Решение от 12 апреля 2019 г. по делу № А64-2104/2019

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-2104/2019
12 апреля 2019 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 12 апреля 2019 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Лужайской,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

АО «Газпром газораспределение Тамбов», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации Первомайского района Тамбовской области, р.п. Первомайский Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, доверенность от 23.12.2016 №ВК-0405/6853;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

АО «Газпром газораспределение Тамбов», г. Тамбов, обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к администрации Первомайского района Тамбовской области, р.п. Первомайский Тамбовской области, о признании права собственности на сооружение: «Сеть газораспределения №50-39», общей протяженностью 1514,35 м., расположенное по адресу: Тамбовская область, Первомайский район, р.п. Первомайский.

Определением арбитражного суда от 15.03.2019 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу.

В заседание суда 09.04.2019 ответчик не явился, о месте и времени его проведения, назначении судебного разбирательства извещен надлежащим образом определением от 15.03.2019. Ответчик в отзыве на исковое заявление от 25..03.2019 №01-01-50/1483 просит рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

В порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ суд с учетом мнения представителя истца завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции. Суд в порядке ст.ст. 123, 136, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Представитель истца в заседании суда исковые требования поддержал.

Как следует из материалов дела, АО «Газпром газораспределение Тамбов» является специализированной организацией, основной целью которой является надежное и безаварийное газоснабжение потребителей на территории Тамбовской области, основным видом деятельности - транспортировка, поставка и реализация газа потребителям в соответствии с Уставом Общества. Общество входит в Единую систему газоснабжения Российской Федерации, является газораспределительной организацией, осуществляющей свою деятельность в региональной системе газоснабжения Тамбовской области. Общество имеет на балансе газопроводы, газораспределительные сети, иные сооружения и технические устройства на них, которые используются для осуществления уставной деятельности.

При проведении технической инвентаризации балансовых газопроводов АО «Газпром газораспределение Тамбов» сформировано сооружение: сеть газораспределения №50-39», общей протяженностью 1514,35 м., расположенная по адресу: Тамбовская область, Первомайский район, р.п. Первомайский. В состав сети включены следующие газопроводы: уличный газопровод низкого давления по ул. Дружбы, ул. Московская; уличный газопровод низкого давления по ул. Кооперативная, д. № 2-48; уличный газопровод низкого давления по ул. Заводская, д. № 19-25.

Включенные в состав сети газопроводы приняты к бухгалтерскому учету истца на основании актов передачи газопроводов на баланс от 1994 г. (уличный газопровод низкого давления по ул. Дружбы, ул. Московская), 1997 г. (уличный газопровод низкого давления по ул. Заводская, д. № 19-25), 1999 г. (уличный газопровод низкого давления по ул. Кооперативная, д. № 2-48). Как поясняет АО «Газпром газораспределение Тамбов», на момент создания указанных газопроводов, ввода их в эксплуатацию и передачи по указанным выше актам, законодательство не содержало требований к оформлению правоустанавливающих документов, подтверждающих факт их создания в качестве объектов недвижимости.

В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на спорный объект оформить право собственности во внесудебном порядке АО «Газпром газораспределение Тамбов» не представляется возможным, в связи с чем заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В силу ч. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как следует из содержания п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права.

В соответствии с ч.1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" положения статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяются и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 г. и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно п.п. 19, 20, 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь.

Причины, по которым сложилась такая ситуация, когда лицо длительно как своим владеет имуществом, на которое у него отсутствуют права, сами по себе значения не имеют при условии добросовестности давностного владельца, открытости и непрерывности такого владения.

Целью института приобретательной давности является возвращение имущества в гражданский оборот.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.

Включенные в состав спорной сети газопроводы приняты к бухгалтерскому учету истца 01.08.1994, 20.05.1997, 25.09.1999 на основании актов передачи газопроводов на баланс от 1994 г. (уличный газопровод низкого давления по ул. Дружбы, ул. Московская), 1997 г. (уличный газопровод низкого давления по ул. Заводская, д. № 19-25), 1999 г. (уличный газопровод низкого давления по ул. Кооперативная, д. № 2-48).

Возможность отражать в правоустанавливающих документах, подтверждающих факт их создания или передачи прав на них, сведения, идентифицирующие объекты (точный адрес, длину, кадастровый номер и др.), установлена с момента их отнесения законодательством к недвижимому имуществу и проведения технического и кадастрового учета на основании Указа Президента РФ от 05.05.1999 № 544 «Об обеспечении надежного функционирования системы газоснабжения при осуществлении открытым акционерным обществом «Газпром» мер по совершенствованию своей структуры» и утвержденного в его развитие приказом Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 308 от 29.12.2000 «Порядка составления комплекта документов по технической инвентаризации имущественных комплексов, составляющих системы газоснабжения Российской Федерации, а так же других объектов недвижимого имущества, принадлежащих ОАО «Газпром» и его дочерним организациям».

АО «Газпром газораспределение Тамбов» добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своей собственной сетью газораспределения №50-39» (с 1994 г. в отношении уличного газопровода низкого давления по ул. Дружбы, ул. Московская, 1997 г. в отношении уличного газопровода низкого давления по ул. Заводская, д. № 19-25, 1999 г. в отношении уличного газопровода низкого давления по ул. Кооперативная, д. № 2-48), общей протяженностью 1514,35 м., расположенной по адресу: Тамбовская область, Первомайский район, р.п. Первомайский, осуществляет уплату налога на имущество, проводит инвентаризацию, принимает меры по обеспечению надежности и безопасности эксплуатации объекта, безаварийной работы, что подтверждается техническим заключением о возможности дальнейшей эксплуатации сети, заключенным договором страхования имущества от 01.02.2019. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Инвентарные карточки объекта основных средств от 04.03.2019 №50-1201/3074-2, от 04.03.2019 №50-3004, от 04.03.2019 №50-3502 свидетельствуют, что с момента постановки на баланс истца уличных газопроводов в 1994 г., 1997 г., 1999 г. указанное не выбывало из владения истца.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в уведомление от 22.03.2019 №КУВИ-001/2019-6296460 сообщает об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о спорном объекте недвижимости.

Согласно письмам Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 25.01.2019 №05-04/317, МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях от 21.01.2019 №386-03.1, администрации Первомайского района Тамбовской области от 01.02.2019 №01-01-50/500, газопроводы, входящие в спорную сеть газораспределения №50-39, в реестре государственной собственности Тамбовской области, в реестре федеральной собственности Российской Федерации, в реестре муниципального имущества Первомайского района Тамбовской области не значатся.

Безопасность спорного объекта подтверждается техническим паспортом на сеть газораспределения, техническим заключением о возможности дальнейшей эксплуатации сети газораспределения №50-39, расположенной по адресу: Тамбовская область, Первомайский район, р.п. Первомайский, техническим заключением.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорных объектов на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Принимая во внимание, что привлечение ответчика в данном споре обусловлено компетенцией данного органа в силу постановления пленума Верховного суда Российской Федерации и пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г., а не фактом оспаривания со стороны ответчика права собственности истца на спорное имущество, каких-либо действий, нарушающих права и законные интересы истца, ответчиком не допущено, суд, учитывая заявление истца об отнесении на него судебных расходов, признает подлежащими возмещению в соответствии со статьей 110 АПК РФ за счет истца расходы по уплате государственной пошлины по настоящему иску.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

Признать право собственности АО «Газпром газораспределение Тамбов», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) на сооружение: «Сеть газораспределения №50-39», общей протяженностью 1514,35 м., расположенное по адресу: Тамбовская область, Первомайский район, р.п. Первомайский.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Т.В. Егорова