Решение от 10 июля 2024 г. по делу № А45-4391/2024

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А45-4391/2024
г. Новосибирск
11 июля  2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2024 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи  Ануфриевой О.В., при  ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куликовой Т.С., рассмотрев в   открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 1) государственного казенного учреждения Новосибирской области "Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области" (г. Новосибирск, ОГРН <***>); 2) Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области (г. Новосибирск, ОГРН <***>),

   к Управлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (г. Новосибирск, ОГРН  <***>)

о признании права, исключении дублирующих сведений,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Новосибирской области.

при участии в судебном заседании представителей:

 истцов – до и после перерыва -  1) ФИО1, доверенность № 10/205 от 21.08.2023, диплом, служебное удостоверение № 501 от 17.08.2023; 2) ФИО2, доверенность № 21237-02/38 от 28.12.2023, диплом, служебное удостоверение № 89 от 10.01.2022;

ответчика, третьего лица  – до и после перерыва – не явились, извещены,

установил:

государственное казенное учреждение Новосибирской области "Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области" (г. Новосибирск, ОГРН <***>)  обратилось в Новосибирский районный суд Новосибирской области  с исковым заявлением  к Управлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (г. Новосибирск, ОГРН  <***>)  об обязании   Управления государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости исключить из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права ГКУ НСО ТУАД №54-54/001-54/001/007/2015-554 от 13.02.2015 и права собственности Новосибирской области  №54-54/01/258/2013-400 от 28.06.2013 на сооружение с кадастровым номером 54:35:000000:17329 исключить из Единого государственного реестра недвижимости дублирующие сведения о сооружении с кадастровым номером 54:35:000000:17329, в течение 3 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу внести в Единый государственный реестр недвижимости в отношении сооружения с кадастровым номером: 54:19:000000:1809, сведения о государственной регистрации права собственности Новосибирской области на основании Распоряжение «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за ФКУ «Сибуправтодор» в государственную собственность Новосибирской области» от 28.12.2012 № 738-р  о признании права оперативного управления ГКУ НСО ТУАД на сооружение с кадастровым номером 54:19:000000:1809, возникшее на основании приказа департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области №1789 от 16.07.2013 и акта приема-передачи №784-А от 14.08.2013 с внесением сведений о записи о регистрации такого права №54-54/001-54/001/007/2015-554 от 13.02.2015 (в редакции уточнений исковых требований от 08.12.2023 №22/2).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета,  спора привлечен Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области (г. Новосибирск, ОГРН <***>), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Новосибирской области.

В отзыве на исковое заявление от 18.06.2023 Управлени Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (далее – Росреестр по Новосибирской области)  возражений по существу спора не заявил, указав при этом, что не является надлежащим ответчиком по делу. В отзыве изложено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Определением  Новосибирского районного суда от 11.12.2023 гражданское дело передано по подсудности на рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области.

Определением арбитражного суда  от 14.02.2024 дело принято к производству.

Определением арбитражного суда от 14.03.2024 удовлетворено ходатайство  Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области (г. Новосибирск, ОГРН <***>) об исключении его из состава третьих лиц и привлечении к участию в деле в качестве соистца.

Ответчик, третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 19.06.2024 по 26.06.2024 и с 26.06.2024 по 27.06.2024.

После перерыва рассмотрение дела продолжено в том же составе суда.

Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц,  извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В судебном заседании представители истцов поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске с учетом уточнений, просят иск удовлетворить.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы истцов и ответчика в обоснование своих требований и возражений, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 10 раздела II Устава Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области» (сокращенное наименование – ГКУ НСО ТУАД) создано для оказания государственных услуг, выполнения работ и (или) исполнения государственных функций в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти Новосибирской области в сфере дорожного хозяйства и транспорта.

В пункте 17 раздела IV Устава указано, что имущество учреждения, в       частности,   земельные   участки,   является   государственной собственностью Новосибирской области, и закрепляется за управлением на праве оперативного управления департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (копия Устава прилагается).

Учреждение в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, государственными заданиями собственника (учредителя) и назначением имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им (п. 18 Устава).

