Решение от 4 февраля 2021 г. по делу № А51-12333/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А51-12333/2020
г. Владивосток
04 февраля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 04 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Скрягина Р.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Стройбетон» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 18.07.2017)

к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 01.02.2007); обществу с ограниченной ответственностью «Дальнереченская энергосетевая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 06.12.2017)

о признании акта незаконным, об обязании совершить действие

при участии: от истца: ФИО2 доверенность от 14.09.2020 №1, служебное удостоверение №25/1455

от АО «Дальневосточная энергетическая компания», ООО «Дальнереченская энергосетевая компания» - представители не явились

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Стройбетон» обратилось в арбитражный суд к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Дальнереченского отделения «Дальэнергосбыт» (далее – ПАО «ДЭК»), обществу с ограниченной ответственностью «Дальнереченская энергосетевая компания» (далее – ООО «ДЭСК») с исковым заявлением о признании акта № Д444 от 03.06.2020 о неучтенном потреблении электроэнергии – незаконным и о возложении обязанности на ПАО «ДЭК» произвести перерасчет оплаты за электрическую энергию отпущенной в июнь 2020 года.

В судебном заседании представитель ООО «Стройбетон» поддержала заявленные требования, указав что ООО «ДЭСК» добровольно удовлетворило заявленные требования, аннулировав оспариваемый акт № Д444 от 03.06.2020, признав его незаконным.

В представленном отзыве на иск ООО «ДЭСК» указало, что ввиду того, что потребитель не согласовал с сетевой организацией изменение схемы подключения электроустановок, при проведении 03.06.2020 проверки технического состояния измерительного комплекса, представители сетевой организации были введены в заблуждение, так как при первоначальной проверке было выявлено, что дополнительный провод расположен на шинах до трансформаторов тока (приходящая шина), а должен быть после трансформатора тока (отходящая шина), что послужило основанием для составления акта № Д444 от 03.06.2020 о неучтенном потреблении электроэнергии потребителем. При этом, ООО «ДЭСК» проводило проверку основываясь на сведениях о схеме подключения представленной ООО «Стройбетон» ранее и исходя из этой схемы, подключение дополнительного провода не предполагалось.

Кроме этого, ответчик указал, что в адрес сетевой организации не поступали заявления от потребителя ООО «Стройбетон» о согласовании схемы подключения электроустановок. ООО «Стройбетон» изменение схемы подключения электроустановки произвело самовольно, что не оспаривается последним, так как оспариваемый акт подписан без разногласий. Поскольку на момент составления акта № Д444 от 03.06.2020 потребитель не исполнил обязанность по согласованию схемы подключения электроустановки у ответчика имелись законные основания для его составления, в связи с чем оспариваемый акт не может быть признан незаконным.

ПАО «ДЭК» в отзыве на иск указало, что на основании поступившего от ООО «ДЭСК» сообщения об аннулировании акта №Д444 от 03.06.2020 о неучтенном потреблении электроэнергии потребителем, ПАО «ДЭК» полностью списало дебиторскую задолженность истца.

ООО «ДЭСК», ПАО «ДЭК» явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем, оно проводится в порядке статьи 156 АПК РФ в их отсутствие.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ПАО «ДЭК» (гарантирующий поставщик) и ООО «Стройбетон» (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 17.07.2019 № Д2555, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1. договора).

Объем и условия потребления электроэнергии, порядок расчетов согласованы сторонами в договоре и приложениях к нему (пункт 1.2. договора).

Согласно приложениям № 1,3 к договору поставка электрической энергии осуществляется в том числе на объект расположенный по адресу: <...> Октября, д. 1А. Максимальная мощность 320 кВт; место установки прибора учета ТП-16, тип электросчетчика Меркурий 230 АМ-03, заводской номер 20339180.

03.06.2020 сотрудниками ООО «ДЭСК», при участи директора ООО «Стройбетон» ФИО3 проведена проверка прибора учета расположенного по адресу: <...> Октября, д. 1А, в ходе которой установлено нарушение подключения оборудования путем монтажа дополнительной электрической проводки помимо расчетного прибора учета, в связи, с чем произведен расчет безучетного потребления, согласно которому объём неучтенного потребления электрической энергии составил 7 680 кВтч.

По данному факту составлен акт № Д444 03.06.2020 о неучтенном потреблении электрической энергии, который подписан директором ООО «Стройбетон» ФИО3 без замечаний.

