Решение от 7 мая 2024 г. по делу № А81-796/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-796/2024
г. Салехард
08 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02 мая 2024 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Воробьёвой В.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шуляковской Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЯмалСтройСервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) об обязании предоставить доступ к инженерным сетям,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО1 по доверенности №02 от 10.01.2024, генеральный директор ФИО2 (выписка из ЕГРЮЛ);

от ответчика – представитель ФИО3 по доверенности №5 от 09.01.2024,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ЯмалСтройСервис» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округ (далее - ответчик) об обязании предоставить доступ к инженерным сетям водоотведения, проходящим через нежилое помещение, расположенное по адресу: ЯНАО, <...> (первый этаж), для осмотра и выполнения (при необходимости) ремонтных работ трубопроводов, расположенных в подпольных каналах системы водоотведения, самостоятельно и собственными силами демонтировать несъемные конструкции из бетона и керамогранита, убрать мебель, бытовые приборы и технику, а также элементы декора, затрудняющие доступ к общедомовому имуществу, которые препятствуют осмотру и проведению необходимых работ на общедомовых инженерных сетях.

В ходе производства по делу истец уточнил исковые требования, согласно которым просил обязать ответчика:

- в кратчайий срок предоставить работникам истца доступ к инженерным сетям, проходящим через нежилое помещение, расположенное по адресу: ЯНАО, <...> (первый этаж), для осмотра и выполнения (при необходимости) ремонтных работ,

- самостоятельно и собственными силами демонтировать все конструкции, закрывающие общедомовые инженерные сети, убрать мебель, бытовые приборы и технику, а также элементы декора (панели, плитку и т.п.), затрудняющие доступ к общедомовому имуществу, которые препятствуют осмотру и проведению необходимых работ на общедомовых инженерных сетях и впредь их не закрывать,

- выполнить устройство съемных панелей (крышек) подпольных каналов, проходящих в помещении, для своевременного доступа к общедомовым сетям,

- не чинить препятствий в проведении работниками истца осмотра общедомовых инженерных сетей и соответствующих ремонтных работ.

В соответствии со ст. 49 АПК РФ уточненные исковые требования были приняты судом к рассмотрению.

Ответчиком представлен отзыв на иск, отзыв на уточненный иск. Ответчик с требованиями не согласен. Ответчик указал, что по состоянию на 27.03.2024 свободный доступ к общедомовому имуществу предоставлен, несъёмные конструкции из бетона и керамогранита демонтированы силами ответчика, что подтверждается фотографиями, актом обследования.

Обследование проведено в присутствии представителей ООО «ЯмалСтройСервиса» - мастера ФИО4, техника ФИО5 Подпольные каналы, где проходят общедомовые трубы водоотведения дома, находятся в коридоре помещения, поверх уложена плитка и имеются люки для доступа и контроля за состоянием общедомового имущества, доступ к общедомовым трубам не закрыт мебелью, бытовыми приборами и техникой, а также элементами декора. Дополнительный люк в результате демонтажа пола (бетона и керамогранита) в коридоре помещения для доступа к общедомовым трубам к имеющимся четырем люкам произведен 25.03.2024 в определенном месте, указанном представителем истца. При осмотре общедомовых сетей не выявлено разрушения трубопровода, подпольные каналы не имеют следов протечки. Аварийная ситуация на данном участке не выявлена. Кроме этого, 06.04.2024 произведен еще один дополнительный люк для проведения осмотра общедомовых инженерных сетей в том месте, на которое указали представители ООО «ЯмалСтройСервис» после обследования 27.03.2024. Капитальный ремонт в помещении Отделения СФР произведен в 2017 г. согласно Государственному контракту №44 на выполнение работ от 26.04.2017 в соответствии с техническим заданием, локальной сметой на выполнение работ (электронный аукцион № 0290100000617000002). В техническом задании и локальной смете на выполнение работ не предусматривается перепланировка общедомовых инженерных сетей. Перепланировка в помещении, тем более общедомовых инженерных сетей, не производилась. Изображенные на фото трубы явно не новые, а установлены в период строительства многоквартирного дома. Устройство съемных панелей (крышек) подпольных каналов, проходящих в помещении для своевременного доступа к общедомовым сетям, Отделением СФР будет произведено после проведения ООО «ЯмалСтройСервис» в случае необходимости ремонтных работ.

