Решение от 24 октября 2022 г. по делу № А14-9856/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А14-9856/2022
г. Воронеж
24 октября 2022



Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Романовой Л.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Федерального государственного унитарного предприятия «Администрация гражданских аэропортов», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью фирма «Старт», 1-я Промышленная Зона, Рамонский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица: Федеральное агентство воздушного транспорта, г.Москва (ОГРН <***>, ИНН: <***>)

общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Авиасервис», Рамонский район, Воронежская область (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о запрете осуществлять сброс сточных вод из бетонного сооружения с выведенными трубами для сброса ливневых и сточных вод на земельный участок с кадастровым номером 36:25:6945027:370; об обязании демонтировать бетонное сооружение с выведенными трубами для сброса ливневых и сточных вод на земельный участок с кадастровым номером 36:25:6945027:370,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 , представитель, по доверенности от 1.12.2021, копия диплома,

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности № 150/С от 21.04.2022, копия диплома,

от третьих лиц (1,2) – не явились, надлежаще извещены,

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Администрация гражданских аэропортов» (далее – истец, ФГУП «АГА (А)») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью фирма «Старт» (далее – ответчик, ООО фирма «Старт»), в котором просило:

- запретить осуществлять сброс сточных вод из бетонного сооружения с выведенными трубами для сброса ливневых и сточных вод на земельный участок с кадастровым номером 36:25:6945027:370;

- обязать в течении одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда демонтировать бетонное сооружение с выведенными трубами для сброса ливневых и сточных вод на земельный участок с кадастровым номером 36:25:6945027:370.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, представил отзыв на исковое заявление, а также заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Федеральное агентство воздушного транспорта (ОГРН <***>, ИНН: <***>, адрес: 125167, <...>) и общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Авиасервис» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 396023, Воронежская область, Рамонский район, тер.Аэропорт).

Определением суда от 19.07.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Федеральное агентство воздушного транспорта (ОГРН <***>, ИНН: <***>, адрес: 125167, <...>) и общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Авиасервис» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 396023, Воронежская область, Рамонский район, тер.Аэропорт).

В заседание третьи лица(1,2) не явились, надлежаще извещены. В порядке статей 123, 136 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие третьих лиц (1,2).

В судебном заседании был объявлен перерыв до 24.10.2022.

Из материалов дела следует.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» является арендатором земельного участка с кадастровым номером 36:25:6945027:370, находящимся в собственности Российской Федерации, по договору аренды земельных участков от 20.07.2016 № Д-166-14 для эксплуатации взлетно-посадочной полосы с прилегающей территорией.

В соответствии с пунктом 4.4.6 договора аренды от 20.07.2016 № Д-166-14 истец обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемых участках и прилегающих к ним территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории.

В рамках совместной с транспортной прокуратурой Воронежской области проверки в период с 18 по 19 октября 2021 и с 8 по 12 ноября 2021 в юго-восточной части арендуемого земельного участка обнаружено бетонное сооружение с выведенными трубами для сброса ливневых и сточных вод на зелененную территорию, которое на балансе истца отсутствует, в собственности Российской Федерации не находится.

При функционировании данного сооружения происходит сброс ливневых и сточных вод на рельеф, вследствие чего образовался размыв, овраг, загрязняется почвенный слой, обрушиваются деревья, а также ухудшается экологическая обстановка на арендуемом истцом земельном участке и прилегающей к нему территориях.

При визуальном осмотре сооружения и с применением роботизированного телеметрического комплекса для инспекции трубопроводов Rauseh Eco-Star 400 было установлено, что трубы для ливневых и сточных вод уходят от бетонного оголовка по направлению к земельным участкам с кадастровыми номерами 36:25:6945027:233, 36:25:6944000:514.

На территории асфальтированной парковки на земельном участке с кадастровым номером 36:25:6944000:514, принадлежащем на праве собственности ООО фирма «Старт», располагаются ливневые колодцы, в которых происходит сбор и сброс поверхностных сточных вод по направлению коллекторов, расположенных на арендуемом истцом земельном участке.

ООО фирма «Старт» является собственником следующих объектов недвижимости, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 36:25:6944000:514:

-логистического комплекса с АБК, кадастровый номер: 36:25:6945028:332, гдсположенного по адресу: <...> зона 10, уч. 1;

-станции очистки ливневого стока, кадастровый номер 36:25:6945028:347, расположенной по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Айдаровское сельское поселение, ул. Промышленная, зона 10, уч. 1.

