отношении ответчика инспекцией не принималось.

В связи с тем, что данное требование не исполнено налогоплательщиком, инспекция обратилась в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно частям 1 и 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В соответствии с частями 4 и 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения, установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Плательщиками земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 Кодекса признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно пункту 1 статьи 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В целях обеспечения полноты уплаты налога налогоплательщиками - организациями налоговые органы передают (направляют) указанным налогоплательщикам - организациям (их обособленным подразделениям) по месту нахождения принадлежащего им земельного участка сообщения об исчисленных налоговыми органами суммах налога (пункт 4 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Сообщения об исчисленной сумме земельного налога по форме, утвержденной приказом ФНС России от 05.07.2019 № ММВ-7-21/337@, формируются налоговым органом в автоматизированной информационной системе ФНС России на основе документов и иной информации, полученной от регистрирующих органов (управления Росреестра). Поскольку налоговые органы не наделены полномочиями по государственной регистрации земельных участков, при исчислении земельного налога они руководствуются исключительно сведениями, полученными от регистрирующих органов в порядке, предусмотренном статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что согласно поступившим в электронном виде из Управления Росреестра по РД сведениям, ООО «ДСУ» с 14.05.2020 по 16.12.2020 являлось правообладателем земельного участка с кадастровым номером 05:43:000363:44, расположенного по адресу: <...>, в связи с чем, в отношении указанного земельного участка инспекцией исчислен земельный налог за 2020 год, согласно сообщению от 15.07.2021 №150950 в общей сумме 72 854 руб. Указанное сообщение передано ответчику по телекоммуникационным каналам связи.

Пунктами 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога; требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Судом установлено, что в связи с неуплатой земельного налога за 2020 год Инспекцией на основании статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации сформировано требование от 11.01.2022 №14 об уплате земельного налога в общей сумме 83 921,75 руб., в том числе по виду платежа "налог" в размере 72 854 руб., по виду платежа "пеня" – 11 067,75 руб. Указанное требование направлено инспекцией в адрес ООО «ДСУ» заказным письмом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Срок добровольного исполнения требования №14 от 11.01.2022 истек 08.02.2022.

С заявлением в суд о взыскании сумм задолженности по указанному требованию инспекция обратилась 22.07.2022, то есть, в пределах шестимесячного срока.

Ответчик доказательств уплаты задолженности по земельному налогу и пеням за 2020 год суду не представил.

Принимая во внимание изложенное, суд находит подлежащим удовлетворению требование инспекции о взыскании с ООО «ДСУ» задолженности в общей сумме 83 921,75 руб., в том числе: задолженности по земельному налогу за 2020 год в размере 72 854,00 руб. и по пеням в размере 11 067,75 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса РФ на ответчика должны быть отнесены расходы по уплате госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Республике Дагестан удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дорожно-строительное управление" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Республике Дагестан (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по земельному налогу за 2020 год в размере 72 854 руб. и пени в размере 11 067,75 руб. Всего взыскать 83 921,75 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дорожно-строительное управление" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 357 руб.

Исполнительные листы выдать в порядке, установленном статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки Ставропольского края) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Дагестан.


Судья Ф.И. Магомедова