Определением суда от 11 апреля 2024 года судебное заседание назначено на 2 мая 2024 года на 15 часов 00 минут.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Ответчик обеспечил явку в судебное заседание. Участие представителей истца организовано путем использования систем веб-конференции.

Таким образом, суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, проводит онлайн - судебное заседание при указанной явке.

В судебном заседании заслушаны доводы сторон.

Истец уточнил требования в части установления срока исполнения требований, отраженных в просительной части уточненных требований – до 01.10.2024, а также идентифицирующие признаки объекта, в отношении которого заявлен иск, в частности указал площадь помещения, занимаемого ответчиком – 189,1 кв.м. Ответчик возражений по указанной площади помещения не заявил.

Также истец пояснил, что через помещение ответчика проходят не только сети водоотведения, но  и иные инженерные сети, поэтому в уточненных требованиях истец ссылается на инженерные сети, исключив слово «водоотведения».

Уточнения приняты судом к рассмотрению.

От ответчика поступили дополнения к отзыву на уточненный иск. Ответчик указал, что для обеспечения свободного доступа ко всем сетям административного помещения Отделения СФР в доме № 24 по адресу <...> требуется проведение капитального ремонта. В связи с тем, что капитальный ремонт не был запланирован на 2024-2026 гг., необходимо подготовить и направить в Социальный фонд России заявку для выделения денежных средств на капитальный ремонт в 2026г. Для проведения ремонтных работ в административном здании Отделения СФР требуется определенный промежуток времени для подготовки документации в пределах бюджетного финансирования, проведения процедуры по заключению государственного контракта в рамках Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (для проведения торгов и заключения государственного контракта необходимо в среднем 45 дней). Планируемая дата проведения капитального ремонта - осень 2026 г.

В судебном заседании представитель истца с позицией ответчика не согласился и указал, что в настоящее время у истца отсутствует полный доступ к общедомовому имуществу – инженерным сетям, пролегающим через помещение ответчика, при этом, до настоящего времени под домом сохраняется течь, причина которой не установлена, что может привести к разрушению дома, от жильцов дома поступают жалобы, существует вероятность аварийной ситуации.

Учитывая доводы сторон и представленные в материалы дела документы, суд счел возможным рассмотреть спор по существу.

Как указывает истец в исковом заявлении, общество с ограниченной ответственностью «ЯмалСтройСервис» является управляющей организацией многоквартирного дома №24, расположенного по улице Гагарина в городе Лабытнанги ЯНАО, и действует на основании решения общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от 31.03.2011 г. и лицензии на право осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №089-000005, выданной департаментом государственного жилищного надзора ЯНАО 29.04.2015.

На первом нежилом этаже указанного дома расположено Управление организации работы клиентских служб - Клиентская служба (на правах отдела) в г. Лабытнанги и Шурышкарском районе, являющаяся структурным подразделением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу.

В связи с необходимостью поддержания обслуживаемого жилфонда в технически исправном состоянии, а также в связи с жалобами на неприятный запах и утечки из общедомовых инженерных сетей водоотведения, поступающими от жильцов дома № 24 по ул. Гагарина в г. Лабытнанги, специалистам управляющей организации ООО «ЯмалСтройСервис» необходимо осмотреть и (при необходимости) выполнить ремонт трубопроводов, расположенных в подпольных каналах системы водоотведения дома №24 по улице Гагарина в городе Лабытнанги ЯНАО, которые закрыты собственником (пользователем) помещения - Управлением организации работы клиентских служб- Клиентская служба (на правах отдела) в г. Лабытнанги и Шурышкарском районе, несъемными конструкциями из бетона и керамогранита.

