Решение от 12 октября 2020 г. по делу № А62-6832/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

12.10.2020 Дело № А62-6832/2020

Резолютивная часть решения объявлена 06.10.2020

Полный текст решения изготовлен 12.10.2020

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Пузаненкова Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОРА) ПО МОСКОВСКОЙ И СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТЯМ (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭКО ИНВЕСТ" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду и пени за несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду

при участии:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 10.01.2020 № 24, паспорт, диплом;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Московской и Смоленской областям (далее - истец, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ЭКО ИНВЕСТ" (далее – ответчик, ООО "ЭКО ИНВЕСТ") о взыскании 1 334 253 рублей 88 копеек, в том числе: 1 238 947 рублей 82 копейки плата за негативное воздействие на окружающую среду и 95 306 рублей 06 копеек пени за несвеоевременное внесение платы за негативное

воздействие на окружающую среду за период с 02.03.2019 по 25.08.2020 (с учетом уточнения, принятого судом 06.10.2020 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определения суда о принятии искового заявления к производству и назначении к предварительному судебному заседанию направлено судом ответчику по адресу его государственной регистрации, указанной в ЕГРЮЛ. Суд установи, что из ранее рассматриваемых в арбитражном суде споров с участием ООО "ЭКО ИНВЕСТ" как в качестве истца, так и ответчика, его адрес совпадает с адресом, указанным в ЕГРЮЛ. Иных адресов ответчика, Управлению и суду не известно. Определения суда отделением связи возвращено в суд с отметкой «за истечением срока хранения. Ответчик, в соответствии со статьями 122 и 123 АПК РФ, извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил.

Суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, при отсутствии возражений со стороны истца, завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 АПК РФ, оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, в 2018 году ответчик осуществлял хозяйственную деятельность, в результате которой оказывалось негативное воздействие на окружающую среду.

На основании декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, представленной ответчиком за 2018 год, плата за негативное воздействие на окружающую среду по итогам хозяйственной деятельности составляет 1 238 947 рублей 82 копейки, из них 1 238 947 рублей 82 копейки плата за размещение твердых коммунальных отходов.

В связи с неисполнением обязательств ответчиком, в порядке возмещения ущерба, причиненного негативным воздействием на окружающую среду за 2018 год к ООО "ЭКО ИНВЕСТ" истцом предъявлено требование от 06.11.2019 № 03-08/4685 со сроком исполнения до 06.12.2019.

Поскольку, указанная сумма ответчиком уплачена не была, Управление обратилось в суд с настоящим иском.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон № 7-ФЗ) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Согласно статье 3 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на принципах платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Негативное воздействие на окружающую среду является платным.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления статья 16 Закона № 7-ФЗ).

Порядок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду определен в статье 16.1 - 16.5 Закона № 7-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду" (вместе с "Правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду") установлен порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также осуществления контроля за правильностью ее исчисления, полнотой и своевременностью ее внесения.

Согласно статье 16.4 Закона № 7-ФЗ с 01.01.2016 плата, исчисленная по итогам отчетного периода, вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный год.

Факт негативного воздействия на окружающую среду ответчиком по итогам хозяйственной деятельности в 2018 году подтверждается материалами дела, ответчиком не оспорен.

Согласно пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку ответчиком доказательств исполнения своих обязательств по погашению задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год в материалы дела не представлено, возражений относительно наличия и суммы

задолженности не поступило, задолженность в сумме 1 238 947 рублей 82 копейки подлежит взысканию в пользу истца.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени за несвеоевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 95 306 рублей 06 копеек за период с 02.03.2019 по 25.08.2020.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) одним из способов обеспечения исполнения обязательств является начисление договорной неустойки.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу части 4 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Просрочка по оплате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год подтверждается материалами дела.

Расчет пени произведен истцом в соответствии с действующим законодательством, проверен судом и признан правильным.

С учетом изложенного требования истца о взыскании пени в размере 95 306 рублей 06 копеек подлежат удовлетворению.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, расходы по уплате в бюджет государственной пошлины за рассмотрение дела суд относит на ответчика.

Таким образом, по результатам рассмотрения настоящего дела с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 26 343 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭКО ИНВЕСТ" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОРА) ПО МОСКОВСКОЙ И СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТЯМ (ОГРН <***>; ИНН <***>) 1 334 253 рубля 88 копеек, в том числе: 1 238 947 рублей 82 копейки платы за негативное воздействие на окружающую среду и 95 306 рублей 06 копеек пени за несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду, начисленные за период с 02.03.2019 по 25.08.2020.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭКО ИНВЕСТ" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета РФ 26 343 рубля государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Ю.А. Пузаненков