Решение от 25 октября 2019 г. по делу № А16-3056/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А16-3056/2019
г. Биробиджан
25 октября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2019 года. Полный текст решения изготовлен 25 октября 2019 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Столбовой С.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Синь-Чунь-Лес" (с. Пашково Облученского района Еврейской автономной области, ОГРН 1027900560357, ИНН 7902004831)

к Управлению лесами правительства Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 1107901000063, ИНН 7901535607)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 12.10.2009 (номер государственной регистрации 79-27-09/026/2009-038 от 03.11.2009),

при участии ФИО3 – представителя истца по доверенности от 20.09.2019,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью "Синь-Чунь-Лес" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к управлению лесами правительства Еврейской автономной области (далее – Управление лесами) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 12.10.2009 (номер государственной регистрации 79-27-09/026/2009-038 от 03.11.2009).

В обоснование искового заявления указано, что 03.11.2009 между Обществом и Управлением лесами заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины сроком действия 15 лет. В результате проведения лесоустроительных работ на арендуемом лесном участке, установлены качественные и количественные (возраст, запас) характеристики лесных насаждений на арендуемом лесном участке, значительно отличающиеся от характеристик установленных лесоустройством 2006 года. Изменение таксационных характеристик лесных насаждений повлияло на увеличение расчетной лесосеки в границах арендованного участка, и соответственно, допустимого объема изъятия древесины в разрезе основных пород лесных насаждений, размера арендной платы.

Измененные материалы лесоустройства на арендованном истцом участке утверждены приказом управления лесами правительства по ЕАО от 01.12.2014 № 637. Истец обратился в Управление лесами для разрешения вопроса о внесении изменений и дополнений в договор аренды лесного участка. 23.08.2019 Управление лесами сообщило истцу о том, что поскольку договор аренды лесного участка заключен на торгах, в силу частей 2, 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, внесение изменений в ряд приложений и в текст договора аренды возможно по решению суда.

Управление лесами в отзыве от 03.10.2019 № 06-11/4119 не выразило возражений против внесения изменений в договор аренды лесного участка. До начала судебного заседания направило телефонограмму о проведении судебного заседания без участия представителя ответчика.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении исковых требований, поддержав доводы, изложенные в заявлении.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав в судебном заседании участника процесса, суд приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, 12.10.2009 между управлением лесами правительства Еврейской автономной области (арендодателем) и Обществом (арендатором) заключен договор аренды лесного участка, пунктом 1 которого установлено, что по договору арендодатель, действующий в соответствии со статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола аукциона № 2.2 от 06.10.2009, обязуется предоставить, а арендатор – принять во временное пользование лесной участок, находящийся в федеральной собственности.

Лесной участок общей площадью 76 438 га имеет местоположение: Еврейская автономная область, Облученский район, Облученское лесничество, Дичунское участковое лесничество в <...>, 17-26, 30, 32-49, 54-58, 60-65, 67-69, 72-78, 80-82, 84, 85, 88-90, 92, 93, 96-101, 105-107, 110, 112, 114-132, 135-139, 149-153; Сутарское участковое лесничество в кварталах : 44, 45, 56, 58-60, 62-64, 69, 73, 74, 78, 82-84, 95, 96, 106-108, 127-132, 157-161, 187-191,213-218, 236-239; номер учетной записи лесного участка в государственном лесном реестре: 53-2009-05.

В связи с проведением лесоустроительных работ в 2014 году на арендуемом лесном участке и изменениями в материалах лесоустройства, Общество обратилось в Управление лесами с письмом (вх.07.08.2019 № 2407/2019) о внесении изменений в вышеуказанный договор с учетом материалов лесоустройства.

Письмом от 23.08.2019 за № 03-10/3540 Управление лесами сообщило истцу о том, что в силу частей 2, 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации стороны не могут изменить условия договора в части характеристик и объемов использования участка, необходимо решение вопроса о внесении изменений в ряд приложений и в текст договора аренды по решению суда.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Нормы главы 6 Лесного кодекса Российской Федерации регулируют отношения по предоставлению гражданам и юридическим лицам в пользование лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду; 3) договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (части 1, 2, 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (часть 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, исходя из системного регулирования установлен запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, по волеизъявлению его участников, однако изменение возможно под контролем суда в судебном порядке при наличии установленных законом оснований.

