Решение от 8 июля 2024 г. по делу № А08-3320/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

Сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-3320/2022
г. Белгород
09 июля  2024 года
Резолютивная часть решения объявлена  25 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 09 июля 2024 года

           Арбитражный суд Белгородской области  в составе судьи Мирошниковой Ю. В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио/видеозаписи секретарём судебного заседания Агарковым Д.Е. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации города Белгорода (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ФКУ УИИ УФСИН РОССИИ ПО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо: МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

о взыскании 25 342 руб. 71 коп.,

             в судебном заседании участвуют:

от истца: ФИО1 доверенность от 17.10.2024, паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО2 доверенность от 26.02.2024, паспорт, диплом;

от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Белгорода обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ФКУ УИИ УФСИН РОССИИ ПО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (с учетом уточнения) о взыскании суммы неосновательного обогащения за период с 20.07.2015 года по 31.12.2021 года в размере 44 723 руб. 26 коп. и суммы процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.09.2015 года по 14.03.2022 года в размере 10 207 руб. 32 коп. с начислением процентов с 15.03.2022 по день фактического исполнения денежного обязательства.

Определением от 17.01.2023 года дело передано в производство судье                     Кретовой Л.А.

Определением от 19.12.2023 указанное дело в автоматическом режиме распределено судье Мирошниковой Ю.В.

В судебном заседании 25.06.2024  истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика неосновательно сбереженные денежные средства в размере 19 484 руб. 53 коп. за пользование земельным участком, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5 858 руб. 18 коп. за период с 26.03.2019 по 25.06.2024 с последующим начислением с 26.06.2024 по день фактического исполнения денежного обязательства, исходя из ключевой ставки Банка России.

На основании ст. 49 АПК РФ уточнение исковых требований принято судом.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании иск не признал по доводам отзыва.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца, ответчика, арбитражный суд считает иск подлежащим удовлетворению  по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и указал истец в иске, 31.03.2021 года муниципальным инспектором муниципального земельного контроля комитета имущественных и земельных отношений проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 31:16:0106008:26 площадью 2087 кв.м., расположенного по адресу: <...> (далее - земельный участок).

В ходе проведения обследования установлено, что в границах земельного участка, находящегося в распоряжении городского округа «Город Белгород», расположено нежилое здание с кадастровым номером 31:16:0106008:213.

По сведениям из ЕГРН на праве оперативного управления Федеральному казенному учреждению «Уголовно-исполнительная инспекция управления федеральной службы исполнения наказания по Белгородской области» принадлежат нежилые помещения с кадастровым номером 31:16:0106001:3847 площадью 40,2 кв.м.; с кадастровым номером 31:16:0106001:3848 площадью 35,4 кв.м., расположенные в нежилом здании с кадастровым номером 31:16:0106008:213 по адресу: <...>.

Право оперативного управления на указанные помещения зарегистрировано в ЕГРН с 20.07.2015.

В ходе судебного разбирательства истцом произведен  перерасчет  доли в праве ответчика, которая  с 20.07.2015 по  01.02.2023 составила 256/10000, с 02.02.2023,  в связи с переходом права собственности на помещение с кадастровым номером 31:16:0106001:3847 к Верхне-Донскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору – 120/10000; перерасчет неосновательного обогащения.

В связи с отсутствием у ответчика оформленных прав на земельный участок истец начислил ответчику плату за пользование земельным участком за период с 11.03.2019 по 31.12.2021 в сумме 19 484 руб. 53 коп.

Претензию истца № 41-09-01-22/2752 от 30.07.2021 с требованием уплатить неосновательное обогащение ответчик оставил без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Согласно пункту 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу ст. 8 ГК РФ  гражданские права и обязанности возникают  из оснований, предусмотренных  законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

Пункт 7 статьи 1 Земельного кодекса РФ устанавливает принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса РФ).

В предмет доказывания при взыскании неосновательного обогащения в связи с внедоговорным использованием земли входят факт пользования земельным участком, отсутствие законных оснований для такого пользования и размер неосновательно сбереженных денежных средств на стороне ответчика.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Отсутствие заключенного договора аренды земельного участка не освобождает фактического землепользователя от обязанности в силу статей 1, 65 Земельного кодекса РФ вносить плату за пользование земельным участком и не лишает лицо, имуществом которого пользовался ответчик, права предъявить требование о взыскании стоимости такого пользования.

В соответствии с пп. 4 п. 5 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка, в случае заключения договора аренды земельного участка в соответствии с пунктом 3 или 4 статьи 39.20 настоящего Кодекса с лицами, которым находящиеся на неделимом земельном участке здания, сооружения, помещения в них принадлежат на праве оперативного управления.

Расчет неосновательного обогащения произведен истцом на основании следующих нормативных актов:

- Постановление Правительства Белгородской области от 13.07.2009 № 247-пп «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена»;

- Подпункт 4 пункт 5 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ;

- Постановление администрации города Белгорода от 27.11.2014 № 236 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории городского округа «Город Белгород»;

- Постановление Правительства Белгородской обл. от 28.12.2017 № 501-пп «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов».

