Решение от 12 октября 2025 г. по делу № А35-3932/2025




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


<...>

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А35-3932/2025
13 октября 2025 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 29.09.2025.

Решение в полном объеме изготовлено 13.10.2025.


Арбитражный суд Курской области в составе судьи Клочковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ефремовой М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам в общей сумме 3 555 руб. 33 коп.

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности № 50 от 03.02.2025,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:


Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам в общей сумме 3 555 (три тысячи пятьсот пятьдесят пять) руб. 33 коп., в том числе:

- по страховым взносам за полугодие 2024 г. – 968 (девятьсот шестьдесят восемь) руб. 67 коп.,

- по страховым взносам за 9 месяцев 2024 г. – 1 039 (одна тысяча тридцать девять) руб. 08 коп.,

- по страховым взносам за 2024 год – 135 (сто тридцать пять) руб. 53 коп.,

- по пени – 412 (четыреста двенадцать) руб. 05 коп.,

- по штрафу – 1000 (одна тысяча) руб. за непредставление в установленный срок сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2023 г.

Определением суда от 23.05.2025 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

Определением суда от 11.07.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

29.09.2025 от заявителя поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов. Ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены судом к материалам дела.

В предварительное судебном заседании представитель заявителя требования поддержала.

Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123 АПК РФ, явку своих представителей не обеспечило, письменный отзыв на заявление не представило.

Суд в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержала в полном объеме.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 156, 205 АПК РФ в отсутствие представителя заинтересованного лица, участвующего в деле.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 26.07.2022 г. являлась страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (регистрационный номер №4606101965 (056-006-005271) и состояла на учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (далее - Отделение) до 11.10.2024г.

В ходе проверки представленных ИП ФИО1 сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (раздел 2 формы ЕФС-1) за 9 месяцев 2023г., 2023 год, 1 квартал 2024г., полугодие 2024г., 9 месяцев 2024г., 2024 год, а также сведений о платежах, имеющихся в распоряжении Отделения, было установлено наличие у ИП ФИО1 недоимки по страховым взносам по состоянию на 18.11.2023г. в размере 393 руб. 39 коп., по состоянию на 20.02.2024г. в размере 685 руб. 75 коп., по состоянию на 22.05.2024 г. в размере 1724 руб. 83 коп., по состоянию на 19.08.2024 г. в размере 1649 руб. 83 коп., по состоянию на 19.11.2024 г. в размере 1315 руб. 03 коп., по состоянию на 20.02.2025 г. в размере 2143 руб. 28 коп.

 Образовавшаяся задолженность подтверждается сведениями о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (раздел 2 формы ЕФС-1) за 9 месяцев 2023г., 2023 год, 1 квартал 2024г., полугодие 2024г., 9 месяцев 2024г., 2024 год, справками о выявлении недоимки у страхователя от 18.11.2023г. №460023101804801, от 20.02.2024г. №460024100051801, от 22.05.2024г. №460024100842201. от 19.08.2024г. №460024101034101, от 19.11.2024г. №460024101484501, от 20.02.2025г. №460025100129301.

За нарушение сроков уплаты страховых взносов ИП ФИО1 начислены пени:

- в размере 8,00 руб. за период с 16.08.2023г. по 01.09.2023г. с 16.09.2023г. по 17.11.2023г. на задолженность по страховым взносам за июль, август, сентябрь 2023г. по состоянию на 17.11.2023г.,

- в размере 23,91 руб. за период с 16.11.2023г. по 19.02.2024г. на задолженность по страховым взносам по состоянию на 19.02.2024г.,

- в размере 70,41 руб. за период с 16.02.2024г. по 21.05.2024г. на задолженность по страховым взносам по состоянию на 21.05.2024г.,

- в размере 69,68 руб. за период с 16.05.2024г. по 18.08.2024г. на задолженность по страховым взносам по состоянию на 18.08.2024г.,

- в размере 100,24 руб. за период с 16.08.2024г. по 18.11.2024г. на задолженность по страховым взносам по состоянию на 18.11.2024г.,

- в размере 139,81 руб. за период с 16.11.2024г. по 19.02.2025г. на задолженность по страховым взносам по состоянию на 19.02.2025г.

