Решение от 22 сентября 2023 г. по делу № А47-21054/2022

12050/2023-191002(2)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024 http: //www.Orenburg.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А47-21054/2022
г. Оренбург
22 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2023 года В полном объеме решение изготовлено 22 сентября 2023 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи

Щербаковой С. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению некоммерческой организации "Фонд модернизации жилищно - коммунального хозяйства Оренбургской области" ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург

к 1) Федеральному государственному унитарному предприятию "Паспортно - Визовый сервис" Министерства внутренних дел Российской Федерации ОГРН <***>, ИНН <***>,

г. Москва; 2) Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области,

г. Оренбург о взыскании 26 465 руб. 01 коп. при участии: от истца: явки нет. от ответчика 1: явки нет.

от ответчика 2: ФИО2 - представитель (дов. № 17/5 от 18.01.2023).

Некоммерческая организация "Фонд модернизации жилищно - коммунального хозяйства Оренбургской области" обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Оренбургской области сумму основного долга в размере 20 452 руб. 80 коп. за период с 01.10.2014 по 30.09.2018; к Федеральному государственному унитарному предприятию "Паспортно - Визовый сервис" Министерства внутренних дел Российской

Федерации сумму основного долга в размере

6 012 руб. 21 коп. за период с 01.10.2018 по 30.09.2019.

Истец и ФГУП "Паспортно - визовый сервис" Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

В материалы дела от ФГУП "Паспортно - визовый сервис" Министерства внутренних дел Российской Федерации поступило ходатайство о пропуске срока исковой давности по предъявленным ко взысканию платежам.

От ТУ Росимущества в Оренбургской области поступил отзыв, согласно, которому также заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности.

В судебном заседании представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области поддержал заявленные в отзыве доводы о пропуске срока исковой давности по платежам за период с 01.10.2014 по 30.09.2018.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, некоммерческая организация "Фонд модернизации жилищно - коммунального хозяйства Оренбургской области" (далее: истец) является специализированной организацией (региональный оператор), обеспечивающей своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, созданной в организационно-правовой форме фонда в соответствии со статьями 167 и 178 Жилищного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Оренбургской области от 03.07.2012 № 562-п.

Законом от 12.09.2013 № 1762/539-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области», а также постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2013 № 1263-пп утверждена региональная программа «проведение капитального ремонта общего имущества в

многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области в 2014 – 2043 годах».

В соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2013 года № 1267 - п и от 24.11.2016 № 889 - п

«Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» установлен минимальный размер взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику данного помещения в размере:

на 2014: 3,90 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно; 4,85 рубля - для домов этажностью четыре и пять этажей; 6,10 рубля - для домов этажностью от шести этажей и выше;

на 2015 год: 4,10 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно; 5,15 рубля - для домов этажностью четыре и пять этажей; 6, 50рубля - для домов этажностью от шести этажей и выше;

на 2016 год: 4,30 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно; 5,45 рубля - для домов этажностью четыре и пять этажей; 6,90 рубля - для домов этажностью от шести этажей и выше;

на 2017 год: 4,62 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно; 5,86 рубля - для домов этажностью четыре и пять этажей; 7, 42 рубля - для домов этажностью от шести этажей и выше;

на 2018 год: 4,94 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно; 6,26 рубля - для домов этажностью четыре и пять этажей; 7,92 рубля - для домов этажностью от шести этажей и выше;

на 2019 год: 5,27 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно; 6,68 рубля - для домов этажностью четыре и пять этажей; 8,46 рубля - для домов этажностью от шести этажей и выше;

В перечень программы включен многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>

Как установлено в процессе рассмотрения дела, в период с 01.10.2014 по 11.09.2018 помещение № 0-5, расположенное по адресу: <...> к А, площадью 76,2 кв.м. принадлежало - Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области.

В период с 01.10.2018 по 30.09.2019 помещение № 0-5, расположенное по адресу: <...> к А, площадью 76,2 кв.м. принадлежало - Федеральному

государственному унитарному предприятию "Паспортно - Визовый сервис" Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для привлечения в качестве соответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области.

В целях досудебного порядка урегулирования спора истец в адрес Федерального государственного унитарного предприятия "Паспортно - Визовый сервис" Министерства внутренних дел Российской Федерации обратился с требованием с исх. б/н от 09.11.2022 об оплате задолженности, однако требование осталось без ответа и удовлетворения, в связи, с чем обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

При этом право на судебную защиту предполагает конкретные гарантии его реализации и обеспечение эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

Как установлено в статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно аналогичной норме, изложенной в части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, собственник нежилого помещения, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (пункт 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" - далее Закон о регистрации) зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ответчики в спорный период являлись собственниками помещения, расположенного по адресу: <...>.