Следовательно, требование истца о внесении изменений количественных и качественных характеристик лесного участка подлежит удовлетворению.

При обращении в арбитражный суд с настоящим иском Общество уплатило в федеральный бюджет 6000 рублей государственной пошлины, что подтверждается чеком-ордером от 12.09.2019, платежным поручением от 22.10.2019 № 240. Поскольку законом установлен только судебный порядок изменения договора, расходы истца по оплате государственной пошлины возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:


исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Синь-Чунь-Лес" удовлетворить полностью.

Внести изменения в договор аренды лесного участка от 12.10.2009 года регистрационный № 79-27-09/026/2009-038 путем заключения с Обществом с ограниченной ответственностью «Синь-Чунь лес» дополнительного Соглашения к Договору в следующей редакции:

«Соглашение о внесении изменений в договор аренды лесного участка

от 12.10.2009 регистрационный номер 79-27-09/026/2009-038 от 03.11.2009

г. Биробиджан « »2019

«Арендодатель» - управление лесами правительства Еврейской автономной области, в лице исполняющего обязанности начальника управления лесами правительства Еврейской автономной области ФИО4, действующего на основании Положения об управлении лесами правительства Еврейской автономной области от 19.06.2012 № 285-пп, с одной стороны, и «Арендатор» - общество с ограниченной ответственностью «Синь-Чунь лес» (далее - ООО «Синь-Чунь лес») в лице коммерческого директора ФИО5, паспорт № ЕВ5459944 от 08 ноября 2017 г, выдан МИД КНР, зарегистрированною по адресу: ЕАО, <...> действующего на основании доверенности б/н: от 09.01.2019 серия 79 ЕА номер 0044782, выданной генеральным директором ООО «Синь-Чунь лес» Сюань Чжаокэ, именуемые далее «Стороны», заключили настоящее Соглашение о внесении изменений (далее - Соглашение) в Договор аренды лесного участка от 12.10.2009 регистрационный номер 79-27-09/026/2009-038 от 03.11.2009 (далее - Договор аренды лесного участка) и договорились о нижеследующем:

I. Предмет Соглашения

1.1. В Соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 17 и 18 договора аренды лесного участка от 12.10.2009 регистрационный номер 79-27-09/026/2009-037 от 03.11.2009, и на основании решения суда Стороны договорились внести в Договор аренды лесного участка общей площадью 76384,0 га, имеющего местоположение:Еврейская автономная область, Облученский муниципальный район, Облученское лесничество, в том числе:

- Дичунское участковое лесничество, номера кварталов: № 8 (выдела 1-23), № 9 (выдела 1-23), № 10 (выдела 1-17), № 17 (выдела 1-23), № 18 (выдела 1-37), № 19 (выдела 1-24), № 20 (выдела 1-27), № 21 (выдела 1-22), № 22 (выдела 1-33), № 23 (выдела 1-20), № 24 (выдела 1-23); № 25 (выдела 1-24), № 26 (выдела 1-25), № 30 (выдела 1-23), № 32 (выдела 1-20), № 33 (выдела 1-29), № 34 (выдела 1-14), № 35 (выдела 1-32), № 36 (выдела 1-30), № 37 (выдела 1-32), № 38 (выдела 1-32), № 39 (выдела 1-32), № 40 (выдела 1-41), № 41 (выдела 1-28), № 42 (выдела 1-24), № 43 (выдела 1-30), № 44 (выдела 1-24), № 45 (выдела 1-33), № 46 (выдела 1-29), № 47 (выдела 1-26), № 48 (выдела 1-18), № 49 (выдела 1-13), № 54 (выдела 1-25), № 55 (выдела 1-20), № 56 (выдела 1-28), № 57 (выдела 1-21), № 58 (выдела 1-29), № 60 (выдела 1-32), № 61 (выдела 1-31)1, № 62 (выдела 1-24), № 63 (выдела 1-21), № 64 (выдела 1-38), № 65 (выдела 1-20), № 67 (выдела 1-19), № 68 (выдела 1-27), № 69 (выдела 1-30), № 72 (выдела 1-43), № 73 (выдела 1-27), № 74 (выдела 1- 53), № 75 (выдела 1-26), № 76 (выдела 1-51), № 77 (выдела 1-25), № 78 (выдела 1-31), № 80 (выдела 1-21), № 81 (выдела 1-38), № 82 (выдела 1-27), № 84 (выдела 1-18), № 85 (выдела 1-29), № 88 (выдела 1-25), № 89 (выдела 1-14), № 90 (выдела 1-23), № 92 (выдела 1-24), № 93 (выдела 1-24), № 96 (выдела 1-17), № 97 (выдела 1-21), № 98 (выдела 1-19), № 99 (выдела 1-28), № 100 (выдела 1-19), № 101 (выдела 1-14), № 105 (выдела 1-23), № 106 (выдела 1-14), № 107 (выдела 1-13), № 110 (выдела 1-26), № 112 (выдела 1-16), № 114 (выдела 1-36), № 115 (выдела 1-28), № 116 (выдела 1-25), № 117 (выдела 1-31), № 118 (выдела 1-17), № 119 (выдела 1-29), № 120 (выдела 1-36), № 121 (выдела 1-18), № 122 (выдела 1-27), № 123 (выдела 1-25), № 124 (выдела 1-32), № 125 (выдела 1- 37), № 126 (выдела 1-28), № 127 (выдела 1-22), № 128 (выдела 1-39), № 129 (выдела 1-60), № 130 (выдела 1-26), № 131 (выдела 1-39), № 132 (выдела 1-18), № 135 (выдела 1-27), № 136 (выдела 1-26), № 137 (выдела 1-41), № 138 (выдела 1-26), № 139 (выдела 1-36), № 149 (выдела 1-28), № 150 (выдела 1-15), № 151 (выдела 1-18), № 152 (выдела 1-28), № 153 (выдела 1-32);

- Сутарское участковое лесничество номера кварталов: № 44 (выдела 1-32), № 45(выдела 1-34), № 56 (выдела 1-87), № 58 (выдела 1-29), № 59 (выдела 1-35), № 60 (выдела 1-25), № 62 (выдела 1-38), № 63 (выдела 1-56), № 64 (выдела 1-58), № 69 (выдела 1,2, за исключением выделов: 3 ч - 7ч, 9ч - 11ч, 12, 13, 17ч, выдела 8,14,15,16,18-25), № 73 (выдела 1-21), № 74 (выдела 1-25), № 78 (выдела 1-33), № 82 (выдела 1-60), № 83 (выдела 1-45), № 84 (выдела 1-48), № 95 (выдела 1-35), № 96 (выдела 1-60), № 106 (выдела 1-15), № 107 (выдела 1-30), № 108 (выдела 1- 36), № 127 (выдела 1-36), № 128 (выдела 1-20), № 129 (выдела 1-14), № 130 (выдела 1-51), № 131 (выдела 1-31), № 132 (выдела 1-33), № 157 (выдела 1-43), № 158 (выдела 1-24), № 159 (выдела 1-71), № 160 (выдела 1-38), № 161 (выдела 1-34), № 187 (выдела 1-32), № 188 (выдела 1-24), № 189 (выдела 1-36), № 190 (выдела 1-41), № 191 (выдела 1-16), № 213 (выдела 1-19), № 214 (выдела 1- 24), № 215 (выдела 1-36), № 216 (выдела 1-21), № 217 (выдела 1-37), № 218 (выдела 1-18), № 236 (выдела 1-31), № 237 (выдела 1-20), № 238 (выдела 1-23), № 239 (выдела 1-16) следующие изменения и дополнения:

1.1.Приложение № 1 и № 3 к Договору аренды лесного участка изложить в редакции согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

II. Заключительные приложения

2.1.В течении 30 дней с момента регистрации настоящего Соглашения Арендатор обязан внести дополнения в проект освоения лесов в соответствии с настоящим Соглашением и представить проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы Арендодателю.