При этом, общедомовые инженерные сети должны находится в состоянии, позволяющим произвести обследование, и при необходимости выполнить соответствующего вида ремонтные работы, в связи с чем пользователем (собственником) помещений в многоквартирном доме должен быть обеспечен свободный доступ управляющей организации к общему имуществу дома (пп. «б» п. 32, «е» п. 34 ПП РФ №354), независимо от времени суток (в том числе в выходные и праздничные дни) (абз. 2 п. 18 ПП РФ от 03.04.2013 №290).

При обнаружении исполнителем факта закрытия или ограничения доступа к общедомовым инженерным коммуникациям она имеет право требовать, чтобы собственники (пользователи) помещения демонтировали возведённые ими конструкции и открыли инженерные системы.

ООО «ЯмалСтройСервис» в адрес собственника (пользователя - ответчика) нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, неоднократно были направлены уведомления о необходимости предоставления доступа к трубопроводам, расположенным в подпольных каналах системы водоотведения.

Однако ответчик такой доступ не предоставляет, чем нарушает требования действующего законодательства Российской Федерации и препятствует управляющей организации ООО «ЯмалСтройСервис» в выполнении возложенных на нее обязанностей по поддержанию общедомового имущества собственников помещений дома в технически исправном состоянии.

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

Статьей 11 Гражданского кодекса РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Перечень способов защиты гражданских прав, перечисленных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, не ограничивает граждан и юридических лиц в выборе способа защиты нарушенного права и в силу статьи 9 указанного Кодекса они вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.

В силу статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав, в том числе, является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, что также соответствует положениям статьи 1065 ГК РФ, где заинтересованному лицу предоставляется возможность обращения в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.

Исходя из системного толкования приведенных норм права, предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

В п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ указано, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 2 ст. 307 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства в силу ст. 310 Гражданского кодекса РФ в непредусмотренных случаях не допускается.

В силу норм статьи 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление №10/22), применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 47 Постановления №10/22, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Таким образом, избранный истцом способ защиты нарушенного права путем предъявления негаторного иска предполагает доказывание одновременно ряда условий: наличие у истца права собственности, иного вещного права или обязательственного права, наделяющего носителя полномочиями по пользованию и (или) владению индивидуально-определенным имуществом (например, вытекающими из договора аренды, найма и др.); факт нахождения имущества во владении истца; противоправность поведения ответчика, создающего препятствия к осуществлению полномочий пользования и распоряжения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с пунктом 1 статьи 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по согласованию всех ее участников.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В пунктах 1 и 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 №64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» (далее - Постановление №64) разъяснено, что собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания. Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона, вне зависимости от его регистрации в ЕГРП.

К общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное, обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (п. 2 Постановления №64).

Судом установлено, что собственниками помещений в жилом доме №24 по улице Гагарина г. Лабытнанги выбран способ управления управляющей организацией, которая в данном деле выступает в защиту интересов собственников помещений многоквартирного дома на доступ к общему имуществу с целью его надлежащего содержания.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Пунктом 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья или управляющей организацией указанные организации несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (п. 2.2. ст. 161 ЖК РФ).

Правительство Российской Федерации, реализуя полномочия, предоставленные частью 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением от 13.08.2006 №491 утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила №491). Названные Правила, согласно их преамбуле, регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Как следует из пунктов 5, 6 Правил №491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В силу пункта 10 Правил №491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно подпунктам а, в, з пункта 11 Правил №491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в частности, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 данных Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (а); текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах а-д пункта 2 данных Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (з).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункт 13 Правил №491).

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда закреплены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, в соответствии с пунктом 5.8.3 указанных Правил организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда; устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки.

В силу подпункта б пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354), исполнитель имеет право требовать допуск в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно подпункту е пункта 34 Правил №354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время в порядке, указанном в пункте 85 названных Правил, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

У собственников помещения в многоквартирном доме, независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникают гражданско-правовые обязательства в отношении его собственного имущества, а также - общего имущества дома.

