Решение от 22 сентября 2020 г. по делу № А50-36284/2019

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А50-36284/2019
22 сентября 2020 года
г. Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2020г. Полный текст решения изготовлен 22 сентября 2020г.

Арбитражный суд Пермского края в составе:

судьи Белокрыловой О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитиной А.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «ДУ № 6» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 617474, Пермский край, г. Кунгур, ул. Челюскинцев д. 10

к ответчикам: 1. Пермскому краю в лице Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), 614015, <...> и 1614015, <...>

2. Пермскому краю в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), 614000, <...>

Третье лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Тимсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 614002, <...>

о взыскании 150 888 руб. 49 коп.

В судебном заседании приняли участие:

Истец – ФИО1, по доверенности от 20.10.2019г. (л.д.30), предъявлен паспорт, представлена копия диплома о высшем юридическом образовании (л.д.78)

Ответчики: 1. Пермский край в лице Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края - ФИО2, по доверенности от 01.08.2019г., предъявлен паспорт, представлена копия диплома о высшем юридическом образовании (л.д.107)

2. Пермский край в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края – ФИО3, по доверенности от 30.12.2019г., предъявлено служебное удостоверение, представлена копия диплома о высшем юридическом образовании

Третье лицо – не явились, извещены надлежащим образом

Истец обратился в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением о взыскании солидарно с ответчиков 150 888 руб. 49 коп., в том числе задолженность по оплате за содержание общедомового имущества и коммунальные услуги за период с 19 октября 2017 года по 14 декабря 2017 года в сумме 122 266 руб. 98 коп., пени, начисленные в порядке ч. 14 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 11.01.2018г. по 29.02.2020г. в сумме 28 621 руб. 51 коп. за счет казны субъекта РФ – Пермский край.

В ходе судебного заседания истец предъявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик (Министерство тарифного регулирования) предъявленные требования не признал по мотивам, изложенным в письменном отзыве, ссылаясь на то, что Министерство тарифного регулирования и энергетики Пермского края не является органом, уполномоченным представлять интересы Пермского края в настоящем споре, поскольку правопреемником в отношении рассматриваемых обязательств является Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края.

Кроме того, ответчик указывает на то, что истцом изначально не был соблюден претензионный порядок – претензия направлена в адрес Министерства строительства Пермского края, иск предъявлен к Пермскому краю.

Также ответчик указывает на отсутствие счетов на оплату коммунальных услуг, в связи с чем, считает необоснованным начисление пени.

Ответчик (Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края) предъявленные требования не признал по мотивам, изложенным в письменном отзыве, ссылаясь на то, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку ведомственной структурой расходов краевого бюджета на 2017г., являющейся приложением к Закону Пермского края от 29.12.2016г. № 34-ПК «О бюджете Пермского края на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» бюджетные ассигнования на содержание жилых помещений, приобретенных в государственную собственность Пермского края для обеспечения жильем детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрены Министерству строительства Пермского края.

Третьим лицом представлен письменный отзыв (л.д.76), дополнения к отзыву (вход. от 27.07.2020г. – л.д.92), в которых третье лицо считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы истца и ответчиков, арбитражный суд установил следующее.

Как указывает истец, жилые помещения № 1, 2, 6, 7, 9, 10, 14, 15, 17, 18, 22, 23, 25, 26, 30, 31, 34, 38, 39, 41, 42, 46, 47, 49, 50, 54, 55, 57, 58, 62, 63, 65, 66, 70, 71, расположенные по адресу: <...> были приобретены Министерством строительства Пермского края с целью формирования специализированного жилищного фонда Пермского края для детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.

В период с 29.09.2017 года указанный выше многоквартирный дом находится в управлении Общества с ограниченной ответственностью «ДУ №6», которое исполняет обязательства по управлению многоквартирным домом, выполняет работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома, обеспечивает предоставление коммунальных услуг, что ответчиками не опровергается.