Приобретенное Учреждением имущество поступает в оперативное управление Учреждения и закрепляется департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области в порядке, установленном законом Новосибирской области.

Согласно п. 19 Устава Учреждение не вправе без согласия департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области отчуждать либо иным способом распоряжаться находящимся в его оперативном управлении имуществом.

Согласно ч. 1  ст. 296  ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с Уставом ГКУ НСО ТУАД - является казенным учреждением, осуществляет в установленном законодательством РФ порядке организацию строительства, реконструкцию, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильных дорог, относящихся  к собственности Новосибирской области и переданных на праве оперативного управления.

В соответствии со статьями 5, 8 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 07.02.2007 № 16 «Об утверждении Правил присвоения автомобильным дорогам идентификационных номеров» Постановлением администрации Новосибирской области от 18.02.2010 № 65-па «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к государственной собственности Новосибирской области» утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к государственной собственности Новосибирской области (далее – перечень автомобильных дорог).

Согласно п. 5  ст.  6  Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской  Федерации и о внесении  изменений  в отдельные  законодательные акты Российской Федерации» к собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

На балансе ГКУ НСО ТУАД находятся автомобильные дороги общего пользования, отнесенные к государственной собственности Новосибирской области, утвержденные постановлением администрации Новосибирской области от 18.02.2010 № 65-па «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к государственной собственности Новосибирской области».

В 2013 году на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 28.12.2012 №738-р в государственную собственность Новосибирской области был передан участок автомобильной дороги М-53 «Байкал» федерального значения Новосибирск-Иркутск в пределах Новосибирского района: от 15,442 км до 24,309 км (протяженность 8,867 км); назначение не определено, инвентарный номер: 50:240:000:038001160:0001, кадастровый (или условный) номер: 54-54- 01/448/2008-021, РНФИ-П12550008002, адрес (местоположение): Новосибирская область, Новосибирский район, номер государственной регистрации права Новосибирской области 54-54-01/258/2013-400 от 28.06.2013.

Приказом       департамента           имущества           и       земельных          отношений

Новосибирской области №1789 от 16.07.2013 объект недвижимости закреплен на праве оперативного управления за ГКУ НСО ТУАД и передан по акту №784-А от 14.08.2013.

Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 04.07.2013 года №107 автомобильной дороге присвоено наименование «Новосибирск-Сокур».

Приказом       департамента           имущества           и       земельных          отношений

Новосибирской области №2429 от 04.09.2013 внесены изменения в приказ №1789 от 16.07.2013 и в акт приема-передачи в части наименования автомобильной дороги.

29.10.2013 по заявлению ГКУ НСО ТУАД от 01.10.2013 №54-0-1-110/3110/2013-3168, на основании кадастрового паспорта от 07.10.2008, подготовленного Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (ранее присвоенный государственный учетный номер: инвентарный 50:240:000:038001160:0001), Управлением государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (Росреестр) были внесены сведения об автомобильной дороге «Новосибирск-Сокур (в гр. района)», в государственный кадастр недвижимости с кадастровым номером 54:19:000000:1809, как о ранее учтенном объекте, при этом сведения о регистрации прав не внесены.

В отношении указанной автомобильной дороги ГКУ НСО ТУАД были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения координат оси автомобильной дороги на основании контракта № 2014.260469 от 11.09.2014г., заключенного с ГУП «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области», в рамках которого, был осуществлен кадастровый учет изменений уникальных характеристик объектов недвижимости (в части установления координат оси автомобильной дороги, ее протяженности, изменения ее наименования) (копия контракта прилагается).

По результатам кадастровых работ ГКУ НСО ТУАД были внесены изменения в наименование объекта в соответствии с наименованием, включенным в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, сведения об учете объекта недвижимости с кадастровым номером 54:19:000000:1809 (а/д «Новосибирск-Сокур (в гр. района)» и зарегистрировано право собственности Новосибирской области номер записи 54-54/001/-54/001/406/2015-720/1 19.08.2015 года.

