Решение от 20 сентября 2021 г. по делу № А38-3807/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«

Дело № А38-3807/2021
г. Йошкар-Ола
20» сентября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Фурзиковой Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Сферрум-Поволжье»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику муниципальному образованию «Пекшиксолинское сельское поселение» в лице Пекшиксолинской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл

о взыскании основного долга и неустойки

с участием представителей:

от истца – не явился, извещен, заявил о рассмотрении без участия,

от ответчика – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Истец, общество с ограниченной ответственностью «Сферрум-Поволжье», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением о взыскании с ответчика, муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» в лице Пекшиксолинской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл, основного долга по концессионному соглашению от 18.07.2018 в сумме 731 498 руб. 29 коп. и неустойки в размере 23 233 руб. 52 коп.

В исковом заявлении изложены доводы о нарушении ответчиком условий концессионного соглашения о сроке осуществления выплат, предусмотренных Приложением №7 договору. Требование истца обосновано правовыми ссылками на статьи 309, 310, 314, 330, 720, 779-783 ГК РФ (л.д. 4-7, 95-96, 118-119).

До принятия решения по делу истец по правилам статьи 49 АПК РФ уточнял исковые требования, в окончательном варианте просил взыскать с ответчика долг в сумме 764 672 руб. 43 коп. за период с октября 2020 года по июль 2021 года и неустойку за период с 02.02.2021 по 13.09.2021 в размере 32 311 руб. 06 коп. и по день фактической уплаты долга (л.д. 118-119). Заявления об уточнении требований на основании статьи 49 АПК РФ были приняты арбитражным судом к рассмотрению.

Истец в судебное заседание не явился, письменно известил арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, письменный отзыв на иск и документальные доказательства по существу спора по предложению арбитражного суда не представил. Информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебных заседаний была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети «Интернет». Кроме того, копии судебных актов направлялись арбитражным судом по последнему известному и зарегистрированному в едином государственном реестре адресу, при этом копия определения о принятии иска к производству была вручена ответчику, что подтверждается почтовым уведомлением. Тем самым ответчик признается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела (статьи 121 и 123 АПК РФ).

В соответствии со статьей 156 АПК РФ спор разрешен без участия ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что 18.07.2018 между истцом, обществом с ограниченной ответственностью «Сферрум-Поволжье», и ответчиком, муниципальным образованием «Пекшиксолинское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл в лице Пекшиксолинской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл, заключено в письменной форме концессионное соглашение, по условиям которого истец как концессионер принял на себя обязательство по созданию (реконструкции, модернизации) и использованию (эксплуатации) объектов, предназначенных для освещения территории поселка Новый муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл, а ответчик как концедент обязался уплачивать плату в соответствии с приложением № 7 (л.д. 9-64).

Подписанное сторонами соглашение по его существенным условиям является концессионным соглашением, по которому в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее ФЗ «О концессионных соглашениях») одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, за исключением случаев, если концессионное соглашение заключается в отношении объекта, предусмотренного пунктом 21 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Концессионное соглашение является договором, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами. К отношениям сторон концессионного соглашения применяются в соответствующих частях правила гражданского законодательства о договорах, элементы которых содержатся в концессионном соглашении, если иное не вытекает из настоящего Федерального закона или существа концессионного соглашения.

По смыслу статьи 4 ФЗ «О концессионных соглашениях» объектами концессионного соглашения могут являться, в том числе, объекты коммунальной инфраструктуры или объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты энергоснабжения, объекты социального обслуживания граждан (пункты 18, 19 части 1 статьи 4).

Тем самым подписанное сторонами соглашение по своей правовой природе является гражданско-правовым договором и к отношениям, возникшим на его основании, подлежат применению соответствующие нормы гражданского законодательства об обязательствах и договорах (статьи 307, 421 ГК РФ).

При подписании договора сторонами достигнуто соглашение по всем условиям, названным в статье 10 ФЗ «О концессионных соглашениях» в качестве существенных и необходимых для договора такого вида.

Таким образом, концессионное соглашение от 18.07.2018 признается арбитражным судом заключенным, поскольку соответствует требованиям действующего законодательства о его форме, предмете. О недействительности или незаключенности договора стороны в судебном порядке не заявляли.

Из договора в силу пункта 2 статьи 307 ГК РФ возникли взаимные обязательства сторон. При этом каждая из сторон считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать (пункт 2 статьи 308 ГК РФ).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Как следует из содержания искового заявления, истец просит взыскать с ответчика плату, предусмотренную пунктом 18 соглашения и приложением № 7 к соглашению.

В приложении №7 к соглашению стороны определили, что плата концедента включает в себя ежемесячные расходы на эксплуатацию светильников, используемых для организации функционирования системы уличного освещения поселка Новый муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл, а также ежемесячные расходы на содержание соответствующих светильников (л.д. 56-57).

Ежемесячные расходы на эксплуатацию светильников рассчитываются исходя из ежемесячных расходов на электроэнергию с учетом поправочного коэффициента, характеризующего время работы светильников, индекса изменения цены на электроэнергию, при этом ежемесячные расходы на электроэнергию в расчете на один светильник на первый год действия соглашения составляют 210 руб. Ежемесячные расходы на содержание светильников устанавливаются постоянными на первый год действия соглашения для каждого месяца в размере 46 051 руб. 82 коп., индекс изменения стоимости содержания светильников устанавливается равным индексу потребительских цен на территории Российской Федерации, рассчитанному за соответствующий период Федеральной службой государственной статистики Российской Федерации по состоянию на дату расчета удельных расходов на очередной год.