ИП ФИО1 «Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Раздел 2 формы ЕФС-1) в форме электронного документа за 1 квартал 2023г. представлен не был и срок, установленный для его представления, истек.

Итоги контрольных мероприятий отражены в Акте камеральной проверки от 27.09.2023г. №460023100580501 правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, который был направлен в адрес страхователя по почте 27.09.2023г.

По итогам рассмотрения акта ОСФР принято Решение от 09.11.2023г. №460023100580503 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в виде штрафа в общей сумме 1 000 руб. за непредставление в установленный срок сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В адрес страхователя 20.12.2023г., 28.12.2023г., 07.03.2024г., 29.05.2024г., 27.08.2024г., 29.11.2024г., 05.03.2025г. были направлены требования от 14.12.2023г. №460023200188001, от 15.12.2023г. №460023101804802, от 27.02.2024г. №460024100051802. от 24.05.2024г. №460024100842202. от 22.08.2024г. №460024101034102, от 26.11.2024г. №460024101484502, от 27.02.2025г. №460025100129302, соответственно, об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 1000 руб., 401 руб. 39 коп., 709 руб. 66 коп., 1109 руб. 49 коп., 1038 руб. 35 коп., 1139 руб. 32 коп., 275 руб. 34 коп. в течение 10 календарный дней со дня их получения.

 Как поясняет заявитель, после получения требований об оплате, задолженность по страховым взносам за 9 месяцев 2023г., 2023 год, 1 квартал 2024г. ИП ФИО1 оплачена в полном объеме, также частично оплачена задолженность по страховым взносам на полугодие 2024г. в размере 70,41 руб. Вместе с тем, в полном объеме задолженность по страховым взносам за полугодие 2024г., за 9 месяцев 2024г., 2024 год, задолженность по пеням и штрафу до настоящего времени не оплачена.

В связи с неисполнением страхователем направленного ему требования в полном объеме, заявитель 14.04.2025 обратился в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании финансовых санкций в сумме 3 555 руб. 33 коп.

Определением Арбитражного суда Курской области от 18.05.3,36 по делу №А35-2905/2025 в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано в связи с наличием спора о праве.

20.05.2025 фонд обратился с заявлением о взыскании со страхователя задолженности по страховым взносам, пеням и штрафу в сумме 3 555 руб. 33 коп. в общем порядке.

Ответчик письменного отзыва на заявление не представил, требования не оспорил.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 213 АПК РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

Статьей 17 Закона № 27-ФЗ установлена ответственность страхователей, включая организации и индивидуальных предпринимателей, в виде финансовых санкций за непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также за несоблюдение порядка представления сведений в форме электронных документов.

В соответствии с частью семнадцатой статьи 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда в судебном порядке.

В силу ч. 6 ст. 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных, установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплаты расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации установлены Федеральным законом "Об основах обязательного социального страхования" от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ (далее - Закон N 165-ФЗ) и Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на произвольнее и профессиональных заболеваний" от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ (далее -Закон N 125-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 6 Закона N 165-ФЗ определено, что субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

 Из положений части 1 статьи 9 Закона N 165-ФЗ следует, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают между страхователем (работодателем) и застрахованным лицом по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора, между страховщиком и страхователем с момента регистрации страхователя.

В соответствии со статьей 3 Закона N 125-ФЗ страхователем признается юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона N 125-ФЗ.

Пунктом 2 статьи 12 Закона N 165-ФЗ определены основные обязанности страхователей, в том числе: встать на учет и сняться с учета у страховщика в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы, вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме и др. Аналогичные нормы предусмотрены пунктом 2 статьи 17 Закона N 125-ФЗ.

В п.п. 2 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" установлено, что страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

Страховые взносы уплачиваются страхователями исходя из страховых тарифов, которые в соответствии со ст. 21 Закона ежегодно устанавливаются отдельными федеральными законами.

Единая форма сведений (ЕФС-1) и порядок ее заполнения в спорный период были утверждены Постановлением Правления ПФР от 31 октября 2022г. №245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения», действовавшим до 01.01.2024г.

