Решение от 30 апреля 2022 г. по делу № А82-20541/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-20541/2021
г. Ярославль
30 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 05.04.2022.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Секериной С.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Акционерному обществу "Сельскохозяйственное предприятие "Вощажниково" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

3-е лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области

о границах земельных участков

3-е лицо: кадастровый инженер ФИО2


при участии:

от истца – ФИО3, представитель по дов. от 29.03.2021

от ответчика – не явились

от 3-го лица – кадастровый инженер ФИО2

установил:

Администрация Борисоглебского муниципального района Ярославской области обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Акционерному обществу "Сельскохозяйственное предприятие "Вощажниково" о признании реестровой ошибкой сведения ЕГРН о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 76:02:012601:46, об исключении из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 76:02:012601:46, об установлении границы образуемого земельного участка под автомобильной дорогой «Инальцино-Прудищи» в соответствии с межевым планом от 18.09.2019.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области и кадастровый инженер ФИО2.

От ответчика поступил отзыв, где указано, что ответчик не выражает несогласия с необходимостью внесения изменений в реестр о границах земельного участка с кадастровым номером 76:02:012601:46, так как через земельный участок проходит дорога общего пользования, сведения о границах должны быть сопоставлены с границами 76:02:012601:46. Вместе с тем ответчик полагает, что исковые требования подлежит изменению как по формулировкам, касающимся границ земельного участка с кадастровым номером 76:02:012601:46, так и в части межевого плана.

В судебном заседании истец заявил об изменении исковых требований, исходя из предмета спора, а также с учетом определения суда от 07.02.2022 и отзыва ответчика. Истец представил уточнение иска и межевой план от 21.03.2022, выполненный кадастровым инженером ФИО2

В заявлении об уточнении исковых требований от 04.04.2022 в порядке ст.49 АПК РФ истец просит:

1. Изменить в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 76:02:012601:46 путем исключения сведений о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером 76:02:012601:46 от т.469 до т.500 в соответствии с межевым планом от 21.03.2022, выполненным кадастровым инженером ФИО2

2. Добавить после неизменяемой т.50 с координатами Х=327817.76 Y=1275066.11 ниже перечисленные характерные точки с координатами, где:

точки от т.н28 до т.н35; от т.н/1 до т.н16 - точки из сведений о характерных точках границы образуемого земельного участка :ЗУ1;

точки от т.477 до т.499 - точки из сведений о характерных точках границы исходного земельного участка с кадастровым номером 76:02:012601:46

согласно межевому плану от 21.03.2022.

Установить границы образуемого земельного участка под автомобильной дорогой «Инальцино-Прудищи» в соответствии с межевым планом от 21.03.2022, выполненным кадастровым инженером ФИО2

Уточнение исковых требований оформлено письменно, поддержано истцом, зафиксировано в протоколе судебного заседания 05.04.2022.

Уточнение (изменение в части п.1 и п.2) исковых требований принято судом.

От третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области поступили письменные объяснения.

Истец и третье лицо – кадастровый инженер ФИО2 иск поддержали в редакции уточненных требований.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.156 АПК РФ в отсутствие ответчика и третьего лица Росреестра.

Суд установил следующее.

Истцом при проведении кадастровых работ для установления границ земельного участка под автодорогой в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Ярославская область, Борисоглебский район, Инальцинское сельское поселение, с видом разрешенного использования «автомобильный транспорт, для эксплуатации и обслуживания автомобильной дороги «Инальцино-Прудищи», выявлено, что границы образуемого земельного участка пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером 76:02:012601:46, расположенного по адресу: Ярославская область, Борисоглебский р-н, Андреевский сельский округ, между д. Инальцино и д. Пысково.

Земельный участок с кадастровым номером 76:02:012601:46 принадлежит АО «Сельскохозяйственное предприятие «Вощажниково» на праве долевой собственности, что подтверждается сведениями ЕГРН.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 30.09.2019 по делу № А82-328/2019 Б/23 АО «СХП «Вощажниково» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим АО «СХП «Вощажниково» утверждена ФИО4, член Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «РАЗВИТИЕ».