В рамках срока действия концессионного соглашения истцом оказываются услуги по освещению территории поселка Новый. Факт оказания услуг подтверждается представленными в материалы дела актами № 10 от 31.10.2020, № 11 от 30.11.2020, № 12 от 31.12.2020, № 1 от 31.01.2021, № 2 от 28.02.2021, № 3 от 31.03.2021, № 4 от 30.04.2021, № 5 от 31.05.2021, № 6 от 30.06.2021, № 7 от 31.07.2021 на общую сумму 1 094 672 руб. 43 коп., а также актами сверки взаимных расчетов (л.д. 65-69, 100-101, 121-122). Со стороны ответчика акты приемки оказанных услуг подписаны уполномоченным представителем и скреплены печатями. Каких-либо возражений по качеству оказанных услуг ответчик не заявлял. Поэтому арбитражный суд приходит к выводу, что услуги оказаны надлежащим образом.

В соответствии с частью 3 статьи 13 ФЗ «О концессионных соглашениях» концедент вправе принимать на себя часть расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения.

Подпунктом 9 части 2 статьи 10 ФЗ «О концессионных соглашениях» предусмотрено, что концессионное соглашение может содержать обязательства концедента по финансированию части расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, расходов на использование (эксплуатацию) указанного объекта, по предоставлению концессионеру государственных или муниципальных гарантий, размер принимаемых концедентом на себя расходов, размер платы концедента по концессионному соглашению, а также размер, порядок и условия предоставления концедентом концессионеру государственных или муниципальных гарантий.

Таким образом, органы государственной власти, указанные в подпункте 3 части 1 статьи 22 «О концессионных соглашениях», в силу закона наделены полномочиями принимать решения о заключении концессионных соглашений, а также определять размеры расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые вправе принимать на себя концедент.

По смыслу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

В соответствии с пунктами 1.2-1.3 Приложения №7 к концессионному соглашению концедент обязался нести ежемесячные расходы на эксплуатацию светильников, используемых для организации функционирования системы уличного освещения поселка Новый муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл, а также ежемесячные расходы на содержание соответствующих светильников и производить оплату в срок до 1 числа месяца следующего за расчетным.

Однако вопреки требованиям статьи 309 ГК РФ и условиям договора денежное обязательство по внесению платы ответчиком надлежащим образом не исполнено, по расчету истца с учетом частичной оплаты в сумме 330 000 руб. (л.д. 102-104) на момент разрешения судебного спора у ответчика имеется задолженность 764 672 руб. 43 коп. (л.д. 118). Размер искового требования проверен арбитражным судом по правилам статьи 71 АПК РФ и признается правильным. Следовательно, ответчик необоснованно уклоняется от уплаты долга, хотя срок платежа наступил. Доказательств полного погашения имеющейся задолженности в суд не представлено, поэтому требование подлежит удовлетворению в размере, исчисленном истцом.

Тем самым с ответчика подлежит взысканию основной долг в сумме 764 672 руб. 43 коп.

За просрочку исполнения денежного обязательства подлежит применению гражданско-правовая ответственность в форме договорной неустойки (штрафа, пени). Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Условием заключенного сторонами соглашения от 18.07.2018 определена ответственность концедента за ненадлежащее выполнение своих обязательств, в соответствии с которым концедент обязуется уплатить в пользу концессионера неустойку в размере 2/365 (двух трехсот шестьдесят пятых) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы неисполненного денежного обязательства за каждый день просрочки (пункт 23.5 соглашения).

Истец требовал взыскать неустойку по правилам статьи 330 ГК РФ исходя из уточненного расчета за период с 02.02.2021 по 13.09.2021, при этом им применена ставка ЦБ РФ 6,5 % (л.д. 119). Расчет неустойки проверен арбитражным судом. Возражений по расчету неустойки ответчиком не представлено. Указанная сумма неустойки подлежит взысканию с ответчика.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки, начисленной на основной долг в сумме 764 672 руб. 43 коп. исходя из 2/365 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная с момента вынесения решения и по день фактической уплаты основного долга.

Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24 марта 2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Основной долг составляет 764 672 руб. 43 коп. Учитывая, что неустойка в твердой сумме рассчитана истцом по 13.09.2021, дата соответствует дню вынесения решения, началом периода начисления неустойки по день уплаты долга следует считать 14.09.2021. Ставка неустойки установлена договором в размере 2/365 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию неустойка, начисленная на сумму долга 764 672 руб. 43 коп. исходя из 2/365 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная с 14.09.2021 и по день фактической уплаты долга.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений. Согласно части 1 статьи 66 АПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, не участвовал при разрешении спора в суде первой инстанции, иск не оспорил, доказательств, опровергающих требования истца, в том числе, по вопросам добросовестности и своевременности исполнения принятых на себя обязательств по спорному договору, не представил, и поэтому в силу статьи 9 АПК РФ несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Тем самым доводы истца считаются обоснованными и подтвержденными материалами дела.

Нарушенное право истца подлежит судебной защите. Истец, имеющий права кредитора в денежном обязательстве, вправе требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ) с вынесением решения арбитражного суда о принудительном взыскании с ответчика суммы основного долга и санкции (статьи 11, 12 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 18 095 руб. взыскиваются арбитражным судом с ответчика, не в пользу которого принято решение.

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 13 сентября 2021 года. Судебный акт в полном объеме изготовлен 20 сентября 2021 года, что согласно части 2 статьи 176 АПК РФ считается датой принятия решения.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования «Пекшиксолинское сельское поселение» в лице Пекшиксолинской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сферрум-Поволжье» (ИНН <***>, ОГРН <***>) долг в сумме 764 672 руб. 43 коп. и неустойку в сумме 32 311 руб. 06 коп., всего – 796 983 руб. 49 коп., а также неустойку, начисленную на сумму долга 764 672 руб. 43 коп. исходя из 2/365 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная с 14.09.2021 и по день фактической уплаты долга, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 18 095 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья Е.Г. Фурзикова