Решение от 17 октября 2018 г. по делу № А23-7722/2017Арбитражный суд Калужской области 248600, г. Калуга, ул. Ленина,90; тел.: (4842) 50-59-02, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 50-59-57, 59-94-57; http: // kaluga.arbitr. ru; e-mail: kaluga.info@arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А23-7722/2017 17 октября 2018 года г. Калуга Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 17 октября 2018 года. Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Чехачевой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2, п. Кудиново-1, Малоярославецкий район Калужской области, ОГРНИП 304401120900057, к министерству природных ресурсов и экологии Калужской области, 248009, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, с участием третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора государственного казенного учреждения Калужской области «Малоярославецкое лесничество» (249094, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, об обязании внести изменения в договор аренды лесного участка, при участии в судебном заседании: истца- ФИО2 от ответчика – представителя ФИО3 по доверенности от 09.01.2018, Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Калужской области с иском к Министерству лесного хозяйства Калужской области об обязании внести изменения в договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 28.09.2010 № 2. Определением от 15.01.2018 произведена замена ответчика на министерство природных ресурсов и экологии Калужской области; также к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено государственное казенное учреждение Калужской области «Малоярославецкое лесничество». В судебном заседании истец уточнил исковые требования, ссылаясь на изменение количественных и качественных характеристик лесного участка просил внести изменения в договор аренды лесного участка. Представитель ответчика в судебном заседании не возражал протии удовлетворения исковых требований. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие третьего лица. В судебном заседании 04.10.2018 на основании с. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 04.10.2018. После перерыва лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований. Суд на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточнение истцом исковых требований, поскольку указанное не противоречит закону и не нарушает права других лиц. Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, между министерством лесного хозяйства Калужской области (арендодатель) и истцом (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №64 от 07.12.2010 (л.д. 16-23), по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять во временное пользование в целях заготовки древесины лесной участок, находящийся в федеральной собственности. Согласно положениям п. 2 договора лесной участок площадью 4594,7 га, имеет местоположение – Калужская область, Малоярославецкий район, ильинское участковое лесничество (СПК «Ильинское» - кварталы 1,2,4,6,7.8, (выдел 1-21, 23-25, часть выд. 22), 9105, 19-27; Малоярославецкое участковое лесничество (ООО «Озерское»)- кварталы №3, 4, 7-16, Детчинское участковое лесничество (КСХП «Березовка») – <...>, 8, 9, 11, 12, 16. Кадастровый номер участка (номер учетной записи в государственном лесном реестре) 37-2010-10. В соответствии с п. 4 договора арендатору лесной участок передается для использования в целях и объемах согласно приложению № 3. Размер арендной платы определен сторонами в п. 5 договора и составлял на момент заключения договора 3 856816, 94 руб. в год. В приложении № 2, являющимся неотъемлемой частью договора аренды, стороны определили характеристики лесного участка и его насаждений. В приложении № 3 – объемы использования лесов для заготовки древесины на участке, в приложении № 4 - сроки внесения арендной платы. Договор прошел государственную регистрацию, что подтверждается отметкой Управления федеральной службы государственной регистрации и кадастра по Калужской области. В соответствии со ст. 67, 68, 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации, п. 5 (абз. 2) приказа Рослесхоза от 12.12.2011 № 516 «Об утверждении лесоустроительной инструкции», п. 31 приказа Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» истец, за свой счет, провел таксацию лесов для выявления, учета и оценки качественных и количественных характеристик лесных ресурсов, а также для проектирования мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов. Письмами ГКУ КО «Малоярославецкое лесничество» от 16.02.2018, ФБУ «Рослесозащита» (л.д 75, 76) подтверждается, что по результатам лесопатологического обследования факт изменения количественных и качественных характеристик лесных участков. Письмом от 13.03.2017 №674-17 министерство лесного хозяйства Калужской области отказало внести изменения в договор аренды лесного участка. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с требованием о внесении изменений в договор аренды в судебном порядке. Согласно п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими федеральными законами или договором. В силу ч. 1 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для изменения или расторжения договора; изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был заключен на значительно отличающихся условиях. Согласно п. 3 ст. 74.1. Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. Частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса. Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка. Как усматривается из имеющихся в деле документов, количественные и качественные характеристики лесного участка существенно отличаются от указанных в договоре, в том числе по объему рубок лесных насаждений при всех видах рубок, что не может не отразиться на существенных условиях заключенного договора аренды, таких как годовой объем использования лесов и размер арендной платы. Оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, согласие ответчика на изменение договора аренды лесного участка в редакции истца, учитывая, что факт существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, являющегося предметом договора аренды лесного участка, подтверждается материалами дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для внесения изменений в договор. С учетом положений ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Изменение заключенного сторонами договора не противоречит законодательству, приведенные в приложении и расчетные показатели соответствуют сведениям проекта освоения лесов, отвечают интересам обеих сторон и не нарушают права и законные интересы других лиц. Кроме того, согласно Письму Федерального агентства лесного хозяйства № ЮД-10-54/13313 от 16.11.2012 следует, что внесение изменений в договоры аренды лесных участков путем заключения дополнительных соглашений к договорам аренды лесного участка в порядке ст. 451 Гражданского кодекса российской федерации возможно в связи с существенным изменением обстоятельств, не зависящих от воли сторон, например, в случае изменения объема подлежащих заготовке лесных ресурсов. Подробного рода обстоятельствами могут быть изменения расчетной лесосеки, вызванные устаревшими сведениями лесоустройства, на основании которых лесной участок выставлялся на аукцион. Изменения расчетной лесосеки, как правило, подтверждаются проведением лесоустроительства или результатами утвержденных государственной экспертизой проектов освоения лесов. Поскольку положения лесного законодательства предусматривают возможность внесения изменений в договор аренды, заключенный по результатам аукциона, по решению суда, требования истца подлежат удовлетворению. Расходы по государственной пошлине согласно положениям ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и заявлению истца относятся на истца. Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО2, д. Кудиново, Малоярославецкого района, Калужской области, удовлетворить. Внести изменения в договор аренды лесного участка от 07.10.2010 № 64 в соответствии с условиями проекта дополнительного соглашения №3 к договору, изложив пункт 5 раздела II договора в следующей редакции: «Арендная плата по настоящему Договору составляет за 2017 год 3 045 861 руб. 70 коп. (три миллион сорок пять тысяч восемьсот шестьдесят один) рубль 70 коп. и за 2018 год – 4 377165 руб. 46 коп. (четыре миллиона триста семьдесят семь тысяч сто шестьдесят пять рублей 46 коп.». Внести изменения в приложения №№ 3 и 4 дополнительного соглашения от 21.12.2012 №2 к договору аренды лесного участка, изложив их в новой редакции: Приложение № 3 к договору аренды лесного участка Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке на 2017 и 2018 г.г. Целевое назначение лесов Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное) Площадь, га Единица измерения Среднегодовые объемы использования лесов 1 2 3 4 Заготовка древесины (ликвидной) всего 155 тыс. кбм 13,4 Эксплуатац., защитные Хвойное 31 тыс. кбм 2,7 Твердолиственное 0 тыс. кбм 0 Мягколиственное 124 тыс. кбм 10,7 В т. ч. сплошные рубки спелых и перестойных насаждений 44 тыс. кбм 7,8 Эксплуатац. Хвойное 5 тыс. кбм 1,4 Твердолиственное 0 тыс. кбм 0 Мягколиственное 39 тыс. кбм 6,4 В т. ч выборочные рубки, Включая уход за лесами 111 тыс. кбм 5,6 Эксплуатац. Хвойное 26 тыс. кбм 1,3 Твердолиственное 0 тыс. кбм 0 Мягколиственное 85 тыс. кбм 4,3 Арендодатель Арендатор Приложение № 4 к договору аренды лесного участка Сроки внесения арендной платы в 2017 году Бюджет Сумма к оплате Срок платежа Сумма по сроку Федеральный 648 055,68 25.02.2017 108 009, 28 25.04.2017 108 009, 28 25.06.2017 108 009, 28 25.08.2017 108 009, 28 25.10.2017 108 009, 28 25.11.2017 108 009, 28 Областной 2397806,02 25.02.2017 399 634,34 25.04.2017 399 634,34 25.06.2017 399 634,34 25.08.2017 399 634,34 25.10.2017 399 634,34 25.11.2017 399 634,34 Итого 3045861,70 Арендодатель Арендатор Приложение № 4,2 к договору аренды лесного участка Сроки внесения арендной платы в 2018 году Бюджет Сумма к оплате Срок платежа Сумма по сроку Федеральный 931 311,80 25.02.2018 155 218, 63 25.04.2018 155 218, 63 25.06.2018 155 218, 63 25.08.2018 155 218, 63 25.10.2018 155 218, 63 25.11.2018 155 218, 62 Областной 3 445 833, 66 25.02.2017 574 308, 95 25.04.2017 574 308, 95 25.06.2017 574 308, 95 25.08.2017 574 308, 95 25.10.2017 574 308, 95 25.11.2017 574 308, 91 Итого 4 377 165, 46 Внесение арендной платы осуществляется а течение года равными частями до 25 числа месяца соответствующего платежного периода, указанного в таблице. Арендная плата рассчитывается согласно Постановлению Правительства РФ от 22 мая 2007 № №310 «О ставках арендной платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» с учетом постановления Правительства РФ от 11.11.2017 №1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности". (2018 год – коэффициент 2,17) Реквизиты для перечисления арендной платы: ИНН <***> КПП 402901001 УФК по Калужской области (министерство природных ресурсов и экологии Калужской области) ГРКЦ ГУ БанкаРоссии по Калужской области г. Калуга, р/с <***>; БИК 042908001; ОКТМО: 29620101 Код доходов федерального бюджета: плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы - 053 112 04012 01 6000 120. Код доходов областного бюджета: плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы - 758 112 04014 02 0000 120. Арендодатель Арендатор Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области. Судья И.В. Чехачева Суд:АС Калужской области (подробнее)Ответчики:Министерство лесного хозяйства Калужской области (подробнее)Иные лица:ГКУ Калужской области Малоярославецкое лесничество (подробнее) |