Решение от 31 августа 2021 г. по делу № А65-9448/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. КазаньДело №А65-9448/2021

Дата принятия решения – 31 августа 2021 года

Дата объявления резолютивной части – 24 августа 2021 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Спиридоновой О.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евсеевой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Татнефть-Актив", РТ, г. Альметьевск к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань о признании наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении объекта недвижимости; об обязании восстановить сведения об объекте недвижимого имущества; о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

с участием:

от истца – ФИО1, паспорт, доверенность, диплом,

от ответчика – ФИО2, служебное удостоверение, доверенность, диплом,

УСТАНОВИЛ:


Истец – ООО "Татнефть-Актив", обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (Управление Росреестра), которым просит признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в отношении объекта недвижимости: здание склада материалов, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 36,8кв.м, инв. № 4461-4, адрес (местонахождение) объекта: РТ (Татарстан), <...> (кадастровый номер: 16:45:040103:3076) в части снятия с кадастрового учета и присвоения статуса «Архивный»; обязать Управление Росреестра восстановить сведения об объекте недвижимого имущества - здание склада материалов, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 36,8кв.м, инв. № 4461-4, адрес (местонахождение) объекта: РТ, <...>, из статуса «Архивный» в статус «Актуальная», с ранее присвоенным ему кадастровым номером: 16:45:040103:3076, и сведениями о собственникеООО «Татнефть - Актив» (ИНН <***>; ОГРН <***>); признать право собственности на объект недвижимости: здание склада материалов, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 36,8кв.м, инв. № 4461-4, адрес (местонахождение) объекта: РТ, <...>, (кадастровый номер: 16:45:040103:3076) за ООО «Татнефть - Актив» (ИНН <***>; ОГРН <***>).

В судебном заседании 24.08.2021г. истец поддержал иск в полном объеме, представил дополнительные пояснения, дал пояснения на вопросы суда и по существу спора.

Истец дал пояснения на вопросы ответчика.

Ответчик иск не признал, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на иск.

Суд определил рассмотреть спор по существу по имеющимся в деле доказательствам.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серия 16-АМ 980091 от 11.02.2013г. ООО «Татнефть-Актив» (ИНН <***>; ОГРН <***>) является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: База производственного обслуживания, общая площадь 14206,27кв.м, адрес (местонахождение) объекта: Республика Татарстан (Татарстан), <...>; кадастровый номер: 16:45:040103:0498; далее по тексту - земельный участок).

В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права серия 16-АМ 959763 от 14.02.2013г. ООО «Татнефть-Актив» (ИНН <***>; ОГРН <***>) является собственником здания склада материалов, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 36,8кв.м, инв. № 4461-4, адрес (местонахождение) объекта: Республика Татарстан (Татарстан), р-н Альметьевский муниципальный, <...> (кадастровый номер: 16:45:040103:3076; далее по тексту – здание, спорное имущество).

Спорное имущество (здание) 22.05.2019г. на основании акта обследования от 03.02.2019г., проведенного кадастровым инженером ФИО3, и решения ООО «Татнефть-Актив» № 844/01-02 от 12.10.2018г. о демонтаже здания, было ошибочно снято с кадастрового учета вместо объекта недвижимости с кадастровым номером 16:45:040103:33071, расположенного по тому же адресу.

Истец 23.11.2020г. обратился в Управление Росреестра по РТ с целью исправления реестровой ошибки и восстановлению сведений об объекте недвижимости.

Управление Росреестра по РТ уведомлением от 26.02.2021г. № КУВД-001/2020-23897150/2 в исправлении реестровой ошибки отказало, указав при этом, что исправление реестровой ошибки объекта недвижимости со статусом «Архивный» невозможно.

Между тем спорный объект (здание с кадастровым номером 16:45:040103:3076) фактически существует, что подтверждается:

- заключением № 1 от 02.12.2020г. о наличии строений на земельном участке, подготовленным кадастровым инженером ФИО4;

- заключением № 4 от 02.12.2020г. о наличии строений на земельном участке, подготовленным кадастровым инженером ФИО5

Отказ Управления Росреестра по РТ в восстановлении объекта недвижимости на государственном кадастровом учете и изменения статуса объекта недвижимости со статуса «Архивный» на «Актуальный» - нарушает право истца на владение, пользование и распоряжение объектом недвижимости (ч.1 ст. 209 ГК РФ) и создает препятствия для реализации иных принадлежащих истцу гражданских прав что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и иными способами, предусмотренными законом.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (п.7 ст.1 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно ч.1 и 2 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно Приказ Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 (ред. от 03.12.2019) "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки" разделам, записям, а также сведениям ЕГРН присваиваются статусы в соответствии с пунктами 12-14 Порядка (п. 11 Порядка).

