Решение от 25 августа 2020 г. по делу № А27-619/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Красная ул., д. 8, г. Кемерово, 650000, тел. (384-2) 58-31-17, факс. (384-2) 58-37-05 e-mail: info@kemerovo.arbitr.ru http://www.kemerovo.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А27-619/2020 город Кемерово 25 августа 2020 года Резолютивная часть определения объявлена 18 августа 2020 года Полный текст решения изготовлен 25 августа 2020 года Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Логиновой А.Е., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение «Экологическая безопасность», г. Новосибирск к Департаменту лесного комплекса Кемеровской области, г. Кемерово о взыскании 395 000 руб. задолженности третьи лица: Министерство Финансов Кузбасса, г. Кемерово, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва при участии в заседании представителя истца ФИО2, представитель, доверенность от 03.09.2019, паспорт, диплом (после перерыва), представителя ответчика ФИО3, доверенность №01-12/2 от 14.01.2020, паспорт, диплом (до перерыва), от третьих лиц– не явились, Общество с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение «Экологическая безопасность» (истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковыми требованиями к Департаменту лесного комплекса Кемеровской области (Департамент) о взыскании 395 000 руб. долга по государственному контракту № 1/41 от 19.10.2018 (далее также – Контракт). Определением суда от 21.01.2020 исковое заявление принято, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство Финансов Кузбасса и федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии». Определением от 20.03.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. В судебном заседании 11 августа 2020 года был объявлен перерыв до 18 августа 2020 года. Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства. Ответчик просил в удовлетворении заявленных требований отказать. Возражения сводятся к тому, что результатом выполненных работ является внесение информации о границах лесопаркового зеленого пояса города Кемерово в качестве сведений о зонах с особыми условиями в Единый государственный кадастр недвижимости. Однако, до настоящего времени истцом данное обязательство не исполнено. Истец на удовлетворении заявленных требований настаивал, полагает, что работы, предусмотренные Контрактом, выполнены им в полном объеме. От третьих лиц поступили письменные пояснения. ФГБУ «ФКП Росреестра» указало, что внесение информации в ЕГРН о границах лесопаркового зеленого пояса законодательством не предусмотрено. Заслушав пояснения представителей, изучив материалы дела, суд установил. В соответствии с государственным контрактом № 1/41 от 19.10.2018, заключенным между обществом ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение «Экологическая безопасность» (подрядчик) и Департаментом лесного комплекса Кемеровской области (заказчиком), подрядчик обязался по заданию заказчика выполнить работы по установлению границы лесопаркового зеленого пояса города Кемерово и передать полученные при выполнении работ итоговые материалы в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом, а заказчик обязался обеспечить оплату выполненных работ. Техническим заданием предусмотрено, что результатом выполненных работ являются: разработка карты (плана) границы лесопаркового зеленого пояса города Кемерово согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 № 621; внесение информации о границах лесопаркового зеленого пояса города Кемерово в качестве сведений о зонах с особыми условиями в Единый государственный кадастр недвижимости; предоставление Заказчику файлов границ лесопаркового зеленого пояса города Кемерово в формате Maplnfo (.tab) в системе координат МСК42 (зона 1). Цена контракта составляет 395 000 руб. (пункт 2.1). Согласно пункту 2.5 Контракта оплата выполненных работ производится в течение 30 дней с момента подписания заказчиком акта сдачи-приемки выполненных работ. В пункте 7.3 Контракта установлено, что заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения итоговых материалов осуществляет их проверку на предмет соответствия требованиям и условиям настоящего контракта путем проведения экспертизы. Результаты экспертизы оформляются в виде заключения, которое подписывается экспертом. В случае, если по результатам такой экспертизы установлены нарушения требований контракта, не препятствующие приемке выполненных работ, в заключении могут содержаться предложения об устранении данных нарушений, в том числе с указанием срока их устранения. В таком случае Заказчик вправе принять и оплатить выполненные работы (пункт 7.4). По результатам экспертизы заказчик передает подрядчику подписанный со своей стороны акт сдачи-приемки либо мотивированный отказ от его подписания в письменной форме. В случае мотивированного отказа от приемки работ, определенных контрактом, сторонами составляется двухсторонний акт с перечнем необходимых доработок и сроков их выполнения (пункт 7.5). Письмом от 11.12.2018 № 191-К/2018 (вх. № 01-14/9248 от 13.12.2018) подрядчик передал заказчику результаты работ, а также заявление о вынесении границ лесопаркового зеленого пояса города Кемерово, акт сдачи-приемки на сумму 395 000 руб. для подписания и счет на оплату работ. В письме № 9900/11-11 от 28.12.2018 ФГБУ «ФКП Росреестра» уведомил Департамент, что нормами статьи 105 Земельного кодекса Российской Федерации определены виды зон с особыми условиями использования территории. Вид зоны с особыми условиями использование территории «лесопарковый зеленый пояс» в указанной статье отсутствует. Заказчиком подготовлено заключение о приемке работ по Контракту от 09.12.2019. В письме № 0115/77121 от 09.12.2019 заказчик отказал подрядчику в приемке выполненных работ по Контракту, по причине невнесения информации о границах лесопаркового зеленого пояса в качестве сведений о зонах с особыми условиями в Единый государственный реестр недвижимости. Не согласившись с позицией ответчика, истец обратился с исковым заявлением в арбитражный суд. В соответствии с положениями статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. Сторонами в период рассмотрения спора не оспаривается выполнение работ по разработке карты (плана) границы лесопаркового зеленого пояса города Кемерово подрядчиком в полном объеме. Заключение о приемке работ не содержит доводов о недостатках в выполненных работах. Доводы, положенные в основу мотивированного отказа от подписания актов выполненных работ, сводятся только к отсутствию данных о внесении информации о границах лесопаркового зеленого пояса в Единый государственный кадастр недвижимости. Учитывая письменные пояснения ФГБУ «ФКП Росреестра» о невозможности внесения в ЕГРН сведений о границах лесопарковых защитных поясов, суд полагает, что неисполнение обязательств по внесению информации в Единый государственный кадастр недвижимости возникло не по вине подрядчика. Следовательно, формальный отказ заказчика от приемки работ и последующей оплаты суд считает необоснованным. Исковые требования Общества о взыскании долга в размере 395 000 руб. подлежит удовлетворению в заявленной сумме. Расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Исковые требования удовлетворить. Взыскать с Департамента лесного комплекса Кемеровской области в пользу общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение «Экологическая безопасность» 395 000 руб. долга, 10 900 руб. расходов по уплате государственной пошлины. Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области. Судья А.Е. Логинова Суд:АС Кемеровской области (подробнее)Истцы:ООО "Научно-производственное объединение "Экологическая Безопасность" (ИНН: 5433195711) (подробнее)Ответчики:Департамент лесного комплекса Кемеровской области (ИНН: 4205121451) (подробнее)Иные лица:Главное финансовое управление Кемеровской области (подробнее)ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ИНН: 7705401340) (подробнее) Судьи дела:Логинова А.Е. (судья) (подробнее) |