Решение от 18 октября 2017 г. по делу № А19-13758/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-13758/2017
18 октября 2017 года
г. Иркутск



Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 18 октября 2017 года

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Верзакова Е.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Центрального банка Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице Отделения по Иркутской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Иркутск)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛОМБАРД ФЛАМИНГО" (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО2

о ликвидации юридического лица

третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)


при участии в заседании:

от заявителя: не явились;

от ответчиков: не явились;

от третьего лица: не явились;



установил:

Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по Иркутской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Иркутск) (далее заявитель) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о ликвидации ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛОМБАРД ФЛАМИНГО" (далее ответчик) и требованием возложить обязанности по осуществлению ликвидации ООО "ЛОМБАРД ФЛАМИНГО" на его учредителя ФИО2, обязать учредителя произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией ООО "ЛОМБАРД ФЛАМИНГО" в шестимесячный срок.

Заявитель своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определения от 20.07.2017г., от 24.08.2017г., от 20.09.2017г. направлены судом по всем известным адресам ответчиков. Определения суда ответчиками не были получены, конверты возвращены отделением почтовой связи в связи с истечением сроков хранения.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области в судебное заседание своего представителя не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствии представителя инспекции, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Представила отзыв на заявление, в котором оставила рассмотрение вопроса о ликвидации ООО "ЛОМБАРД ФЛАМИНГО" на усмотрение суда.

По существу заявленных требований суд установил следующие, имеющие значение для дела, обстоятельства.

Отделом контроля и надзора за деятельностью микрофинансовых организаций, потребительских кооперативов и ломбардов Отделения Иркутск в ходе контрольно-надзорных мероприятий установлено несоблюдение ООО "ЛОМБАРД ФЛАМИНГО" требований пункта 8 статьи 2 и статьи 2.4 Федерального закона "О ломбардах", а именно: непредставление отчетов о деятельности ломбарда за 2016 год (по срокам представления 30 и 90 календарных дней), 1 квартал 2017 года, а также отчетов о персональном составе руководящих органов ломбарда за 2016 год.

В адрес ООО "ЛОМБАРД ФЛАМИНГО" направлены предписания Банка России № Т625-8-9/1578 от 14.02.2017г., № Т625-8-9/3701 от 10.04.2017г., № Т625-8-9/4618 от 05.05.2017г., в которых обществу предлагалось в срок не позднее 30 календарных дней с даты получения предписания устранить выявленные нарушения; представить отчеты о деятельности ломбарда и отчеты о персональном составе руководящих органов ломбарда.

Поскольку в установленные сроки общество предписания банка не исполнило, Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по Иркутской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Иркутск) обратился в арбитражный суд с заявлением о ликвидации ООО "ЛОМБАРД ФЛАМИНГО".

Суд исследовал представленные документы и пришел к следующим выводам.

В силу подпунктов 3, 6 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 4, статьи 76.5 Федерального закона от 10.07.2002г. № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами; проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.

На основании подпункта 6 пункта 4 статьи 2.3 Федерального закона "О ломбардах", статьи 6 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России в рамках осуществления полномочий по контролю и надзору в установленной сфере деятельности обращается в суд с требованием о ликвидации ломбарда в случае неисполнения ломбардом предписания об устранении выявленных нарушений в установленный Банком России срок.

В силу пункта 8 статьи 2 Федерального закона "О ломбардах" ломбард обязан выполнять предписания и запросы Центрального банка Российской Федерации и представлять в Банк России документы, содержащие отчет о своей деятельности и об органах управления ломбарда в порядке, установленном Банком России, а также обеспечить возможность предоставления в Банк России электронных документов и возможность получения от Банка России электронных документов в порядке, установленном Банком России.

Статьей 2.4 Федерального закона от 19.07.2007г. № 196-ФЗ "О ломбардах" установлено, что ломбарды обязаны представлять в Банк России документы, содержащие отчет о своей деятельности и персональном составе своих руководящих органов.

Формы и сроки представления указанных документов определены Указанием Банка России от 30.12.2015г. № 3927-У "О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности ломбарда и отчет о персональном составе руководящих органов ломбарда".

Как следует из материалов дела, в нарушение пункта 8 статьи 2, статьи 2.4 Федерального закона "О ломбардах" ООО "ЛОМБАРД ФЛАМИНГО" не представило в Банк России отчеты о деятельности ломбарда за 2016 год (по срокам представления 30 и 90 календарных дней), 1 квартал 2017 года, а также отчетов о персональном составе руководящих органов ломбарда за 2016 год.

В адрес ООО "ЛОМБАРД ФЛАМИНГО" направлены предписания Банка России № Т625-8-9/1578 от 14.02.2017г., № Т625-8-9/3701 от 10.04.2017г., № Т625-8-9/4618 от 05.05.2017г., в которых обществу предлагалось в срок не позднее 30 календарных дней с даты получения предписания устранить выявленные нарушения; представить отчеты о деятельности ломбарда и отчеты о персональном составе руководящих органов ломбарда.

В установленные предписанием сроки общество предписание банка не исполнило, отчеты о деятельности ломбарда и отчеты о персональном составе руководящих органов ломбарда не представило. На дату рассмотрения дела в суде ответчик меры по устранению допущенных нарушений не принял.

Непредставление ответчиком отчетов о деятельности ломбарда и отчетов о персональном составе руководящих органов ломбарда нарушает требования действующего законодательства и препятствует надлежащему осуществлению Банком России контроля и надзора за деятельностью некредитных финансовых организаций.

Суд исследовал представленные документы и полагает, что установленные обстоятельства свидетельствуют о длительном неоднократном нарушении ООО "ЛОМБАРД ФЛАМИНГО" действующего законодательства. На основании статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ООО "ЛОМБАРД ФЛАМИНГО" подлежит ликвидации.

Согласно пункту 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

С учетом изложенного обязанности по осуществлению ликвидации ООО "ЛОМБАРД ФЛАМИНГО" следует возложить на его учредителя (участника) ФИО2. Срок представления учредителем в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры – 6 месяцев после вступления решения в законную силу.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию в доход федерального бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Ликвидировать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛОМБАРД ФЛАМИНГО" (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 664059, Иркутская область, г. Иркутск, мкр. Юбилейный, д. 83, кв. 41).

Возложить обязанности по осуществлению ликвидации ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛОМБАРД ФЛАМИНГО" на его учредителя ФИО2 и обязать произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛОМБАРД ФЛАМИНГО".

Обязать учредителя ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛОМБАРД ФЛАМИНГО" ФИО2 представить в арбитражный суд утвержденный ликвидационный баланс и завершить ликвидационную процедуру общества в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛОМБАРД ФЛАМИНГО" в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья Е.И. Верзаков