Раздел 2 «Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в составе Единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» должен был быть представлен в форме электронного документа за 1 квартал 2023г. не позднее 25.04.2023г.

Материалами дела подтверждается и страхователем не оспаривается, что ИП ФИО1 до 11.10.2024 была зарегистрирована в ОСФР в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (регистрационный номер №4606101965 (056-006-005271).

По результатам проверки представленных ИП ФИО1 сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (раздел 2 формы ЕФС-1) за 9 месяцев 2023г., 2023 год, 1 квартал 2024г., полугодие 2024г., 9 месяцев 2024г., 2024 год, а также сведений о платежах, имеющихся в распоряжении Отделения, было установлено наличие у ИП ФИО1 недоимки по страховым взносам.

Поскольку ИП ФИО1  несвоевременно исполнил обязанность по уплате страховых взносов,  в связи с чем фонд начислил ответчику пени.

Из материалов дела следует, что после получения требований об оплате, задолженность по страховым взносам за 9 месяцев 2023г., 2023 год, 1 квартал 2024г. ИП ФИО1 оплачена в полном объеме, также частично оплачена задолженность по страховым взносам на полугодие 2024г. в размере 70,41 руб. Вместе с тем, в полном объеме задолженность по страховым взносам за полугодие 2024г., за 9 месяцев 2024г., 2024 год, задолженность по пеням и штрафу до настоящего времени не оплачена.

Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся, сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом N 125-ФЗ сроки (п. 1 ст. 26.11 Закона N 125-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 26.11 Закона N 125-ФЗ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном, страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах, от неуплаченной суммы страховых взносов и начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Законом N 125-ФЗ сроком сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (п. 3, 5 ст. 26.11 Закона N 125-ФЗ).

Пунктом 6 статьи 26.11 Закона N 125-ФЗ предусмотрено, что процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в период просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В целях контроля за начислением и уплатой страховых взносов страховщик проводит камеральные и выездные проверки (п. 1 ст. 26.14 Закона N 125-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 26.15 Закона N 125-ФЗ установлено, что камеральная проверка проводится по месту нахождения страховщика, в том числе на основании представленных страхователем сведений о начисленных страховых взносах.

В силу пункта 2 статьи 26.15 Закона N 125-ФЗ камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами страховщика в соответствии с их должностными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя территориального органа страховщика в течение трех месяцев со дня представления страхователем сведений о начисленных страховых взносах.

Из положений статьи 26.19 Закона N 125-ФЗ следует, что оформление результатов камеральной проверки путем составления акта камеральной проверки производится только в случае выявления нарушений действующего законодательства (п. 6 ст. 26.15 Закона N 125-ФЗ).

Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение страхователя о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов (п. 1;ст. 26.9 Закона N 125-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 26.9 Закона N 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется страхователю территориальным органом страховщика в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено Законом N 125-ФЗ. При выявлении недоимки территориальный орган страховщика составляет документ о выявлении недоимки у страхователя по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам (п. 1 ст. 26.1 Закона N 125-ФЗ).

Произведенный фондом расчет пени судом проверен и признан верным. Доказательств погашения задолженности ответчик не представил.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиций их относимости,  допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ, учитывая, что отсутствие утвержденного проекта зоны санитарной охраны подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается, суд полагает, что требования фонда о взыскании задолженности в размере 3 555 руб. 33 коп. подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход соответствующего бюджета задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам в общей сумме 3 555 руб. 33 коп., в том числе:

- по страховым взносам за полугодие 2024 г. – 968 руб. 67 коп.,

- по страховым взносам за 9 месяцев 2024 г. – 1 039 руб. 08 коп.,

- по страховым взносам за 2024 год – 135 руб. 53 коп.,

- по пени – 412  руб. 05 коп.,

- по штрафу – 1000 руб. за непредставление в установленный срок сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2023 г.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Курской области.


Судья                                                                                                             Е.В. Клочкова



Суд:

АС Курской области (подробнее)

Истцы:

ОСФР по Курской области (подробнее)

Ответчики:

ИП Масютина Татьяна Алексеевна (подробнее)

Судьи дела:

Клочкова Е.В. (судья) (подробнее)