Участие каждого участника общей долевой собственности в содержании общего имущества в соответствии с его долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом. Ограничение обязанностей собственников нежилого помещения по содержанию общего имущества противоречило бы общему смыслу гражданского законодательства о равенстве участников регулируемых отношений (ст. 1 Гражданского кодекса РФ).

Поэтому собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, если в этом помещении имеются общие коммуникации, обязан обеспечить доступ к этим коммуникациям должностных лиц, осуществляющих контроль за их состоянием и ремонт (представителей управляющей организации).

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 29.05.2018 №1239-О, указанные положения Правил №354 направлены на поддержание в надлежащем состоянии внутриквартирного оборудования и качественное предоставление коммунальных услуг, обеспечивая при этом необходимый баланс интересов собственников (пользователей) помещений, лиц, предоставляющих коммунальные услуги, а также представителей государственных органов, осуществляющих контроль и надзор.

В дело представлены совместные акты (в количестве 2 штук) обследования нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, принадлежащего Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу, на факт предоставления доступа к общедомовым инженерным сетям, от 09.02.2024. Комиссия в составе представителей ООО «ЯмалСтройСервис» и Отделения СФР по ЯНАО установила, что в подпольных каналах данного нежилого помещения проходят общедомовые трубы водоотведения дома; подпольные каналы закрыты железобетонном, поверх уложена плитка; из-за закрытия подпольных каналов отсутствует свободный доступ к общедомовым сетям водоотведения для своевременного устранения аварийных ситуаций, проведения необходимых ремонтных работ. Сделан вывод, что в результате переустройства/перепланировки отсутствует свободный доступ к общедомовым сетям водоотведения дома, что нарушает интересы граждан, проживающих в доме, наносит вред общему имуществу дома. На основании вышеуказанного - собственнику нежилого помещения первого этажа необходимо восстановить и предоставить свободный доступ к общему имущество дома, общедомовым трубопроводам, проходящим в подпольных каналах в срок до 25 марта 2024г. Выполнить устройство съемных панелей (крышек) подпольных каналов, проходящих в помещении, для своевременного доступа к общедомовым сетям.

Согласно второму акту от 09.02.2024 комиссия установила, что в подпольных каналах нежилого помещения проходят общедомовые трубы водоотведения дома; подпольные каналы находятся в коридоре помещения, поверх уложена плитка и имеются люки для доступа и контроля за состоянием общедомового имущества. По результатам обследования, управляющей организацией ООО «ЯмалСтройСервис» сделан вывод, что имеется недостаточность доступности к общедомовым сетям водоотведения для своевременного устранения аварийных ситуаций (проведения необходимых ремонтных работ). В связи с чем, требуется вскрытие дополнительной площади для обследования, понимания и устранения аварийных ситуаций. С учетом осмотра помещений, решили: собственнику нежилого помещения первого этажа обеспечить дополнительный доступ к общему имуществу дома, общедомовым трубопроводам, проходящим в подпольных каналах. Выполнить устройство съемных панелей (крышек) подпольных каналов, проходящих в помещении, для своевременного доступа к общедомовым сетям в срок до 25 марта 2024 г.

Согласно акту обследования от 27.03.2024 Отделение СФР по ЯНАО исполнено решение, доступ согласно определенного конкретного места предоставлен. При осмотре общедомовых сетей не выявлено разрушения трубопровода, подпольные каналы не имеют следов протечки. Аварийная ситуация на данном участке не выявлена. Для дальнейшей работы по определению состояния общедомового водоотведения от представителя ООО «ЯмалСтройСервис» поступило предложение установить дополнительную ревизию для выявления возможных мест засоров, а также установить контруклон канализационной трубы, доступ к которой был предоставлен в результате вскрытия пола Отделением СФР по ЯНАО. Дата и время проведения работ ООО «ЯмалСтройСервис» будет сообщено дополнительно.

Данный акт подписан ответчиком в одностороннем порядке.

При этом, в судебном заседании стороны не отрицали, что истцу доступ к общедомовым инженерным сетям предоставлен частично. Ответчик указал на предоставление доступа в тех местах, в которых просил истец.