27.12.2013 г Управлением государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (Росреестр) внесены сведения об участке автомобильной дороги М-53 «Байкал» федерального значения Новосибирск-Иркутск в пределах Новосибирского района: от 15,442 км до 24,309 км (название согласно приказа ДИЗО НСО №1789 от 16.07.2013г. в предыдущей редакции), в государственный кадастр недвижимости с кадастровым номером 54:35:000000:17329, как о ранее учтенном объекте, права на который были зарегистрированы в соответствии с Законом о регистрации №122, (ранее присвоенный государственный учетный номер: инвентарный 50:240:000:038001160:0001, условный номер 54-54-01/4482008-021).

При внесении указанных сведений на сооружение с кадастровым номером 54:35:000000:17329 было зарегистрировано право собственности Новосибирской области и право оперативного управления ГКУ НСО ТУАД.

Поскольку в государственном кадастре недвижимости было указано право оперативного управления ГКУ НСО ТУАД на автомобильную дорогу с кадастровым номером 54:35:000000:17329, право оперативного управления ГКУ НСО ТУАД было зарегистрировано в едином государственном реестре недвижимости с указанием кадастрового номера 54:35:000000:17329, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.02.2015 № 54 АЕ 737342, номер записи в ЕГРН 54-54/001 -54/001/007/2015-554 .

Между тем, в сведениях, содержащихся в ЕГРН о сооружении с кадастровым номером 54:35:000000:17329 указан участок автомобильной дороги М-53 «Байкал» федерального значения Новосибирск-Иркутск в пределах Новосибирского района: от 15,442 км до 24,309 км (протяженность 8,867 км) вместо наименования автомобильной дороги «Новосибирск-Сокур (в гр. района) которое было присвоено ей на основании приказа Минтранса НСО от 04.07.2013 г. № 107.

В тоже время, кадастровый номер автомобильной дороги 54:35:000000:17329 не соответствует Новосибирскому району местоположения дороги, что не позволяет зарегистрировать право собственности и оперативного управления ГКУ НСО ТУАД на автомобильную дорогу «Новосибирск-Сокур», расположенную в Новосибирском районе Новосибирской области.

Полагая, что  в едином государственном реестре недвижимости содержатся две дублирующие записи,  в отношении одного и того же сооружения с кадастровыми номерами: 54:19:000000:1809, 54:35:000000:17329, а именно а/д «Новосибирск-Сокур (в гр. района), находящейся в Новосибирском районе Новосибирской области,   ГКУ НСО ТУАД обратилось в Управление государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области с просьбой исключить из сведений ЕГРН дублирующую запись об объекте капитального строительства (участок автомобильной дороги М-53 «Байкал» федерального значения Новосибирск-Иркутск в пределах Новосибирского района: от 15,442 км до 24,309 км (протяженность 8,867), кадастровый номер 54:35:000000:17329

В ответ на указанное обращение, письмом № 01-01-54-5799/21 от 26.07.2021г. от Управления  государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области поступил ответ, что исключение сведений из ЕГРН об одном из указанных сооружений, а также записей о государственной регистрации права, возможно только в судебном порядке, решение суда по которому будет являться основанием для исключения записей из ЕГРН.

Двойной кадастровый учёт и наличие в ЕГРН дублирующих сведений об автомобильной дороге, не позволяют зарегистрировать право оперативного управления ГКУ НСО ТУАД на а/д «Новосибирск-Сокур (в гр. района), зарегистрированную с верным кадастровым номером 54:19:000000:1809, поскольку такая регистрация влечёт негативные последствия для ГКУ НСО ТУАД в виде обязанности по оплате двойного земельного налога, на одну и ту же дорогу, но с разными кадастровыми номерами, что как следствие, приведёт к нарушению прав и законных интересов казенного учреждения, финансируемого из областного бюджета. Невозможность регистрации прав на а/д «Новосибирск-Сокур (в гр. района) также препятствует выполнению работ по реконструкции автомобильной дороги и исполнению целевых программ, направленных на развитие сети автомобильных дорог Новосибирской области, а также невозможности проведения работ, по обеспечению безопасности и бесперебойности дорожного движения на автомобильной дороге «Новосибирск-Сокур».