При формировании границ земельного участка с кадастровым номером 76:02:012601:46 не учтена автомобильная дорога «Инальцино-Прудищи».

Выявленное пересечение границ земельных участков служит препятствием для осуществления государственного кадастрового учета образуемого земельного участка – под автодорогу.

В соответствии с пунктами 5, 6 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.

Глава 7 (статья 61) Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Для устранения наложения границ земельного участка ответчика с образуемым под автодорогу земельным участком кадастровым инженером ФИО2 подготовлен межевой план от 21.03.2022.

В заключении кадастрового инженера ФИО2, содержащегося в межевом плане от 21.03.2022, содержится следующая информация.

В отношении образуемого земельного участка издано Постановление Администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 19.08.2019 №п-0803 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории".

Вид разрешенного использования образуемого земельного участка - автомобильный транспорт, для эксплуатации и обслуживания автомобильной дороги "Инальцино-Прудищи".

Автомобильная дорога "Инальцино-Прудищи" построена и введена в эксплуатацию в 1975 г, проектная документация не сохранилась.

Данная существующая автомобильная дорога "Инальцино- Прудищи" включена в Перечень муниципальных дорог, утвержденный постановлением Администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 24.12.2015 № п-1086 "Об утверждении перечня муниципальных дорог в новой редакции".

В процессе проведения кадастровых работ в отношении образуемого земельного участка выявлено, что границы образуемого земельного участка пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером 76:02:012601:46. Межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Ярославская область, Борисоглебский район, Инальцинское сельское поселение, с одновременным уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 76:02:012601:46, расположенного по адресу: Ярославская область, Борисоглебский район, Андреевский сельский округ, между д.Инальцино и д.Пысково.

Межевой план подготовлен в целях устранения перечисленных выше нарушений при формировании границ земельного участка с кадастровым номером 76:02:012601:46 и исключения пересечения границ земельных участков.

В межевом плане приведены точки координат, по которым производится изменение границ участков.

После уточнения границ площадь земельного участка с кадастровым номером 76:02:012601:46 составляет 2867677 кв.м. Уточнение границ производится только в отношении границ с указанными в межевом плане координатами характерных точек. Все остальные границы остаются без изменения в соответствии со сведениями ЕГРН. Образуемый земельный участок (под автодорогу) является земельным участком общего пользования.

Оценив материалы дела, доводы истца, письменные и устные пояснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Суд основывается на следующем.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с 01.01.2017 урегулирован статьей 61 Федерального закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости" (далее - ФЗ № 218).

Согласно ст. 61 ФЗ № 218, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4).

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном ФЗ № 218.

Согласно ч. 10 ст. 22 ФЗ № 218 при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частью 1 и частью 2 ст. 43 ФЗ № 218 Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В силу ч. 8 ст. 22 ФЗ № 218 местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно п. 15 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

В силу части 5 статьи 27 земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения.

В соответствии с пунктами 5, 6 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как указано в статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В статье 305 Гражданского кодекса РФ указано, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего арбитражного суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости (пункт 68 того же постановления).

Таким образом, истец – администрация района как владелец автомобильной дороги общего пользования муниципального и местного значения вправе требовать установления границ земельного участка под такой автомобильной дорогой.

Из представленных документов следует, что представленный истцом межевой план на изменение границ спорного земельного участка составлен с учетом фактического местоположения автомобильной дороги. Из данного документа следует, что имеет место наложение границ земельного участка.

На земельном участке истца находятся конструктивные элементы автодороги.

Доказательства того, что истребуемые истцом границы земельного участка нарушают права и законные интересы ответчика или иных лиц, суду не представлено.

Необходимость изменения в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 76:02:012601:46 в части наложения на автодорогу подтверждена материалами дела и заключением кадастрового инженера.