2.2.Настоящее Соглашение подлежит обязательной регистрации после подписания Сторонами в соответствии с Федерльным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

2.3.Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и является неотъемлемой частью договора аренды лесного участка от 12.10.2009 регистрационный номер 79-27-09/026/2009-038 от 03.11.2009, составлено в трех подлинных экземплярах, по одному для каждой из Сторон, и один для соответствующего органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Реквизиты и подписи Сторон

Арендодатель

Арендатор

Управление лесами правительства Еврейской автономной области

Общество с ограниченной ответственностью «Синь-Чунь лес»

Адрес: 679115,Россия, ЕАО, <...>,

Юридический адрес:

679144, ЕАО, <...> д, 8/8 Фактический адрес: 679144. ЕАО, <...>

ИНН <***> КПП 790101001

ИНН <***> КПП 790201001

ОГРН <***>

ОГРН <***>

УФК по Еврейской автономной области (Управление лесами правительства Еврейской автономной области) р/с <***>

р/с <***>

к/с 30101810300000000790

БИК 049923001

БИК 049923790

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по

ЕАО, г. Биробиджан

Банк: Еврейский РФ ОАО «Россельхозбанк» г. Биробиджан

Исполняющий обязанности

начальника управления

ФИО4

Коммерческий директор

ООО «Синь-Чунь лес»

ФИО5

Приложение 2

к соглашению о внесении изменений

в договор аренды лесного участка

от 12.09.2011 регистрационный номер

79-27-09/026/2009-038 от 03.11.2009

«Приложение 3

к договору аренды лесного участка

от 12.09.2011 регистрационный номер

79-27-09/026/2009-038 от 03.11.2009

Объем использования лесов для заготовки древесинына лесном участке площадью 76384,0 га в границах Дичунского иСутарского участковых лесничеств Облученского лесничества

Ежегодный объем заготовки древесины, тыс, куб.м

хозяйство

при рубке спелых и перестойных насаждений

при рубке лесных насаждений при уходе за лесами

при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений

при рубке лесных насаждений на лесных участках,

предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной,

лесоперерабатывающей инфраструктуры

всего

1
2

3
4

5
6

хвойное

23,8

0,5

-
-

твердолис

твенное

5,2

-
-

-
5,2

мягколист

венное

22,0

0,1

-
-

22,1

итого

51,0

0,6

-
-

51,6

Арендодатель Арендатор

К ФИО6 ФИО5».

Приложение 2

к соглашению о внесении изменений

в договор аренды лесного участка

от 12.09.2011 регистрационный номер

79-27-09/026/2009-038 от 03.11.2009

«Приложение 3

к договору аренды лесного участка

от 12.09.2011 регистрационный номер

79-27-09/026/2009-038 от 03.11.2009

Объем использования лесов для заготовки древесинына лесном участке площадью 76384,0 га в границах Дичунского иСутарского участковых лесничеств Облученского лесничества

Ежегодный объем заготовки древесины, тыс, куб.м

хозяйство

при рубке спелых и перестойных насаждений

при рубке лесных насаждений при уходе за лесами

при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений

при рубке лесных насаждений на лесных участках,

предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной,

лесоперерабатывающей инфраструктуры

всего

1
2

3
4

5
6

хвойное

23,8

0,5

-
-

твердолис

твенное

5,2

-
-

-
5,2

мягколист

венное

22,0

0,1

-
-

22,1

итого

51,0

0,6

-
-

51,6

Арендодатель Арендатор

К ФИО6 ФИО5».

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья

ФИО1



Суд:

АС Еврейской автономной области (подробнее)

Истцы:

ООО "Синь-Чунь-Лес" (подробнее)

Ответчики:

Управление лесами Правительства Еврейской автономной области (подробнее)