В период с 19 октября 2017 года по 14 декабря 2017 обязательства по оплате за содержание общедомового имущества и коммунальные услуги не были исполнены, в связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Арбитражный суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в отношении ответчика - Пермский край в лице Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края в силу следующего.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьями 153 и 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно пункту 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений, независимо от того, жилое это или нежилое помещение и в чьей собственности оно находится.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 Кодекса (п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязан вносить наниматель.

Пунктом 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации также установлено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно пунктам 1, 3 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Поскольку спорные жилые помещения в установленном порядке не заселены, руководствуясь положениями части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец обратился в арбитражный суд к указанным ответчикам.

Как следует из пояснений истца, 5 сентября 2017г. между Министерством строительства и архитектуры Пермского края и ПАО «Строительно-монтажный трест № 14» были заключены государственные контракты на приобретение жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>.

Право собственности на спорные жилые помещения согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости было зарегистрировано за Пермским краем 11 октября и 19 октября 2017г.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса РФ.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости собственником данных жилых помещений является субъект Российской Федерации Пермский край.

Согласно пункту 1 постановления Правительства Пермского края от 17.05.2017 .№ 360-п «О передаче Региональной службе по тарифам Пермского края отдельных функций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края» (далее - постановление № 360) Региональной службе по тарифам Пермского края переданы функции Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края в сфере управления жилищным фондом Пермского края в части капитального ремонта, мониторинга управления и технического состояния, формирования комфортной городской среды, коммунальной инфраструктуры, предоставления коммунальных услуг, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, развития газоснабжения, электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами.

Указанный пункт согласно пункту 7 постановления № 360 вступил в силу с 1 июня 2017 г.

В соответствии с пунктом 3.1.5 Положения о Региональной службе по тарифам Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 05.08.2013 № 1057-п (в редакции постановления Правительства Пермского края от 17.05.2017 № 360-п), Региональная служба по тарифам Пермского края осуществляет полномочия собственника по вопросам владения, пользования, распоряжения и управления жилищным фондом Пермского края в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, за исключением жилых помещений, переданных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с указом Губернатора Пермского края от 17 октября 2018г. № 99 Региональная служба по тарифам Пермского края переименована в Министерство тарифного регулирования и энергетики Пермского края.

В силу ст. ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности предъявления требований к ответчику – Пермскому краю в лице Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края, задолженность которого перед истцом, по расчетам последнего, на дату принятия решения составила 122 266 руб. 98 коп.

В соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ сумма долга подлежит взысканию с Пермского края в лице Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет средств бюджета Пермского края.

За просрочку исполнения обязательств по оплате оказанных услуг истец начислил пени, предусмотренные ч.14 ст.155 ЖК РФ за период с 11.01.2018г. по 29.02.2020г. в сумме 28 621 руб. 51 коп.

Пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком денежного обязательства подтвержден материалами дела, в связи с чем, оснований для освобождения ответчика от ответственности в виде уплаты пеней, не имеется. Доказательств отсутствия вины в нарушении обязательства ответчиком не представлено.

Произведенный истцом расчет пени за период с 11.01.2018г. по 29.02.2020г. судом проверен, признан правильным, соответствующим требованиям действующего законодательства.

При указанных обстоятельствах, требование истца о взыскании пени подлежит удовлетворению в заявленной сумме.

Выставление истцом счетов на оплату, не является основанием для признания кредитора просрочившим и применения положений пункта 3 статьи 406 ГК РФ. Доказательств того, что именно такие действия кредитора объективно препятствовали осуществлению своевременной оплаты, не представлено.

Обязанность собственников жилых и нежилых помещений оплачивать поставленные ресурсы следует из положений ст.ст. 539, 544 ГК РФ. Сами по себе платежные документы (счета, счета-фактуры, платежные требования и т.п.) не являются основанием возникновения обязательства ответчика по оплате стоимости оказанных услуг. В силу статьи 8 ГК РФ такими основаниями являются, договор, иные действия сторон, порождающие гражданские права и обязанности, в том числе и по оплате полученного товара. Счета и счет-фактура является односторонним документом налогового учета и не является самостоятельным доказательством возникновения и существования обязательства. Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном настоящей главой.