Границы образуемого земельного участка под автомобильной дорогой «Инальцино-Прудищи» подлежат установлению в соответствии с межевым планом от 21.03.2022, выполненным кадастровым инженером ФИО2

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 49, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Изменение исковых требований принять.

Иск удовлетворить.

1. Изменить в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 76:02:012601:46 путем исключения сведений о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером 76:02:012601:46 от т.469 до т.500 с координатами:


т.469X-328305.54Y=1274189.19

т.470Х=328275.68Y=1274202.77

т.471Х=328263.01Y=1274223.58

т.472Х=328265.73Y-1274239.87

т.473Х=328318.21Y=l 274339.42

т.474Х=328315.5Y=1274357.52

т.475Х=328299.21Y=l 274381.05

т.476Х=328237.67Y=1274446.2

т.477Х=328187.9Y=1274525.84

т.478Х=328093.78Y=1274416.34

т.479X=328073.87Y-1274412.72

t.480X=328056.68Y=1274416.34

t.481X=328043.1Y=1274426.29

т.482X=328007.81Y=1274477.88

t.483X=327987.9Y=1274396.43

t.484X=327977.04Y=1274367.47

t.485X=327965.27Y=1274352.99

t.486X=327946.27Y=1274339.42

t.487X-327873.87Y=1274302.31

t.488X=327867.54Y=1274291.45

t.489X=327863.01Y=1274267.92

t.490X=327867.54Y=l274231.72

t.491X=327900.12Y=1274157.52

t.492X-327948.98Y=l 274073.35

т.493X=327969.8Y=1274065.21

т.494X=327995.14Y=l274067.02

т.495X=328056.68Y=1274070.64

t.496X=328111.88Y=l274066.1

т.497X=328155.32Y=1274066.11

t.498X=328177.94Y=1274069.73

т.499X=328207.81Y=1274093.26

т.500 X=328261.2 Y=1274148.47

т.469 Х=328305.54 Y=1274189.19,

согласно межевому плану от 21.03.2022.


2. Добавить после неизменяемой т.50 с координатами Х=327817.76 Y=1275066.11 ниже перечисленные характерные точки с координатами, где:

точки от т.н28 до т.н35; от т.н/1 до т.н16 - точки из сведений о характерных точках границы образуемого земельного участка :ЗУ1;

точки от т.477 до т.499 - точки из сведений о характерных точках границы исходного земельного участка с кадастровым номером 76:02:012601:46:


Xy

н28327852,721275072,07

н29327918,711.274991,74

н30327935,911274968,42

н31327951,921274941,81

н32328014,071274827,03

н33328100,301274675,80

н34328131,291274618,64

н35328174,641274551,72

328187,901274525,84

328093,781274416,34

328073,871274412,72

328056,681274416,34

328043,101274426,29

328007,811274477,88

327987,901274396,43

327977,041274367,47

327965,271274352,99

327946,271274339,42

327873,871274302,31

327867,541274291,45

327863,011274267,92

327867,541274231,72

327900,121274157,52

327948,981274073,35

327969,801274065,21

327995,141274067,02

328056,681274070,64

328111,881274066,10

328155,321274066,11

328177,941274069,73

499328207,811274093,26н47328234,451274120,81н48328241,391274120,49н49328262,531274127,51н1328274,921274144,69н2328291,891274174,88н3328300,361274210,70н4328311,461274367,46н5328304,131274390,38н6328292,661274406,19н7328253,591274454,55н8328219,451274508,08

н9328192,271274561,18

н10328148,211274629,31

н11328117,881274685,33

н12328031,621.274836,61

н13327969,401274951,53

н14327952,291274979,92

н15327934,401275004,15

н16327875,431275075,94,

согласно межевому плану от 21.03.2022.


3. Установить границы образуемого земельного участка под автомобильной дорогой «Инальцино-Прудищи» в соответствии с межевым планом от 21.03.2022, выполненным кадастровым инженером ФИО2

Межевой план от 21.03.2022, выполненный кадастровым инженером ФИО2, является составной частью решения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ). По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.



Судья

С.Е. Секерина