Решение от 9 сентября 2021 г. по делу № А59-2187/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А59-2187/2021

г. Южно-Сахалинск

«09» сентября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 02.09.2021 года. Решение в полном объеме изготовлено 09.09.2021 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Пустоваловой Т.П. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ким Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью торговая фирма «Сахалинский Бекон-2» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о восстановлении государственного учета земельных участков, при участии

от истца: не явился;

от ответчика: ФИО1 по доверенности от 29.12.2020;

от третьего лица – Департамент: не явился;

У С Т А Н О В И Л :

общество с ограниченной ответственностью Торговая фирма «Сахалинский Бекон-2» (далее-истец, ООО ТФ «Сахалинский Бекон-2») обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (далее-ответчик, Управление РОСРЕЕСТРА по Сахалинской области) о восстановлении государственного кадастрового учета:

- земельного участка из земель категории «земли населенных пунктов» площадью 45 338 кв.м, местоположение: Сахалинская область, городской округ «Город Южно-Сахалинск», с.Дальнее, севернее территории ООО ТФ «Сахалинский Бекон-2», с разрешенным использованием «для строительства объекта «Расширение садоводческого комплекса со строительством корпусов для содержания свиней».

- земельного участка из земель категории «земли населенных пунктов», с площадью 23 223 кв.м местоположение: Сахалинская область, городской округ «Город Южно-Сахалинск», с.Дальнее, южнее территории ООО ТФ «Сахалинский Бекон-2», с разрешенным использованием «для строительства» объекта «Расширение садоводческого комплекса со строительством котельной и склада для хранения комбикорма».

В обосновании иска указано, что ответчиком аннулированы сведения из кадастрового учета недвижимости о земельных участках, находящихся в пользовании истца в силу договоров аренды земельных участков, что привело к выбытию спорных земельных участков, как объектов земельных правоотношений.

Ответчик в отзыве против удовлетворения иска возражал по доводам, изложенным в нем. Согласно отзыву, истец выбрал ненадлежащий способ защиты своих прав.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки являются объектами земельных отношений.

В силу пункта 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу пункта 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Как следует из материалов дела, 28.12.2011 между Министерством имущественных и земельных отношений Сахалинской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Торговая фирма «Сахалинский бекон-2» (арендатор) заключены договор аренды №01459 (договор №01459) и договор №01460 (договор №01460).

В соответствии с пунктом 1 договора №01459 арендодатель обязался предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование (в аренду) земельный участок из земель категории «земли населенных пунктов», имеющий кадастровый номер: 65:02:0000040:992, из категории земель «земли населенных пунктов», площадью 45338 (сорок пять тысяч триста тридцать восемь) кв.м,, местоположение: Сахалинская область, городской округ «Город Южно-Сахалинск», с. Дальнее, севернее территории ООО ТФ «Сахалинский бекон-2».

Целевое использование земельного участка: для строительства объекта «Расширение свиноводческого комплекса со строительством корпусов для содержания свиней». Приведенное описание целей использования участка является окончательным, именуется в дальнейшем «Разрешенным использованием» (п.2).

Согласно пункту 3 срок договора составляет: с 28.12.2011 года по 27.12.2014 года включительно.

В силу пункта 1 договора №01460 арендодатель обязался предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование (в аренду) земельный участок из земель категории «земли населенных пунктов», имеющий кадастровый номер: 65:02:0000040:993, из категории земель «земли населенных пунктов», площадью 23223 (двадцать три тысячи двести двадцать три) кв.м,, местоположение: Сахалинская область, городской округ «Город Южно-Сахалинск», с. Дальнее, южнее территории ООО ТФ «Сахалинский бекон-2».

Пунктом 2 договора №01460 предусмотрено целевое использование земельного участка: для строительства объекта «Расширение свиноводческого комплекса со строительством котельной и склада для хранения комбикорма». Приведенное описание целей использования участка является окончательным, именуется в дальнейшем «Разрешенным использованием».

Срок договора составляет: с 28.12.2011 года по 27.12.2014 года включительно (п.3).

На основании договоров аренды, истец пользуется спорными земельными участками и вносит арендную плату.

Соглашений о расторжении договоров аренды не заключалось, в одностороннем порядке спорные договоры не расторгались.

Договоры аренды земельных участков не были зарегистрированы в Управлении Росреестра Сахалинской области.

В феврале 2021 года истцу стало известно, что земельные участки с кадастровыми номерами 65:02:0000040:992, 65:02:0000040:993 сняты с кадастрового учета, сведения о земельных участках в государственном кадастре недвижимости аннулированы.

В связи с изложенным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

На основании положений пункта 1 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии, в том числе, с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

В соответствии со статьей 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в ред. от 03.07.2016) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Закона о кадастре сведения, которые носят временный характер, до утраты ими в установленном законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска представил отзыв с приложенными документами. В соответствии с отзывом, сведения спорных земельных участках имели статус «временных» и были аннулированы по истечении пяти лет ввиду того, что в едином государственном реестре недвижимости отсутствовали сведения о правообладателях, зарегистрированных в установленном законодательством порядке, в том числе отсутствовали сведения о государственной регистрации договоров аренды спорных земельных участков. Кроме того, в отзыве указано, что истец избрал неверный способ защиты своих прав.

Согласно отзыву, до 01.10.2017 полномочия по осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества осуществлялись филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Сахалинской области (далее-филиал). 10.10.2011 Филиалом на основании заявления и представленного межевого плана от 27.09.2011, выполненного в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности - осуществлена постановка на государственный кадастровый учет земельного участка, площадью 45338 кв.м., расположенного: Сахалинская: Южно-Сахалинск, село Дальнее, севернее «Сахалинский бекон-2» и присвоен кадастровый номер 65:02:0000040:992.

Также, 10.10.2011 Филиалом на основании заявления и представленного межевого плана от 27.09.2011, выполненного в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности - осуществлена постановка на государственный кадастровый учет земельного участка, площадью 23223 кв.м., расположенного: Сахалинская область, город Южно-Сахалинск, село Дальнее, севернее территории ООО ТФ «Сахалинский бекон-2» и присвоен кадастровый номер 65:02:0000040:993.

Из содержания межевых планов, представленных ответчиком, следует, что земельные участки образованы из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

То есть, при постановке на кадастровый учет образованных объектов недвижимости спорных земельных участкам внесенные в государственный кадастр сведения имели статус временных.

Согласно решениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Сахалинской области №65/РКФ/16-9960 от 11.10.2016, №65/РКФ/16-9960 от 11.10.2016 по результатам проверки сведений об объектах недвижимости и содержащих их документов, в связи с истечением срока действия «временного» статуса кадастровых сведений земельных участков с кадастровыми номерами 65:02:0000040:992, 65:02:0000040:993, а также в связи с отсутствием записей в ЕГРП о зарегистрированных правах либо зарегистрированной аренде земельного участка сведения о спорных объектах недвижимости были аннулированы.

Истец изложенные обстоятельства не оспаривает.

Кроме того, ответчик в отзыве указал, что избранный истцом способ защиты права, как восстановление государственного кадастрового учета земельных участков не предусмотрен законодательством.

Суд признает доводы ответчика обоснованными, и при таких обстоятельствах не находит оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области.

СудьяТ.П. Пустовалова