Решение от 6 июня 2019 г. по делу № А32-16014/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар № А32-16014/2018

06.06.2019

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29.04.2019

Мотивированное решение изготовлено 06.06.2019

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М. М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по иску

предпринимателя главы КФХ ФИО6, п. ФИО2, Ейский район (ИНН: <***> ОГРНИП: <***>),

к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>),

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

третье лицо: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

о признании границ земельного участка неустановленными

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3 по доверенности

от ДИО: ФИО4 по доверенности

от Кадастровой палаты: ФИО5 по доверенности

Предприниматель глава КФХ ФИО6 обратился в Арбитражный суд Краснодарского края и просил:

признать границы земельного участка с кадастровым номером 23:08:0803000:174 неустановленными;

признать недействительным дело №454 «и» 2004 года по межеванию земельных участков №35-43 фонда перераспределения для регистрации права собственности Краснодарского края в границах ОАО «Октябрьское» Ейского района в части указания границ земельного участка;

в резолютивной части решения указать, что решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета в части границ земельного участка с кадастровым номером 23:08:0803000:174.

Заявитель дополнил требования и просит в том числе:

признать право собственности субъекта РФ – Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером 23:08:0803000:174 площадью 1071603 кв. м. отсутствующим;

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (350063, <...>) внести соответствующие изменения в государственные сведения о правах на недвижимое имущество и сделок с ним.

Истец изменил предмет требований, в том числе уменьшив требования по количеству, исключив требование о признании права собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером 23:08:0803000:174 и в окончательном виде просит:

признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:08:0803000:174,

установить границы земельных участков с кадастровыми номерами 23:08:0803000:174 и 23:08:0000000:578 в соответствии с приложением к экспертному заключению кадастрового инженера ФИО7

границы земельного участка с кадастровым номером 23:08:0000000:578, имеющего адрес: <...> считать согласованными с правообладателем земельного участка и со всеми заинтересованными лицами.

указать, что данное решение суда является основанием для ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю произвести учет изменений земельного участка с кадастровым номером 23:08:0000000:578 на основании «Плана границ земельного участка с кадастровым номером 23:08:0000000:578» приложение №4 к экспертному заключению.

Требования мотивированы тем, что при установлении границ принадлежащего истцу земельного участка установлено их наложение на земельный участок Краснодарского края.

Департамент против удовлетворения требований возражает, сообщил суду, что истец избрал ненадлежащий способ защиты своего, как он считает, нарушенного права.

Кадастровая палата Росреестра в отзыве указала, что предприниматель не обращался в уполномоченный орган за исправлением кадастровой ошибки, между истцом и Краснодарским краем имеет место спор о праве.

Изучив представленные по делу доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суду становил следующее.

Предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО6 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:08:0000000:578, имеющий адрес: <...> площадью 100 000 кв. м с видом разрешенного использования - для крестьянского (фермерского) хозяйства, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от 21.07.1992, государственным актом КК-2 № 216-807-000086. Составной часть государственного акта является чертеж границ, содержащий схему участка и координаты его поворотных точек.

Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено: государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Кадастровая палата Росреестра сообщила суду, что земельный участок с кадастровым номером 23:08:0000000:578 поставлен на государственный кадастровый учет 15.03.2016 с декларированной площадью, границы и площадь подлежат уточнению в установленном порядке.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ участка и деления их на части (части 8, 9 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок (часть 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

По результатам кадастровых работ по установлению границ земельного участка истца, 15.01.2018 кадастровым инженером подготовлено заключение о невозможности завершения кадастровых работ, поскольку границы земельного участка с кадастровым номером 23:08:0000000:578 пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 23:08:0803000:174. При этом границы земельного участка с кадастровым номером 23:08:0000000:578 соответствуют границам, определенным государственным актом на право собственности на землю КК-2 № 216-807-000086.

Судом по делу по ходатайству истца назначалась землеустроительная экспертиза.

В заключении от 09.01.2019 эксперт:

определил уникальные характеристики земельного участка с кадастровым номером 23:08:0000000:578 в соответствии с государственным актом КК-2 №216-807-000086, в том числе площадь, координаты поворотных точек и иное необходимое для постановки его на государственный кадастровый учет, изготовил межевой план.