В кадастре недвижимости: статус "архивная" присваивается неактуальной на любой текущий момент времени записи о характеристиках объекта недвижимости в связи со снятием с учета объекта недвижимости. В записи об объекте недвижимости со статусом "архивная" всем сведениям присваивается статус "архивные" (п. 12).

Разделу ЕГРН: статус "архивный" присваивается при закрытии раздела ЕГРН - принятии решений о снятии с учета объекта недвижимости и в связи с этим регистрации прекращения прав (при наличии записей в реестре прав на недвижимость). При снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета и государственной регистрации в связи с этим прекращения права, ограничения права, обременения объекта недвижимого имущества, сделки соответствующим записям ЕГРН, а также разделу ЕГРН присваивается статус "архивная" ("архивный") (п. 14).

Согласно п.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно п.4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О государственной регистрации недвижимости" в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В соответствии с п.1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии к Постановлению Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав на недвижимое имущество) и осуществляет функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно сведениям ЕГРН здание с кадастровым номером 16:45:040103:3076, расположенное по адресу: <...>, площадью - 36.8кв.м, имеет статус - «архивный», то есть объект снят с государственного кадастрового учета 22 мая 2019 года на основании заявления представителя ООО «Татнефть-Актив» ФИО6, действующей по доверенности, о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости и прекращении права собственности от 07.05.2019г. № 16/092/002/2019-1098 и Акта обследования, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 в соответствии с решением ООО «Татнефть-Актив» от 12.10.2018г. № 844/01-02 о сносе здания с кадастровым номером 16:45:040103:3076.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету регулируются нормами Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации).

В силу ч.1 ст. 14, ч.4 ст. 18 Законом о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном законом о регистрации порядке при отсутствии оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации.

В соответствии с ч.1 ст. 23 Закона о регистрации акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено.

Таким образом, снятие с государственного кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости было осуществлено в соответствии с документами, представленными истцом.

В соответствии с ч.3 ст. 61 Закона о регистрации исправление реестровой ошибки осуществляется в порядке государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости.

Изменение характеристик объекта недвижимости осуществляется лишь в отношении объектов недвижимости имеющих статус - «актуальный».

В отношении объекта недвижимости снятого с государственного кадастрового учета такие действия произвести невозможно.

В соответствии со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Истец и ответчик - это стороны, разрешающие возникший между ними спор.

Ответчик это участник судебного процесса, привлекаемый в качестве предполагаемого нарушителя прав истца.

Регистрирующий орган не претендует и не может претендовать на спорное имущество, а также не заявляет какие-либо права на него.

В соответствии с Определением Верховного Суда РФ от 6 декабря 2018г. N 306-КГ18-16823 по делу N А55-12346/2017 в ситуации, когда со стороны органа кадастрового учета отсутствует факт совершения действий (бездействия) по осуществлению государственного кадастрового учета и такие действия (бездействие) не являлись предметом рассмотрения судов, возложение на ответчика, в отношении которого не доказан факт нарушения прав заявителя, обязанности по снятию с кадастрового учета земельных участков противоречит нормам процессуального законодательства и приводит к нарушению баланса прав и законных интересов сторон.

В рассматриваемом случае, истец какие-либо действия органа регистрации прав не обжалует, в связи с чем суд приходит к выводу, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Кроме того, разрешение вопросов связанных с признанием прав на объекты недвижимости в компетенцию органа регистрации прав не входят. Исковые требованиями предъявлены к ненадлежащему ответчику.

На основании изложенного исковые требования ООО "Татнефть-Актив" удовлетворению не подлежат.

Госпошлина подлежит отнесению на истца (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :


В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Председательствующий судьяО.П. Спиридонова



Суд:

АС Республики Татарстан (подробнее)

Истцы:

ООО "Татнефть-Актив", г.Альметьевск (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (Росреестр), г.Казань (подробнее)