Решение от 26 августа 2022 г. по делу № А12-14888/2022

Арбитражный суд Волгоградской области



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Волгоград Дело № А12-14888/2022

Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 августа 2022 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пильника С.Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лабутовой Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального бюджетного учреждения «Волгоградзеленхоз» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центрволга» (ОГРН <***>, ИНН <***>) с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора администрации Волгограда (ОГРН <***>, ИНН <***>), департамента муниципального имущества администрации Волгограда (ОГРН <***>, ИНН <***>), департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании включить в состав общего имущества собственников помещений многоквартирных домов

при участии в заседании

от муниципального бюджетного учреждения «Волгоградзеленхоз» - ФИО1 по доверенности от 10.01.2022;

от общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центрволга» - не явился, извещен;

от администрации Волгограда – ФИО2 по доверенности от 14.04.2022;

от иных привлеченных к участию третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета – не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное учреждение «Волгоградзеленхоз» (далее – МБУ «Волгоградзеленхоз», учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центрволга» (далее – ООО «Центрволга», общество, ответчик) об обязании включить в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, установленные в рамках муниципальной программы «Формирование городской среды» детский игровой комплекс в количестве 1 шт., диван садово-парковый с металлической ножкой (1825*550, высота 815) в количестве 1 шт., диваны садово-парковые на металлических ножках (1810*550, высота 810) в количестве 2 шт., качалка-балансир "Малая" в количестве 1 шт., качалка на пружине "Петушок" в количестве 1 шт., качели на металлических стойках без подвески + подвеска качели с сиденьем резиновым в количестве 1 шт., карусель в количестве 1 шт., урны в количестве 3 шт., ограждения из металла 120 пог.м.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центрволга» исковые требования не признает по мотивам, изложенным в отзыве.

Администрация Волгограда и департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда поддерживает требования истца.

До рассмотрения заявления по существу и принятия решения в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) от муниципального бюджетного учреждения «Волгоградзеленхоз» поступило заявление об отказе от исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центрволга» в части возложения обязанности включить в состав общего имущества собственников помещений многоквартирных домов №12,14 по ул. Пушкина в г. Волгограде, установленные в рамках муниципальной программы «Формирование городской среды» диваны садово-парковые на металлических ножках (1810*550, высота 810) в количестве 2 шт.

В соответствии с п.п. 2, 5 ст. 49 АПК РФ, истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ от иска только в том случае, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

В данном случае, суд не усматривает наличия оснований для непринятия отказа от заявления в данной части. Отказ от заявления в указанной части не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц и заявлен лицом, имеющим соответствующие полномочия, и поэтому принимается судом.

По правилам пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ основанием для прекращения производства по делу является отказ истца от иска и принятие отказа судом.

Рассмотрев заявление, суд считает, что отказ МБУ «Волгоградзеленхоз» от искового заявления в части возложения обязанности включить в состав общего имущества собственников помещений многоквартирных домов №12,14 по ул. Пушкина в г.Волгограде, установленные в рамках муниципальной программы «Формирование городской среды» диваны садово-парковые на металлических ножках (1810*550, высота 810) в количестве 2 шт. не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, в связи с чем, производство по заявлению в указанной части следует прекратить, приняв отказ от заявления в данной части.

В оставшейся части требований обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центрволга» включить в состав общего имущества собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> установленные в рамках муниципальной программы «Формирование городской среды»: детский игровой комплекс в количестве 1 шт., диван садово-парковый с металлической ножкой (1825*550, высота 815) в количестве 1 шт., качалку-балансир «Малую» в количестве 1 шт., качалку на пружине «Петушок» в количестве 1 шт., качели на металлических стойках без подвески + подвеска качели с сиденьем резиновым в количестве 1 шт., карусель в количестве 1 шт., урны в количестве 3 шт., ограждения из металла 120 погонных метров, истец настаивает на их удовлетворении.

Рассмотрев материалы дела, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Постановлением администрации Волгограда от 28.04.2017 №651 утверждена муниципальная программа «Формирование современной городской среды» (далее – программа).

Задачей программы являлось комплексное благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов с целью повышения уровня благоустройства территории Волгограда, качества и комфорта городской среды развития гармоничных и благоприятных условий проживания жителей за счет совершенствования внешнего благоустройства Волгограда в рамка предоставленных бюджетных субсидий (федеральных, областных, городских).