установил, что земельный участок с кадастровым номером 23:08:0000000:578 имеет наложение исключительно на земельный участок с кадастровым номером 23:08:0803000:174. Из изготовленной специалистом схемы следует, что земельный участок с кадастровым номером 23:08:0000000:578 полностью входит в границы земельного участка с кадастровым номером 23:08:0803000:174.

определил уникальные характеристики, в том числе площадь, координаты поворотных точек и иное обязательное, земельного участка с кадастровым номером 23:08:0803000:174 с исключением из его площади конфигурации и площади земельного участка с кадастровым номером 23:08:0000000:578, границы которого установил, отвечая на 1 вопрос определения суда о назначении экспертизы, изготовил межевой план первого земельного участка.

в выводе по второму вопросу определения суда о назначении экспертизы указано, что в процессе кадастровой деятельности по межеванию земельного участка с кадастровым номером 23:08:0803000:174 совершена ошибка, и она воспроизведена в государственном кадастровом учете. Ошибка выразилась в неточном определении координат характерных точек границ и нарушении процедуры согласования. Межевание как работы по установлению на местности границ земельного участка с закреплением их межевыми знаками и описанию местоположения в отношении земельного участка 23:08:0803000:174 не проводились.

Статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости» дано определение реестровой ошибки, под которой понимается воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В ранее действующем законе такая ошибка именовалась кадастровой ошибкой.

То есть эксперт пришел к выводу о том, что при кадастрировании земельного участка с кадастровым номером 23:08:0803000:174 допущена кадастровая (реестровая) ошибка.

В случае выявления кадастровым инженером реестровой ошибки в том или ином объекте недвижимости, указанная ошибка может быть исправлена в порядке, предусмотренном статья 61 Закона на основании заявления правообладателя объекта недвижимости, указанного в статье 15 Закона, о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и межевого либо технического плана.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Резолютивная часть решения по делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в ГКН: площадь и описание местоположения границ земельных участков, вновь образуемых в результате раздела (выдела), а также указание на межевой план как неотъемлемую часть решения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 4275/11).

При указанных обстоятельствах суд решением по настоящему делу устанавливает границы земельного участка с кадастровым номером 23:08:0000000:587, исправляет реестровую ошибку в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 23:08:0803000:174 с указанием уникальных характеристик этих земельных участков, по заключению эксперта с приложением к решению межевых планов этих участков.

В постановлении от 22.03.2011 N 14765/10 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указано, что внесение в кадастр сведений об изменении площади земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ требует изменения соответствующих сведений о площади земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости у всех его зарегистрированных правообладателей.

Считает необходимым указать в резолютивной части решения на то обстоятельство, что оно является основанием для внесения в государственный земельный кадастр сведений об уникальных характеристиках земельных участков с кадастровыми номерами 23:08:00000000:578 и 23:08:0803000:174 и в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении площади земельного участка с кадастровым номером 23:08:0803000:174 с 1071603 кв. м на 971593+/-8625.

Истец просит считать границы земельного участка с кадастровым номером 23:08:0000000:578, имеющего адрес: <...> считать согласованными с правообладателем земельного участка и со всеми заинтересованными лицами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие при образовании участков на основании решения суда.

Установление границ земельного участка и исправление кадастровой (реестровой) ошибки решением суда в силу закона не требует согласование границ участков со смежными законными землепользователями.

В этой части заявление следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 23:0000000:578 площадью 100000 кв. м в соответствии со следующими уникальными характеристиками:

1. Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 23:08:0000000:578

Зона №1

Обозначение

характерных

точек границы

Уточненные координаты, м

Средняя

квадратическая

погрешность

положения

характерной

ТОЧКИ (Mt),M

Описание

закрепления

точки

Y
X

Y
1

2
3

4
5

6
7

1
-

-
2,5

-
н1

638873,15

1324048,98

2,5

-
н2

638485,56

1324053,27

2,5

-
н3

638482,41

1323795,29

2,5

-
1

-
-

2,5

-
н4

638863,37

1323822,29

2,5

-
н5

638863,39

1323823,29

2,5

-
н6

638862,39

1323823,31

2,5

-
н7

638862,37

1323822,31

2,5

-
н4

638863,37

1323822,29

2,5

-
н8

638865,44

1323986,08

2,5

-
н9

638865,46

1323987,08

2,5

-
н10

638864,46

1323987,10

2,5

-
н11

638864,44

1323986,10

2,5

7
н8

638865,44

1323986,08

2,5

-
н12

638864,49

1323902,94

2,5

.
н13

638863,49

1323902,96

2,5

.
н14

638863,47

1323901,96

2,5

.
н15

638864,47

1323901,94

2,5

-
н12

638864,49

1323902,94

2,5

-
2. Сведения о частях границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 23:08:0000000:578

Обозначение части границ

Горизонтальное проложение (S), м

Описание закрепления точки

от т.