В соответствии с вышеуказанными нормативными актами расчет неосновательного обогащения произведен истцом за период с 11.03.2019 по 31.12.2021 в сумме 19 484 руб. 53 коп. при котором учтено заявление ответчика о применении срока исковой давности.

Расчет судом проверен и признан правильным.

Учитывая вышеизложенное, требование истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения подлежит удовлетворению  в сумме 19 484 руб. 53 коп.

Доводы ответчика, о том, что администрация города Белгорода не наделена полномочиями по распоряжению земельным участком, на котором находится объект федеральной собственности, отклоняются судом.

Как следует из выписки из ЕГРН от 22.09.2022 № КУВИ-001/2022-166109047 на земельный участок с кадастровым номером 31:16:0106008:26 каких-либо ограничений, на которые ссылается ответчик, не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 01.05.2022) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которой в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации». Согласно сведениям реестра федерального имущества и ЕГРН в нежилом здании выделены и оформлены в установленном порядке права на шестнадцать помещений, в том числе оформлены права Российской Федерации на пять помещений (объекты принадлежат организациям на праве оперативного управления), в том числе помещение с кадастровым номером 31:16:0106001:3847, площадью 40,2 кв.м., помещение с кадастровым номером 31:16:0106001:3848, площадью 35,4 кв.м.

В соответствии с распоряжением администрации города Белгорода от 19.12.2002 № 2362 «О согласовании продажи земельного участка ЗАО «Белгородводпроект» по                   ул. Студенческая, 18» ЗАО «Белгородводпроект» в собственность за плату был предоставлен земельный участок площадью 1892 кв.м для эксплуатации здания по                  ул. Студенческая 18.

Площадь земельного участка, оставшегося в постоянном (бессрочном) пользовании ЗАО «Белгородводпроект», составляет 2087 кв.м. ЗАО «Белгородводпроект» в срок до 01.01.2004 обязалось переоформить право постоянного (бессрочного) пользования оставшегося земельного участка на право аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» действующим на момент предоставления земельного участка, данное право должно было быть зарегистрировано.

Согласно выписке из ЕГРН от 22.09.2022 данное право зарегистрировано не было. Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком - это ограниченное вещное (имущественное) право, которое дает возможность правообладателю владеть и пользоваться участком неопределенный период времени в соответствии с целевым назначением. Землепользователь вправе возводить для этих целей на участке здания, сооружения и другое недвижимое имущество. При этом здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданное этим лицом для себя, является его собственностью. Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

Одной из особенностей права постоянного (бессрочного) пользования является его необоротоспособность.

В рамках положений ст. 269 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться такими земельными участками, в том числе и при наличии согласия на это собственника земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» лица, за исключением указанных в п. 2 ст. 39.9 Кодекса, обладающие правом постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, обязаны переоформить указанное право на право аренды или приобрести такие земельные участки в собственность по правилам главы V.1 Кодекса.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком согласно ст. 44 Кодекса прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены                ст. 53 настоящего Кодекса.

Данное право ЗАО «Белгородводпроект» реализовано не было.

Кроме того, ликвидация юридического лица в силу положений п. 1 ст. 61 Гражданского кодекса РФ влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Соответственно, с момента ликвидации юридического лица автоматически прекращаются все права и обязанности такого лица, в том числе и вещные права (право постоянного (бессрочного) пользования).

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ЗАО «Белгородводпроект» прекратило свою деятельность 31.08.2007. При таких обстоятельствах земельный участок с кадастровым номером 31:16:0106008:26 из ведения администрации города Белгорода не выбывал.

Следовательно, доводы ответчика в этой части подлежат отклонению.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.03.2019 по 25.06.2024 в сумме 5 858 руб. 18 коп. с начислением процентов по день фактического исполнения денежного обязательства.

В силу п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

   В соответствии с частью 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7, сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам ст. 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (п. 3 ст. 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Согласно справочному информационному расчету истца проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 25.06.2024 с учетом моратория на взыскание санкций с 01.04.2022 по 01.10.2022 составляют 5 858 руб. 18 коп.

Расчет процентов судом проверен и признан правильным.

Расчет суммы процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемыми после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Таким образом, дальнейшее начисление и взыскание процентов на сумму неосновательного обогащения следует производить в размере ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, с 26.06.2024 по день фактического исполнения денежного обязательства.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с ФКУ УИИ УФСИН РОССИИ ПО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) в бюджет муниципального образования  городской округ «город Белгород» 19 484 руб. 53 коп. неосновательного обогащения за период с 11.03.2019 по 31.12.2021, 5 858 руб. 18 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.03.2019 по 25.06.2024, с 26.06.2024 по день фактического исполнения денежного обязательства исходя из ключевой ставки Банка России.

Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья

Мирошникова Ю. В.