Решение от 14 февраля 2017 г. по делу № А39-7045/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А39-7045/2016
город Саранск
15 февраля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 15 февраля 2017 года.

Арбитражный суд  Республики Мордовия в составе судьи Алёхиной М.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Заместителя прокурора Республики Мордовия в защиту публичных интересов уполномоченный орган – Совет депутатов Дубенского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия

(ОГРН <***>, ИНН <***>),

к Администрации Дубенского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия

(ОГРН <***>, ИНН <***>),

обществу с ограниченной ответственностью "Гипрозем"

(ОГРН <***>, ИНН <***>),

о признании недействительным договора аренды №1 от 04.06.2012,

при участии

от Прокуратуры РМ: ФИО2 (заместитель прокурора РМ, удостоверение № 150421 от 28.04.2014),

от уполномоченного органа: не явились,

от Администрации Дубенского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия: не явились,

от ООО "Гипрозем": ФИО3 (представитель по доверенности №36 от 22.11.2016),

у с т а н о в и л :

Заместитель Прокурора Республики Мордовия обратился в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском в защиту публичных интересов.

В качестве уполномоченного органа указан Совет депутатов Дубенского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия.

Иск предъявлен к Администрации Дубенского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия (далее - Администрация) и к обществу с ограниченной ответственностью "Гипрозем" (далее - Общество).

Прокуратура просила признать недействительным договор №1 от 04.06.2012 аренды нежилого помещения общей площадью 22 кв.м, расположенного в административном здании по адресу: Республика Мордовия, <...>, заключенный между ответчиками, обязать ООО "Гипрозем" возвратить имущество Администрации.

Ответчики иск по существу не оспорили, расторгнув договор в ходе судебного разбирательства по соглашению от 30.11.2016. По акту приема-передачи имущество возвращено Администрации 30.11.2016.

В связи с указанными обстоятельствами Прокуратура заявила отказ от иска в части требований об обязании ООО "Гипрозем" возвратить имущество Администрации.

На день вынесения решения Прокуратура просит признать выше названный договор аренды недействительным, как заключенный с нарушением требований статьи 17.1. Федерального закона "О защите конкуренции", на основании статьи 168 Гражданского кодекса РФ.

Как следует из материалов дела здание, в котором расположено спорное помещение, находится в муниципальной собственности Дубенского сельского поселения.

Администрация (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор №1 от 04.06.2012, предметом которого явилось выше названное имущество.

По акту приема-передачи имущество передано арендатору.

Срок аренды согласован в 11 месяцев, по истечении указанного срока арендатор продолжал пользоваться помещением при отсутствии возражений со стороны арендодателя. Таким образом договор аренды был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок (статья 621 ГК РФ).

В ходе проведения проверки Прокуратурой было установлено, что договор аренды заключен без проведения торгов.

В связи с установленным нарушением Прокуратура обратилась в суд с рассматриваемым иском, полагая, что указанный договор заключен с нарушением требований действующего законодательства. На основании статей 167, 168 Гражданского кодекса РФ Прокуратура просит признать договор аренды недействительным.

Факт заключения договора без проведения торгов ответчиками не отрицается.

Согласно статье 17.1. Федерального закона "О защите конкуренции" заключение договоров аренды муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.

Исключения из данного правила поименованы пунктами 1-16 части 1 названной статьи. Данные исключения к рассматриваемым правоотношениям применению не подлежат.

В силу требований Закона рассматриваемый договор аренды мог быть заключен только по результатам конкурса. Поскольку муниципальное имущество отчуждено в аренду с нарушением процедуры заключения оспариваемого договора, предусмотренной статей 17.1. Закона "О защите конкуренции", рассматриваемый договор аренды следует признать недействительным в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса РФ.

В силу статьи 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий и недействительна с момента её совершения.

Таким образом, правовых оснований для пользования спорным имуществом у Общества не имелось.

В соответствии с частью 2 статьи 167 Гражданского кодекса РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Имущество возвращено Администрации, поэтому отказ прокуратуры от иска в части обязания Общества возвратить арендуемое имущество Администрации, с учетом положений пункта 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, судом принимается.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ производство по делу в этой части подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 49 (п. 5), 150 (п.4 ч.1), 151, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

признать недействительным договор аренды №1 от 04.06.2012 нежилого помещения площадью 22 кв.м, расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...>, заключенный между Администрацией Дубенского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия и обществом с ограниченной ответственностью "Гипрозем".

В остальной части производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяМ.Н. Алёхина