Как было указано выше, в отношении многоквартирного дома, помещением в котором владели ответчики, утверждена региональная программа капитального ремонта и принято решение о формировании фонда капитального ремонта.

По расчету истца долг ответчиков по взносам на капитальный ремонт общего имущества, рассчитанный согласно названным постановлениям, составил в общей сумме 26 465 руб. 01 коп., в том числе учитывая периоды нахождения в собственности:

у Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Оренбургской области сумма основного долга в размере 20 452 руб. 80 коп. за период с 01.10.2014 по 30.09.2018;

у Федерального государственного унитарного предприятия "Паспортно - Визовый сервис" Министерства внутренних дел Российской Федерации сумма основного долга в размере

6 012 руб. 21 коп. за период с 01.10.2018 по 30.09.2019.

Ответчики в ходе рассмотрения дела, заявил ходатайство о пропуске срока исковой давности по всем платежам, предъявленным к взысканию.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" указано, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В силу части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.

По смыслу пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени. Данный правовой подход соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 № 301-ЭС16- 537, от 16.10.2018 по делу № 305-ЭС18-8026.

При этом из системного толкования пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения

претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день, либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию (определение Верховного Суда Российской Федерации от 31.07.2018

№ 305-ЭС18-6638 по делу № А40-40511/2017).

Согласно части 1 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с Федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно части 1 и части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Из пояснений истца следует, что формирование платежных документов, печать и доставку их до собственников от имени регионального оператора, в соответствии с заключенным договором

№ 2 от 31.12.2015, осуществляет акционерное общество "Система Город".

В соответствии с пунктом 3.4.10 договора адресная доставка платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт осуществляется в срок до 25 числа месяца следующего за отчетным.

В данном случае, поскольку речь идет о ежемесячных начислениях, срок исковой давности следует исчислять по каждому месяцу отдельно.

Таким образом, срок внесения платы за октябрь 2014 наступает до 25.11.2014 включительно, следовательно, срок исковой давности по требованию о взыскании долга начинает течь с 26.11.2014.

Согласно штампу экспедиции суда исковое заявление поступило в суд 29.12.2022.

В силу пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

При этом из системного толкования пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует диспозитивное правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день. Если ответ на претензию не поступил и иное не оговорено в договоре, исковая давность приостанавливается на 30 дней.

В адрес Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области претензия не направлялась с учетом трехгодичного срока исковой давности за период с 01.10.2014 по 30.09.2018, учитывая поступления искового заявления в суд заявителем пропущен срок исковой давности по взысканию задолженности в размере 20 452 руб. 80 коп.

Из уточненных исковых требований следует, что истец просит взыскать с ФГУП "Паспортно - визовый сервис" задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт с 01.10.2018 по 30.09.2019.

В соответствии с пунктом 3.4.10 договора адресная доставка платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт осуществляется в срок до 25 числа месяца следующего за отчетным.

Таким образом, срок оплаты за октябрь 2018 наступает26.11.2018.

Срок оплаты за сентябрь 2019 наступает - 26.10.2019. Исковое заявление поступило в суд 29.12.2022.

Истцом в адрес ФГУП "Паспортно - визовый сервис" направлена претензия от 09.11.2022 согласно, которой необходимо оплатить задолженность в течении 30 календарных дней.

По смыслу пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени. Данный правовой подход соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 № 301-ЭС16- 537, от 16.10.2018 по делу № 305-ЭС18-8026.

Учитывая, что некоммерческой организаций "Фонд модернизации жилищно - коммунального хозяйства Оренбургской области" в материалы дела не представлены доказательства направления претензии в более ранний срок, претензия направленная 09.11.2022 не приостанавливает течение срока исковой давности следовательно в удовлетворении исковых требований к Федеральному государственному унитарному предприятию "Паспортно - Визовый сервис" Министерства внутренних дел Российской Федерации также следует отказать за пропуском срока исковой давности.

По правилам части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, учитывая, что в удовлетворении исковых требований отказано, государственная пошлина подлежит отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 101, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), жалоба может быть подана через Арбитражный суд Оренбургской области.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение направляется путем его размещения в виде электронного документа на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Судья С. В. Щербакова