Решение от 2 ноября 2023 г. по делу № А60-39263/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-39263/2023
02 ноября 2023 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 02 ноября 2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Ф. Нестеровой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.Е. Капитоновой, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-39263/2023 по иску Администрации города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – Администрация, истец)

к обществу с ограниченной ответственностью «МАУНТ-ИНВЕСТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – общество «МАУНТ-ИНВЕСТ», ответчик)

об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выкупа в сумме 263 000 руб.

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (ИНН <***> ОГРН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Лента» (ИНН <***> ОГРН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РМ-Консалт» (ИНН <***> ОГРН <***>), акционерное общество «Газпромбанк» (ИНН <***> ОГРН <***>), общество с ограниченной ответственностью "КВАРТА" (ИНН <***>, ОГРН <***>)


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 10.07.2023 № 205/05/01-14/0111

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 16.05.2023 № 05-23 (посредством веб-конференции).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


Администрация обратилась в арбитражный суд с иском к обществу «МАУНТ-ИНВЕСТ» об изъятии земельного участка с кадастровым номером 66:41:0602008:970 площадью 63 кв.м. для муниципальных нужд с выплатой возмещения в сумме 263000 руб., о прекращении права аренды общества «МАУНТ-ИНВЕСТ» на изымаемый земельный участок, об отмене обременения в виде залога недвижимости.

От ответчика 14.08.2023 поступил отзыв на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований истца просит отказать в полном объеме.

От Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в судебном заседании 18.08.2023 поступили пояснения, в которых указано, что письменного согласия на изъятие земельного участка не требуется.

От Управления Россреестра по Свердловской области 18.09.2023 поступили копии документов из реестрового дела в отношении общества «МАУНТ-ИНВЕСТ».

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 27.08.2021 № 1717 принято решение «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и объектов недвижимого имущества в целях строительства транспортной развязки на пересечении переулка Базового, улицы Комсомольской и Сибирского тракта». Данное Постановление направлено в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Уральскому федеральному округу 08.09.2021, что подтверждается штампом на письме от 02.09.2021 № 1042. В соответствии с приложением № 2 к указанному Постановлению изъятию, в числе прочих, подлежит спорный земельный участок с кадастровым номером 66:41:0602008:970 площадью 63 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 66:41:0602008:29 площадью 1057 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Земельный участок с кадастровым номером 66:41:0602008:29 площадью 1057 кв.м., относится к землям, расположенным на территории муниципального образования «город Екатеринбург», государственная собственность на которые не разграничена.

Указанный земельный участок принадлежат ответчику – общество «МАУНТ-ИНВЕСТ» на праве аренды на основании дополнительного соглашения к договору аренды от 17.12.2022 № 6-961 и является предметом залога в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЛЕНТА», общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РМ-КОНСАЛТ» и акционерного общества «Газпромбанк», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 03.07.2023 № КУВИ-001/2023-151700781.

Ранее, до 17.12.2022, указанный земельный участок был передан в аренду обществу с ограниченной ответственностью «КВАРТА» сроком до 29.06.2013, что подтверждается договором аренды от 18.08.2008 № 6-961 и дополнительным соглашением от 30.08.2011 № 1, а также выпиской из ЕГРН от 25.08.2022 № КУВИ-001/2022-146882543.

Уведомление об изъятии спорного земельного участка с приложением копии постановления Администрации города Екатеринбурга от 27.08.2021 № 1717 было направлено обществу с ограниченной ответственностью «КВАРТА»- предыдущему арендатору изымаемого земельного участка письмом от 24.09.2021 № 1113, вручено 04.10.2021, что подтверждается описью, квитанцией и подписью представителя на почтовом уведомлении.

Кроме того, о наличии постановления Администрации города Екатеринбурга от 27.08.2021 № 1717 «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и объектов недвижимого имущества в целях строительства транспортной развязки на пересечении переулка Базового, улицы Комсомольской и Сибирского тракта» было извещено Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области письмом от 08.08.2022 № 1145 посредством электронного документооборота, зарегистрировано за № 22395 от 08.08.2022.

Письмом от 09.08.2022 № 1150 в адрес предыдущего арендатора – общества с ограниченной ответственностью «КВАРТА» направлен проект соглашения об изъятии земельного участка на указанных выше условиях и вручен посредством почтовой связи 17.10.2022, что подтверждается описью, квитанцией, списком внутренних почтовых отправлений и подписью представителя на почтовом уведомлении.

Истец указывает, что 17.12.2022 - спустя два месяца после вручения обществу с ограниченной ответственностью «КВАРТА» проекта соглашения об изъятии, произошла переуступка права аренды земельного участка от общества с ограниченной ответственностью «КВАРТА» к обществу с ограниченной ответственностью «МАУНТ-ИНВЕСТ», а также о наложении обременения на весь (исходный) земельный участок в виде ипотеки в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЛЕНТА», общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РМ-КОНСАЛТ» и акционерного общества «Газпромбанк».

01.03.2023 между Администрацией и обществом «МАУНТ-ИНВЕСТ» было заключено соглашение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд.

Учитывая наличие обременения на изымаемый земельный участок, а также отсутствие согласия на изъятие спорного земельного участка от Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, Администрация обратилась в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что одним из оснований прекращения права собственности называет отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для государственных и муниципальных нужд по решению суда (статья 282 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В соответствии со статьей 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 1 статьи 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии с пунктом 3 статьи 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (ч. 1 ст. 56.3 ЗК РФ).

Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию. Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия (ч. 1, 2 ст. 56.6 ЗК РФ).

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в результате которого прекращаются право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или право безвозмездного пользования таким земельным участком, может осуществляться независимо от формы собственности на такой земельный участок (ч. 5 ст. 56.3 ЗК РФ).

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 ЗК РФ, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (ч. 4 ст. 56.3 ЗК РФ).

При исследовании обстоятельств настоящего спора судом установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит объект недвижимости - здание с кадастровым номером 66:41:0602008:838, назначение: нежилое, площадь: общая 1496 кв.м.; количество этажей: 3. В том числе подземных этажей: 1, расположенное по адресу: <...> стр. 31а, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Вышеуказанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0602008:29, площадью 1057 +/- 11 кв. м. по адресу: <...>, принадлежащем ответчику на праве аренды на основании договора аренды земельного участка от 18.08.2008 г. № 6-961 с учетом переуступки права аренды земельного участка от общества «КВАРТА» к обществу «МАУНТ-ИНВЕСТ» на основании Дополнительного соглашения от 17.10.2022 г. к договору аренды земельного участка.

Судом также установлено, что постановлением Администрации города Екатеринбурга от 27.08.2021 № 1717 принято решение «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и объектов недвижимого имущества в целях строительства транспортной развязки на пересечении переулка Базового, улицы Комсомольской и Сибирского тракта», в соответствии с которым изъятию, в числе прочих, подлежит спорный земельный участок с кадастровым номером 66:41:0602008:970 площадью 63 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 66:41:0602008:29 площадью 1057 кв.м. На земельном участке, подлежащем изъятию, каких-либо объектов недвижимости не имеется.

При рассмотрении спора судом также установлено, что 01.03.2023 между Администрацией и обществом «МАУНТ-ИНВЕСТ» было заключено соглашение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, в соответствии с условиями которого изъятию для муниципальных нужд подлежит земельный участок с кадастровым номером 66:41:0602008:970, имеющий местоположение: Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург, площадью 63 кв. м., образованный в соответствии с проектом планировки и проектом межевания территории, утвержденными Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 12.02.2020 № 259 «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории, предназначенной для реконструкции транспортной развязки на пересечении переулка Базового с улицей Комсомольской и Сибирским трактом», из земельного участка с кадастровым номером 66:41:0602008:29.

Порядок заключения соглашения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд предусмотрен в ст. 56.10 ЗК РФ, при этом в п. 10 ст. 56.10 ЗК РФ указано, что в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Данное соглашение, с одной стороны, является самостоятельной формой изъятия недвижимого имущества, а, с другой стороны, именно с отсутствием подписанного со стороны правообладателя недвижимого имущества соглашения, законом корреспондируется право заинтересованного лица инициировать процедуру принудительного изъятия такого имущества - по решению суда.

Между тем из материалов дела следует, что соглашение об изъятии недвижимости 01.03.2023 добровольно подписано сторонами, является действующим, ответчик возражений относительно факта подписания, размера возмещения либо иных условий соглашения не заявил, что следует также из отзыва на исковое заявление.

В обоснование исковых требований о принудительном изъятии земельного участка истец указал на обременения на изымаемый земельный участок, а также на отсутствие согласия Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области на изъятие спорного земельного участка.

Вместе с тем от Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области поступило пояснение от 04.08.2023, в котором указано, что согласие Министерства на изъятие спорного земельного участка не требуется.

При рассмотрении спора судом также установлено, что земельный участок с кадастровым номером 66:41:0602008:29 площадью 1057 кв.м., из которого образован изымаемый земельный участок, является предметом залога в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЛЕНТА», общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РМ-КОНСАЛТ» и акционерного общества «Газпромбанк».

В соответствии с п.2 ст. 279 ГК РФ в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется:

1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок;

2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности;

3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Со дня прекращения прав на изъятый земельный участок прежнего правообладателя прекращаются сервитут, залог, установленные в отношении такого земельного участка, а также договоры, заключенные данным правообладателем в отношении такого земельного участка (п. 4 ст. 279 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ

«О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

Одновременно с документом, указанным в части 1 настоящей статьи, для государственной регистрации прав представляются документы, подтверждающие предоставление возмещения за изымаемый земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимости, если соглашением об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд не установлено иное (ч. 2 ст. 60 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 60 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственная регистрация прав на объекты недвижимости, изъятые для государственных или муниципальных нужд, осуществляется на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или лица, на основании ходатайства которого принято решение об изъятии объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

Государственная регистрация прекращения залога изъятого земельного участка и (или) изъятого объекта недвижимости осуществляется без соответствующего заявления одновременно с государственной регистрацией прав на объекты недвижимости на основании документов, указанных в части 2 настоящей статьи. В этом же порядке осуществляется прекращение обременений изъятого недвижимого имущества, находившегося в частной собственности, которые были внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании договоров, заключенных с прежним собственником такого имущества (ч. 4 ст. 60 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

С учетом указанных норм, а также, исходя из представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что истец не лишен возможности завершения процедуры изъятия земельного участка для муниципальных нужд в добровольном порядке, каких-либо препятствий для изъятия земельного участка не имеется.

Таким образом, установив факт заключения соглашения об изъятии земельного участка в добровольном порядке, при отсутствии каких-либо иных обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для принудительного изъятия земельного участка с кадастровым номером 66:41:0602008:970, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья Е.Ф. Нестерова