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с пунктом 1 Положения о департаменте, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 № 428-п, (далее - Положение) департамент является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность и функции по нормативному правовому регулированию в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Новосибирской области (далее -областное имущество), управление и распоряжение областным имуществом в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области, а также контроль за деятельностью подведомственных государственных унитарных предприятий Новосибирской области и государственных учреждений Новосибирской области.

Департамент является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области в сфере управления и распоряжения областным имуществом, приватизации областного имущества, управления и распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности Новосибирской области.

В установленной сфере деятельности департамент осуществляет полномочия собственника в отношении областного имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственных предприятий Новосибирской области, в оперативном управлении казенных предприятий Новосибирской области и государственных учреждений Новосибирской области (подпункт 1 пункта 8 Положения).

            Право собственности Новосибирской области на участок автомобильной дороги М-53 «Байкал» Федерального значения Новосибирск-Иркутск в пределах Новосибирского района: от 15,442 км до 24,309 км (протяженность 8,867 км), инвентарный номер 50:240:000:038001160:0001 возникло на основании Распоряжения «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за ФКУ «Сибуправтодор», в государственную собственность Новосибирской области» № 738-р от 28.12.2012 (далее - Распоряжение № 738-р), Акта приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за ФКУ «Сибуправтодор», передаваемого в государственную собственность Новосибирской области от 03.06.2013.

Право собственности Новосибирской области на указанный объект недвижимости зарегистрировано 28.06.2013, объекту присвоен условный номер 54-54-01/448/2008-021.

Согласно абзацу 33 пункта 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти Субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пункту 5 Распоряжения № 73 8-р право собственности Новосибирской области на передаваемое имущество, в том числе спорный объект, возникает не с момента государственной регистрации права, а с момента утверждения акта приема-передачи, то есть возникло 03.06.2013 независимо от даты его государственной регистрации.

29.10.2013 в состав сведений Государственного кадастра недвижимости включены сведения о сооружении с кадастровым номером 54:19:000000:1809 на основании кадастрового паспорта от 07.10.2008, изготовленного на сооружение с инвентарным номером 50:240:000:038001160:0001 (на которое ранее уже было зарегистрировано право собственности Новосибирской области под условным номером 54-54-01/448/2008-021). Однако в отношении сооружения с кадастровым номером 54:19:000000:1809 ошибочно не были внесены сведения о праве собственности Новосибирской области на объект  с условным номером 54-54-01/448/2008-021.

Сведения о сооружении с кадастровым номером 54:35:000000:17329 включены в состав сведений ГКН 27.12.2013 на основании документов, переданных органами технической инвентаризации в соответствии с пунктом 3 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действовавшей до 23.03.2021).

Поскольку  ГКУ НСО ТУАД является государственным казенным учреждением , за которым имущество закрепляется на праве оперативного управления, а право оперативного управления является производным от права собственности, Департамент вступил в дело в качестве соистца.

В подтверждение доводов о наличии в Едином государственном реестре недвижимости дублирующих сведений об одном объекте, Департаментом представлено заключение кадастрового инженера ФИО3 от 24.11.2023 №40-2023.

В части  объектов капитального строительства с кадастровыми номерам 54:19:000000:1809, 54:35:000000:17329  кадастровым инженером установлено следующее: объект капитального строительства с кадастровым номером 54:35:000000:17329 является дублирующим по отношению к объекту капитального строительства с кадастровым номером 54:19:000000:1809, в связи с чем, сведения об указанном объекте подлежат исключению из ЕГРН.

Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, основанных на положениях статей 8, 17, 19, 35, 40 и 46 Конституции Российской Федерации, законодательное закрепление необходимости государственной регистрации права на недвижимое имущество, являющейся единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке, свидетельствует о признании со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу, чем обеспечивается защита прав других лиц, стабильность гражданского оборота и предсказуемость его развития (Постановления от 26.05.2011 № 10-П от 10.11.2016 № 23-П; определения от 05.07.2001 № 132-0 и \о 154-0, от 29,01.2015 № 216-0).

Учитывая изложенное, обеспечение принципа достоверности сведений Единого государственного реестра недвижимости  закрепленного в части 1 статьи 7 Закона № 218-ФЗ, является необходимым условием не только стабильности, но и самой возможности оборота недвижимости как особой категории вещей.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 7 Закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

В силу части 1 статьи 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Как следует из разъяснений, приведенных в абзаце 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. При этом истец имеет право на обращение с подобным иском, когда право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право  собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились.