дот.

1
2

3
4

1
н1

258,01

-
н1

н2

387,61

-
н2

н3

258

-
н3

1
387,59

-
н4

н5

1
-

н5

Н6

1
-

нб

н7

1
-

н7

н4

1
-

н8

н9

1
-

н9

н10

1
-

н10

н11

1
-

н1l

н8

1
-

н12

н13

1
-

н13

н14

1
-

н14

н15

1
-

н15

н12

1
-

3. Общие сведения об уточняемом земельном участке с кадастровым номером 23:08:0000000:578

№ п/п

Наименование характеристик земельного участка

Значение характеристики

1
2

3
1

Площадь земельного участка ± величина погрешности определения площади (Р±АР), м2

100000±2767

2
Площадь земельного участка по сведениям государственного кадастра недвижимости (Ркад), м2

100000

3
Оценка расхождения Р и Ркад (Р-Ркад), м2

0
4

Предельный минимальный и максимальный размер земельного участка (Рмин) и (Рмакс), м2

-
5

Кадастровый или иной номер объекта недвижимости, расположенного на земельном участке

-
6

Иные сведения

-
Исправить кадастровую (реестровую) ошибку в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 23:08:0803000:174, установив его следующие уникальные характеристики:

1. Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 23:08:0803000:174

3oнa N l

Обозначение

характерных

точек границы

Уточненные координаты, м

Средняя

квадрати-

ческая

погрешность положения

характерной

ТОЧКИ (Mt),M

Описание закрепления точки

X
Y

1
2

3
4

5
6

7
н1

638873,15

1324048,98

2,5

-
2

-
-

7,5

-
3

-
-

7,5

-
4

-
-

7,5

-
5

-
-

7,5

-
6

-
-

7,5

-
7

-
-

7,5

-
8

-
-

7,5

-
9

-
-

7,5

-
10

-
-

7,5

-
11

-
-

7,5

-
12

-
-

7,5

-
13

-
-

7,5

-
14

-
-

7,5

-
н2

638482,41

1323795,29

2,5

-
н3

638485,56

1324053,27

2,5

-
н1

638873,15

1324048,98

2,5

-
2. Сведения о частях границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 23:08:0803000:174

Обозначение части границ

Горизонтальное проложение (S), м

Описание закрепления точки

от т.

дот.

1
2

3
4

н1

2
255,92

-
2

3
20

-
3

4
1517,57

-
4

5
435,63

-
5

6
20

-
6

7
10

-
7

8
41,55

-
8

9
508,52

-
9

10

41,97

-
10

11

10,03

-
11

12

29,6

-
12

13

9,09

-
13

14

22,85

-
14

н2

1510,47

-
н2

н3

258

-
н3

н1

387,61

-
3. Общие сведения об уточняемом земельном участке с кадастровым номером 23:08:0803000:174

№ п/п

Наименование характеристик земельного участка

Значение характеристики

1
2

3
1

Площадь земельного участка ± величина погрешности определения площади (Р±ДР), м2

971593±8625

2
Площадь земельного участка по сведениям государственного кадастра недвижимости (Ркад), м2

1071603

3
Оценка расхождения Р и Ркад (Р-Ркад), м2

100010

4
Предельный минимальный и максимальный размер земельного участка (Рмин) и (Рмакс), м2

-
5

Кадастровый или иной номер объекта недвижимости, расположенного на земельном участке

-
6

Иные сведения

-
Настоящее решение является основанием для:

внесения в государственный земельный кадастр сведений об уникальных характеристиках земельных участков с кадастровыми номерами 23:08:00000000:578 и 23:08:0803000:174;

внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении площади земельного участка с кадастровым номером 23:08:0803000:174 с 1071603 кв. м на 971593+/-8625.

Приложением к решению является межевой план земельных участков с кадастровыми номерами 23:08:00000000:578 и 23:08:0803000:174.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу предпринимателя главы КФХ ФИО6, п. ФИО2, Ейский район (ИНН: <***> ОГРНИП: <***>) 6 000 руб. в возмещение расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его принятия в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья М. М. Данько