Доводы ответчика о необходимости соблюдения истцом претензионного порядка в отношении Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края, привлеченного судом в качестве солидарного ответчика, основаны на неверном толковании норм права и отклоняются судом.

В силу ч. 5 ст. 4, п. 8 ч. 2 ст. 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора должен быть соблюден на момент подачи искового заявления.

Ненаправление истцом привлекаемому к участию в деле соответчику либо вступающему в дело надлежащему ответчику претензии или иного документа в целях урегулирования спора не влечет последствий, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в виде оставления искового заявления без рассмотрения.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 20 000 руб.

В соответствии со ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. К последним в силу ст. 106 АПК РФ относятся расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 2 ст. 110 АПК РФ).

В подтверждение факта оказания юридических услуг и их оплаты, истец представил договор на оказание юридических услуг от 20.10.2019г., заключенный между ФИО1 (исполнитель) и ООО «ДУ № 6» (заказчик). Права и обязанности сторон согласованы в разделе 2 договора.

Согласно п. 3.1. стоимость договора составляет 20 000 руб.

Оплата подтверждается расходным кассовым ордером № 455 от 31.10.2019г.

На основании изложенного, оценив в соответствии со статьями 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства оказания представителем юридических услуг и несения истцом расходов на их оплату, учитывая при этом, объем проделанной представителем работы, категорию и степень сложности дела, участие представителя в судебных заседаниях суда первой инстанции, объем представленных по делу доказательств, а также достигнутый результат, исходя из принципа разумности, суд считает требование истца о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере - 20 000 руб.

Учитывая пункт 3.1.5 Положения о Региональной службе по тарифам Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 05.08.2013 № 1057-п о том, что Региональная служба по тарифам Пермского края осуществляет полномочия собственника по вопросам владения, пользования, распоряжения и управления жилищным фондом Пермского края в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, а также то, что на момент возникновения спорной задолженности Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края еще не существовало (было образовано в соответствии с Указом Губернатора Пермского края № 99 от 17.10.2018г.), бюджетных ассигнований для данного министерства на содержание жилых помещений не выделялось, оснований для применения в рассматриваемом случае солидарной ответственности не предусмотрено, суд считает, что в удовлетворении требований к данному ответчику следует отказать.

Кроме того, суд учитывает, что ранее с аналогичными требованиями иная управляющая компания обращалась, в том числе и к ответчику – Пермскому краю в лице Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края (дело № А50-4616/2019), требование к данному ответчику было удовлетворено, к Министерству строительства и архитектуры Пермского края - отказано.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 527 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. В связи с уменьшением исковых требований, государственная пошлина в сумме 451 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Требования удовлетворить.

Взыскать с Пермского края в лице Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет средств бюджета Пермского края в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ДУ № 6» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 150 888 (сто пятьдесят тысяч восемьсот восемьдесят восемь) рублей 49 коп., в том числе задолженность по оплате за содержание общедомового имущества и коммунальные услуги за период с 19 октября 2017 года по 14 декабря 2017 года в сумме 122 266 (сто двадцать две тысячи двести шестьдесят шесть) рублей 98 коп., пени, начисленные в порядке ч. 14 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 11.01.2018г. по 29.02.2020г. в сумме 28 621 (двадцать восемь тысяч шестьсот двадцать один) рубль 51 коп., а также 20 000 (двадцать тысяч) рублей в возмещение расходов на оплату услуг представителя, 5 527 (пять тысяч пятьсот двадцать семь) рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении требований к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края отказать.

Возвратить ФИО4 (оплата за ООО «ДУ № 6») из федерального бюджета 451 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по чеку – ордеру от 28.11.2019г.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья О.В. Белокрылова