Для эксплуатации указанных земельных участков и объектов капитального строительства ответчик обустроил систему отвода и выпуска очищенных дождевых вод через наружные сети канализации. Сети ливневой канализации являются подземными, выпуск очищенных дождевых вод происходит через оголовок ливневой канализации в овраг, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 36:25:6945027:370.

Увеличение оврага на земельном участке с кадастровым номером 15:6945027:370 проходит по направлению к объектам воздушного транспорта аэродрома «Чертовицкое»: «патрульная дорога» с кадастровым номером 36:25:6945027:359 и «периметровое ограждение» с кадастровым номером 36:25:6945027:358, что впоследствии, по мнению истца, может привести к размытию оснований указанных объектов, их обрушению, что влечет за собой риски при обеспечении безопасности аэропорта.

К истцу по вопросу согласования размещения бетонного сооружения с выведенными трубами для сброса ливневых и сточных вод на территорию в границах земельного участка с кадастровым номером 25:6945027:370 ответчик не обращался.

Истец направил в адрес ООО фирма «Старт» письма от 21.01.2022 № исх-620 и от 03.03.2022 № исх-2175 с требованием осуществить демонтаж с арендуемого земельного участка сооружения и выполнить мероприятия по устранению нарушений природоохранного законодательства.

Ответчик письмом от 15.02.2022 № 004 сообщил об отсутствии оснований получения у истца согласия на размещение сооружения в связи с регистрацией права собственности Российской Федерации и аренды истца в отношении арендуемого земельного участка в 2016, а также наличия разрешений на ввод в эксплуатацию построенных объектов от 19.08.2013 № RU 36525301-119, от 13.11.2013 № RU 36525301-203, выданных администрацией Рамонского района Воронежской области. Истец считает, что земельный участок с кадастровым номером 36:25:6945027:370 был образован в 2016 из земельного участка с кадастровым номером – 36:25:6945027:232 (право собственности Российской Федерации зарегистрировано 29.05.2012 № 36-36-26/035/2012-029), который образован из земельного участка с кадастровым номером 36:25:6945027:30 (право собственности Российской Операции зарегистрировано 06.06.2005 № 36-36-26/010/2005-115).

Истец считает, что разрешения на ввод объектов в эксплуатацию от 19.08.2013 № RU 36525301-119, от 13.11.2013 № RU 36525301-203 выданы в отношении иных объектов: «Логистический комплекс с АКБ» (кадастровый номер 25:6945028:332), «Станция очистки ливневого стока» (кадастровый номер 36: 25:6945028:347).

Полагая, что нарушено право на пользование земельным участком, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик возражает против иска, ссылаясь на то, что не доказана причинно-следственная связь между сооружением и причинением вреда почве, избранный способ защиты не приведет к восстановлению нарушенных прав, на момент получения земельного участка истцом, сооружение уже находилось на нем, кроме того, имелось согласие ОАО «Авиакомпании «Воронежавиа» от 1.11.2012 на прокладку коллектора и объект недвижимости был установленным образом введен в эксплуатацию.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения сторон, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Истец заявил требования об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа сооружения и прекращения сброса сточных вод из бетонного сооружения с выведенными трубами для сброса ливневых и сточных вод на земельный участок с кадастровым номером 36:25:6945027:370.

Требования истца подлежат рассмотрению на основании положений ст. 304 ГК РФ.

Принадлежность сооружения ответчику и его размещение на принадлежащем истцу земельном участке с кадастровым номером 36:25:6945027:370 сторонами не оспаривается. Использование ответчиком данного сооружения подтверждено материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Таким образом, спорное сооружение (оголовок ливневой канализации), из которого происходит сброс ливневых и сточных вод, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 36:25:6945027:370 (собственность Российской Федерации, о чем в ЕГРН сделана запись от 04.02.2016 № 36-36/001 /154/2016-4/1).

Земельный участок с кадастровым номером 36:25:6945027:370 был образован из земельного участка с кадастровым номером 36:25:6945027:232 (право собственности Российской Федерация зарегистрировано 29.05.2012 № 36-36-26.035.2012-029), который образован из земельного участка с кадастровым номером 36:25:6945027:30.