В перечень мероприятий по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов за счет субсидий из бюджета входили ремонт дорожного покрытия, строительство (реконструкция) линий наружного освещения для обеспечения освещения дворовой территории, размещение малы архитектурных форм, скамеек, урн, песочниц, гимнастических городков оборудование детскими игровыми площадками, спортивно-оздоровительным площадками, устройство ограждений указанных объектов, установка ударогасящей сетки вокруг спортивных площадок, устройство травмобезопасного покрытия на детских игровых площадках (раздел 5 программы).

Дворовые территории многоквартирных домов №12, № 14 по ул. Пушкина были включены в адресный перечень программы.

Собственниками помещений в многоквартирных домах №12, № 14 по ул. Пушкина на общем собрании принято решение о включении дворовой территории в Программу на 2017 год, утвержден перечень работ по благоустройству дворовой территории и определены уполномоченные лица на представление предложений о включении в Программу, согласование дизайн-проекта, осуществление контроля выполненных работ по благоустройству, что подтверждается протоколом от 22.03.2017.

По результатам реализации Программы в 2017 году работы по благоустройству дворовой территории вышеназванных многоквартирных домов были выполнены в полном объеме за счет субсидий из бюджета.

Пунктом 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к общему имущему многоквартирного дома относятся земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491) в состав общего имущества в том числе включаются объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Малые формы, на передаче которых в состав общего имущества многоквартирных домов настаивает МБУ «ЖКХ Кировского района Волгограда», расположены в границах земельного участка, на котором расположены многоквартирные дома.

Согласно пункту 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с пунктом 16 Правил № 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: а) собственниками помещений: б) товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом); в) застройщиком (лицом, обеспечивающим строительство многоквартирного дома); г) лицом, принявшим от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещение в этом доме по передаточному акту или иному документу о передаче. Муниципальных бюджетных учреждений в данном перечне нет.

В силу части 1 статьи 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.

В связи с изложенным, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования учреждения не противоречат требованиям гражданского и жилищного законодательства, являются обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Доводы общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центрволга» о том, что управляющая организация является ненадлежащим ответчиком подлежат отклонению судом как основанные на неверном толковании норм материального права.

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, зарегистрированным в Минюсте России 15.10.2003 N 5176, утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила № 170).

Согласно пункту 3.5.11. Правил N 170 территория каждого домовладения, как правило, должна иметь: хозяйственную площадку для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода; площадку для отдыха взрослых; детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей.

Устройство и благоустройство площадок, элементов оборудования мест отдыха и других необходимо осуществлять в соответствии с установленными требованиями.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 10 Постановления N 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом согласно пункту 1 правил № 491 в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме. Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (пункт 17 правил № 491). Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество (пункт 28 правил № 491).

В рассматриваемом случае материалами дела установлено и не опровергнуто обществом, что последнее является управляющей организацией, осуществляющей управление общим имуществом собственников многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>, в состав которого, исходя из приведенных выше положений законодательства, подлежит включению спорное имущество.

В связи с изложенным суд считает, что требования учреждения не противоречат требованиям гражданского и жилищного законодательства, являются обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Поскольку требования истца удовлетворены, то по правилам статьи 110 АПК РФ бремя судебных расходов несет ответчик.

Руководствуясь ст. ст. 49, 110, 150-151, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Отказ муниципального бюджетного учреждения «Волгоградзеленхоз» от исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центрволга» в части возложения обязанности включить в состав общего имущества собственников помещений многоквартирных домов №12,14 по ул. Пушкина в г. Волгограде, установленные в рамках муниципальной программы «Формирование городской среды» диваны садово-парковые на металлических ножках (1810*550, высота 810) в количестве 2 шт. принять, производство по делу № А12-14888/2022 в указанной части прекратить.

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центрволга», в течение месяца со дня вступления решения в законную силу включить в состав общего имущества собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> установленные в рамках муниципальной программы «Формирование городской среды»: детский игровой комплекс в количестве 1 шт., диван садово-парковый с металлической ножкой (1825*550, высота 815) в количестве 1 шт., качалку-балансир «Малую» в количестве 1 шт., качалку на пружине «Петушок» в количестве 1 шт., качели на металлических стойках без подвески + подвеска качели с сиденьем резиновым в количестве 1 шт., карусель в количестве 1 шт., урны в количестве 3 шт., ограждения из металла 120 погонных метров.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центрволга» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья С.Г. Пильник