К данному акту, оформлен расчет объема безучетного потребления электроэнергии и выдано предписание № 3 от 03.06.2020 о восстановлении схемы подключения согласно ПУЭ; установить прибор учета в точку присоединения на границу балансовой и эксплуатационной ответственности сторон.

ПАО «ДЭК» на основании расчета выставило истцу счет-факту №10098/3/08 от 30.06.2020 на сумму 14 780 820 рублей.

Уведомлением № 604-9603 от 27.07.2020 ПАО «ДЭК» уведомило истца об имеющейся задолженности и введении ограничений энергопотребления.

Полагая, что акт № Д444 03.06.2020 о неучтенном потреблении электрической энергии составлен с нарушением норм действующего законодательства, ООО «Стройбетон» обратилось с исковым заявлением о признании указанного акта и расчета к нему незаконными.

В силу положений статей 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 539, 543 названного Кодекса обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента, как и обязанность немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее Основные положения № 442)

Согласно пункту 2 Основных положений № 442, безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

На основании пункта 167 Основных положений № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 192 Основных положений № 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений № 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии, должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Таким образом, как следует из пунктов 84, 192, 194 Основных положений № 442, факт безучетного потребления электроэнергии устанавливается на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений № 442, право на составление которого принадлежит сетевой организации или гарантирующему поставщику.

Оспариваемый акт № Д444 03.06.2020 о неучтенном потреблении электрической энергии соответствует требованиям пунктов 192 и 193 Основных положений № 442.

Между тем, судом констатировано, что во исполнение определения суда от 16.09.2020 сторонами проведена совместная проверка прибора учета электроэнергии потребителя ООО «Стройбетон», по результатам которой установлено, что измерительный комплекс не пригоден для расчетов за потребленную электроэнергию. ООО «Стройбетон» самовольно изменило схему, путем подключения кабеля линии перемычками с питающих шин на отходящие шины, минуя контакторы (подвижные ножи). В связи с указанными изменениями схемы, дополнительной провод присоединенной к фазе А подключен под учетом. При инструментальной проверке обнаружено, что измерительный комплекс недоучитывает потребляемую электроэнергию. При осмотре РУ 0,4 кВ в ТП-16 установлено, что коммутационный аппарат установленный в вводной ячейки в аварийном состоянии, выгорели 2 подвижных контакта (подвижные ножи) на фазах В и С.

По результатам проведенной проверки составлен акт проверки прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии от 06.10.2020, который подписан директором общества ФИО4 без разногласий.

По результатам проверки, проведенной сторонами, оспариваемый акт № Д444от 03.06.2020 аннулирован.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ предоставленные в материалы дела доказательства, суд установил, что оспариваемый истцом акт №Д444от 03.06.2020 на момент его составления полностью отражал допущенные ООО «Стройбетон» нарушения, а именно дополнительный провод расположен на шинах до трансформаторов тока (приходящая шина), а должен быть после трансформатора тока (отходящая шина), так как ООО «ДЭСК» проводило проверку основываясь на сведениях о схеме подключения представленной ООО «Стройбетон», согласно которой подключение дополнительного провода не предполагалось. ООО «ДЭСК» на момент проверки 03.06.2020 сведениями об изменении схемы подключения электроустановок не располагало.

Ввиду вышеизложенного, основания для признания акта №Д444 от 03.06.2020 незаконным, у суда отсутствуют.

Последующее аннулирование оспариваемого акта № Д444 от 03.06.2020 ООО «ДЭСК» не свидетельствует о его незаконности.

Судом также установлено, что на основании сообщения ООО «ДЭСК» об аннулировании акта № Д444 от 03.06.2020 о неучтенном потреблении электроэнергии потребителем ПАО «ДЭК» корректировочным счет-фактурой № 15022/3/08 от 30.09.2020, корректировочным актом № 15022/3/08 от 30.09.2020 списало дебиторскую задолженность истца, в связи с чем, основания для проведения перерасчета задолженности также отсутствуют.

На основании изложенного, основания для удовлетворении иска у суда отсутствуют.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


в иске – отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Р.С.Скрягин



Суд:

АС Приморского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Стройбетон" (подробнее)

Ответчики:

ООО "ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКАЯ ЭНЕРГОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (подробнее)
ПАО "Дальневосточная энергетическая компания" (подробнее)