Земельный участок с кадастровым номером 36:25:6945027:30 находился в собственности Российской Федерации с 2005, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.06.2005 (помер регистрации 36-36-26/010/2005-115) .

Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной ИЛИ муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:

без предварительного согласования мест размещения объектов;

с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Согласно пункту 2 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей статьи.

Как следует из пункта 5 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации-, предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 настоящего Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта; принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 настоящего Кодекса.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 1131 «О полномочиях Федерального агентства воздушного транспорта по изъятию, предоставлению, земельных участков и резервированию земель» Федеральное агентство воздушною транспорта принимает решения о предоставлении земельных участков, которые находятся в федеральной собственности, для размещения объектов воздушного транспорта, в том числе аэродромов, аэропортов, объектов единой системы организации воздушного движения, объектов систем связи, иных зданий и сооружений, обеспечивающих использование объектов воздушного транспорта.

Ответчик не доказал, что им было получено согласование размещения спорного сооружения на земельном участке с кадастровым номером 36:25:6945027:370 с собственником земельного участка или уполномоченным лицом.

Как следует из письма от 24.03.2022 № исх-9962/14 Росавиация сообщила об отсутствии оснований для предоставления и согласования ООО фирма «Старт» земельного участка с кадастровым номером 36:25:6945027:370 под размещение принадлежащих ей сооружений, так как земельный участок может быть предоставлен только для целей размещения объектов воздушного транспорта и иных сооружении, обеспечивающих использование объектов воздушного транспорта в сфере гражданской авиации.

ОАО «Авиакомпания «Воронежавиа» письмом от 10.10.2012 № 2522 уведомило ООО фирма «Старт» об отсутствии возражений против прокладки транзитного коллектора ливневых стоков в пределах территории аэропорта и выдало технические условия № 2747 от 08.11.2012 на прокладку ливневого коллектора «Логистического складского комплекса с ЛБК» но земельному участку, принадлежащему ОАО «Авиакомпания «Воронежавиа», при этом указано на размещение оголовка выпуска вне пределов территории ОАО «Авиакомпания «Воронежавиа».

Согласно пунктам 1.1. 1.2 технических условий в рамках разработки прокладки коллектора ливневых стоков ООО фирма «Старт» должна предоставить на согласование схему трассы транзитного коллектора с указанием места расположения оголовка выпуска стоков на рельеф. Оголовок выпуска разместить вне пределов территории ОАО «Авиакомпания «Воронежавиа».

ОАО «Авиакомпания «Воронежавиа» на момент согласования плана с сетями отводного коллектора правами на земельный участок с кадастровым номером 36:25:6945027:370 не обладала, согласие было получено ответчиком только на прохождение трассы коллектора в границах землеотвода ОАО «Авиакомпания «Воронежавиа», без размещения на нем выпуска.

В настоящее время собственником земельного участка с кадастровым номером 36:25:6945027:45, который поставлен на государственный кадастровый учет 13.02.2006, является ООО УК «Авиасервис» .

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию Администрацией Рамонского района Воронежской области не является разрешением собственника земельного участка на его использование.

Таким образом, отсутствуют доказательства, подтверждающие правомерность размещения ответчиком спорного объекта на указанном земельном участке.

Доводы ответчика о том , что с 2013 данное сооружение находится на земельном участке, тогда как истец стал его владельцем с 2016, и о том, что данное сооружение используется и иными лицами, судом не принимаются, поскольку они не могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца и не подтверждают правомерность действий ответчика.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подтверждены надлежащими доказательствами, соответственно, требования удовлетворению подлежат.

В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 12000 руб. относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 109, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО фирма «Старт», 1-я Промышленная Зона, Рамонский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) не осуществлять сброс сточных вод из бетонного сооружения с выведенными трубами для сброса ливневых и сточных вод на земельный участок с кадастровым номером 36:25:6945027:370; обязать в течении одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда демонтировать бетонное сооружение с выведенными трубами для сброса ливневых и сточных вод на земельный участок с кадастровым номером 36:25:6945027:370.

Взыскать с ООО фирма «Старт», 1-я Промышленная Зона, Рамонский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Администрация гражданских аэропортов», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы в сумме 12000 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Воронежской области.


Судья Л.В. Романовой