В процессе судебного разбирательства истцами  доказан двойной кадастровый учет сведений об объекте недвижимости – участке автомобильной дороги протяженностью 8887 м  (от 15, 442 км до 24,309 км в пределах Новосибирского района Новосибисркой области):

1.          Объект капитального строительства с кадастровым номером 54:19:000000:1809, назначение: «Автомобильная дорога «Новосибирск-Сокур (в гр. района)» протяженностью 8887 м, расположен на земельном участке с кадастровым номером 54:19:000000:59, (ранее назначение: участок автомобильной дороги М-53 «Байкал» Федерального значения Новосибирск-Иркутск в пределах Новосибирского района: от 15, 442 км до 24,309 км. протяженность 8867 м) инвентарный номер 50:240:000:038001160:0001. Сведения в ЕГРН внесены 29 октября 2013 года на основании кадастрового паспорта от 07.10.2008, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ».

2.          Объект капитального строительства с кадастровым номером  54:35:000000:17329, назначение: Участок автомобильной дороги М-53 "Байкал" Федерального значения Новосибирск-Иркутск в пределах Новосибирского района: от 15,442 км до 24,309 км (протяженность 8,867 км), инвентарный номер 50:240:000:038001160:0001. Сведения в ЕГРН внесены 27.12.2013 года на основании на основании документов, переданных органами технической инвентаризации.

Факт дублирующей записи регистрации одного и того же объекта подтверждается так как имеет идентичные характеристики: инвентарный номер, условный номер, назначение, сведения об объекте внесены в ЕГРН в более поздний период, чем сведения об объекте с кадастровым номером 54:19:000000:1809.

Спора о принадлежности указанного объекта недвижимого имущества в настоящее время нет.

Учитывая, что имеется наличие дублирующей записи сохранение существующих сведений в ЕГРН на это имущество делает невозможным реализацию истцами  правомочий собственника на данный объект .

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

Поскольку истцы  лишены права иным образом защитить свои права , суд считает им избран надлежащий способ защиты .

Таким образом, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Управление государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимого имущества – сооружение с кадастровым номером 5435000000:17329 «Участок автомобильной дороги М-53 Байкал» Федерального значения Новосибирск-Иркутск в пределах Новосибирского района: от 15, 442 кв. до 23, 409 км (протяженность 8 , 867 км).

Обязать Управление государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись №54-54/01/258/2013-400 от 28.06.2013  о государственной регистрации права собственности Новосибирской области  на сооружение с кадастровым номером 54:35:000000:17329  и  запись  №54-54/001-54/001/007/2015-554 от 13.02.2015  о государственной регистрации  права  оперативного управления государственного казенного учреждения Новосибирской области "Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области" (г. Новосибирск, ОГРН <***>).

Обязать Управление государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области внести в Единый государственный реестр недвижимости в отношении сооружения с кадастровым номером 54:19:000000:1809  «Автомобильная дорога «Новосибирск-Сокур (в гр. района)» с сведения о государственной регистрации права собственности Новосибирской области на основании правоустанавливающих документов - Распоряжения «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за ФКУ «Сибуправдор», в государственную собственность Новосибирской области» от 28.12.2012, акта приема-передачи, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за ФКУ «Сибуправдор», передаваемого в государственную собственность Новосибирской области от 03.06.2013.

Обязать Управление государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области внести в Единый государственный реестр недвижимости в отношении сооружения с кадастровым номером 54:19:000000:1809  «Автомобильная дорога «Новосибирск-Сокур (в гр. района)»   сведения о государственной регистрации права оперативного управления государственного казенного учреждения Новосибирской области "Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области" (г. Новосибирск, ОГРН <***>) Новосибирской области на основании правоустанавливающих документов – Приказа департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 16.07.2013, акта приеме передачи от 14.08.2013 №784-А  указанием сведений о записи такого права  №54-54/001-54/007/2015-554 от 13.02.2015.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


           Судья

О.В. Ануфриева