Однако, как указано выше, в судебном заседании представитель истца указал, что в настоящее время у истца отсутствует полный доступ к общедомовому имуществу – инженерным сетям, пролегающим через помещение ответчика, при этом, до настоящего времени под домом сохраняется течь, причина которой не установлена, что может привести к разрушению дома, от жильцов дома поступают жалобы, существует вероятность аварийной ситуации.

Ответчик указанные обстоятельства не отрицал, наличие течи подтвердил.

Согласно Правил №170, Правил №354 исполнитель коммунальных услуг вправе требовать доступ в любое жилое и нежилое помещение, находящееся в МКД, не только с целью устранения аварийных ситуаций, но и в целях профилактического осмотра технического и санитарного состояния общедомовых инженерных систем.

Согласно статьям 65, 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Факт наличия препятствий в доступе к инженерным коммуникациям, являющимся общедомовым имуществом и располагающимся в нежилом помещении, находящимся в пользовании ответчика, расположенном в многоквартирном доме по адресу: <...> установлен судом.

Довод ответчика об отсутствии препятствий к осмотру, обслуживанию сетей противоречит представленным в дело доказательствам, из которых следует, что инженерные сети закрыты железобетонном, поверх уложена плитка. Ответчиком предоставлен только точечный доступ к инженерным коммуникациям.

На основании изложенного арбитражный суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом, суд считает необходимым исключить из формулировки уточненных требований указание на то, что ответчик обязан самостоятельно и собственными силами выполнить устройство съемных панелей (крышек) подпольных каналов, проходящих в помещении, для своевременного доступа к общедомовым сетям, поскольку то, каким образом будет исполняться судебный акт является выбором ответчика и его усмотрением. Ответчик вправе прибегнуть к помощи подрядных организаций, заключив с ними соответствующий договор. Данная формулировка, приведенная истцом, необоснованно ограничивает право ответчика на выбор порядка и способа исполнения решения суда.

В силу части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Судебные акты по требованиям об обязании совершить определенные действия должны быть исполнимыми, и эффективному исполнению судебных актов способствует срок исполнения, указанный в судебном акте.

Согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом характера заявленных исковых требований, правоотношений сторон, суд полагает, что проведение необходимых работ для предоставления доступа к общедомовым инженерным системам в срок до 01.10.2024 является разумным и обоснованным.

Вместе с тем, суд полагает возможным отметить, что в случае наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта в обозначенный судом срок ответчик не лишен возможности обращения в установленном порядке в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта в соответствии с положениями статьи 324 АПК РФ, представив соответствующие доводы и доказательства объективной невозможности исполнения обязательств в установленный срок.

Расходы по государственной пошлине в связи с рассмотрением иска в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 9, 16, 49, 65, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 629007, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации: 31.10.1994) в срок до 01.10.2024 предоставить работникам управляющей организации общества с ограниченной ответственностью «ЯмалСтройСервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 629400, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации: 17.12.2007) доступ к инженерным сетям, проходящим через нежилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> (первый этаж), площадью 189,1 кв.м., для осмотра и выполнения (при необходимости) ремонтных работ; демонтировать все конструкции, закрывающие общедомовые инженерные сети, убрать мебель, бытовые приборы и технику, а также элементы декора (панели, плитку и т.п.), затрудняющие доступ к общедомовому имуществу, которые препятствуют осмотру и проведению необходимых работ на общедомовых инженерных сетях и впредь их не закрывать; выполнить устройство съемных панелей (крышек) подпольных каналов, проходящих в помещении, для своевременного доступа к общедомовым сетям; не чинить препятствий в проведении работниками управляющей организации общества с ограниченной ответственностью «ЯмалСтройСервис» осмотра общедомовых инженерных сетей и проведения ремонтных работ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 629007, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации: 31.10.1994) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЯмалСтройСервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 629400, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации: 17.12.2007) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



Судья

В.С. Воробьёва