Решение от 20 ноября 2018 г. по делу № А32-33598/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32;

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/,

___________________________________________________________________________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-33598/2018
г. Краснодар
20 ноября 2018 г.
Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Григорьевой Ю. С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мовсесян А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ПАО «ТНС энерго Кубань», г. Краснодар, к индивидуальному предпринимателю ФИО1,

о взыскании задолженности за неучтенно потребленную электроэнергию,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ПАО «Кубаньэнерго», г. Краснодар,

при участии представителей: от ПАО «ТНС энерго Кубань» - ФИО2 (доверенность от 11.09.2017 г.), ИП ФИО1 – лично (паспорт), а также представителя ИП ФИО1 - ФИО3 (доверенность от 06.09.2018 г.),

от ПАО «Кубаньэнерго» - ФИО4 (доверенность от 15.12.2017 г.),

УСТАНОВИЛ:

Истец просит суд взыскать с ответчика (с учетом частичного отказа от иска) 1 292 руб. 39 коп. – задолженность за электроэнергию, безучетно потребленную за период с 22.01.2018 г. по 01.06.2018 г. включительно, а также расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде.

Представитель третьего лица ПАО «Кубаньэнерго» заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик против удовлетворения иска возражал, представил отзыв на иск.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, истец (гарантирующий поставщик, ГП) и ответчик (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 30.12.2011 г. № 330350.

Предметом договора является продажа гарантирующим поставщиком электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором (п. 2.1. договора).

Потребитель обязан соблюдать установленные договором условия оплаты, оплачивать все начисления, предусмотренные договором (п. 3.3.1. договора), поддерживать в надлежащем состоянии находящиеся у него в собственности или на ином законном основании средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электроэнергии и мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электроэнергии, и соблюдать в течение всего срока действия договора требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств (п. 3.3.7. договора), незамедлительно сообщать сетевой организации (владельцу объектов электросетевого хозяйства) обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и опломбированных устройств (п. 3.3.15 договора), беспрепятственно допускать уполномоченных представителей ГП и(или) сетевой организации (владельца объектов электросетевого хозяйства) к приборам учета электроэнергии (мощности), установленным в электроустановках потребителя, в целях осуществления кош родя по приборам учета за соблюдением установленных режимов потребления электроэнергии (мощности), проведения замеров качества электроэнергии, проведения контрольных проверок расчетных счетчиков и схем учета на месте установки, проверок соблюдения технических требований (п. 3.3.16 договора).

За расчетный период сторонами принимается один календарный месяц (п. 4.1. договора).

Количество фактически поданной ГП и принятой потребителем электроэнергии (мощности) определяется по разности показаний расчетных средств измерений на конец и начало расчетного периода, с учетом корректировки предусмотренной в п. п. 4.2. – 4.7. договора. Типы, номера, комплектность, технические параметры, места установки расчетных средств измерения указываются в Приложении №1 к договору.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01 июня 2018 года представителями сетевой организации проведена проверка расчетных приборов учета потребителя.

В результате проведения контрольной проверки расчетных приборов и схем учета на месте установки (у потребителя) по точке поставки электрической энергии №3 «ТУ№2 магазин смешанных товаров ст.Попутная, ул.Комсомольская,139 А», установлено, что ответчик допустил безучетное потребление электроэнергии в результате вмешательства в конструкцию прибора учета в связи с установкой в него посторонней платы, позволяющей изменять показания счетчика в меньшую сторону, что подтверждается фото- и видеоматериалами.

По результатам проверки в соответствии с пунктом 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, ПАО «Кубаньэнерго» составлен акт № 14020440 от 01.06.2018 г. (л.д.24) о неучтеном потреблении энергии, подписанный представителями сетевой организации и потребителем.

Проверка осуществлялась специалистами сетевой организации. Допуск к прибору учета, расположенному в помещении магазина, был предоставлен потребителем. После визуального осмотра прибора и обнаружения нарушения в работе прибора учета проверяющие лица составили упомянутый акт (л.д.24) о неучтеном потреблении электрической энергии.

Факт присутствия ответчика при осмотре прибора учета и составлении акта подтверждается его подписью в акте.

Довод ответчика о целостности пломб при наличии внутри прибора учета специального устройства, направленного на искажение его показаний, отклоняется судом, как противоречащий условиям заключенного договора энергоснабжения и действующему законодательству в части ответственности потребителя за сохранность и исправность приборов учета.

В соответствии с п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (п. 2.11.4 Правил).

Средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996).

Довод представителя ответчика о нарушениях, допущенных при процедуре проверки в виду того, что не представлено оснований для внеплановой проверки приборов учета ответчика 01.06.2018 г., отклоняется судом, как не основанный на нормах действующего законодательства РФ и заключенного между сторонами договора. Факт присутствия потребителя при осуществлении проверки подтвержден документально.

На основании указанного акта произведен расчет объема безучетно потребленной электроэнергии, в соответствии с приложением № 3 к «Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, в соответствии с которым стоимость безучетного потребления энергии за период с 22.01.2018 г. по 01.06.2018 г. составила 252 877 руб. 82 коп.

Неоплата ответчиком стоимости неучтенно потребленной электроэнергии послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Задолженность в размере 251 585 руб. 43 коп. была оплачена ответчиком в августе-октябре 2018 г. На момент рассмотрения спора остаток суммы долга составил 1 292 руб. 39 коп.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктами 1, 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии» (далее - Основные положения № 442).

Названные Основные положения № 442 определяют «безучетное потребление» как потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электроэнергии) и настоящим документом порядка учета электроэнергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии (мощности).

Согласно п. 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Факт безучетного потребления электроэнергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу п. 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электроэнергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электроэнергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электроэнергии.

В силу п. 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. Приведенные нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений.

Согласно п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Поскольку на потребителе лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, он несет риск последствий их неисправности.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о доказанности факта безучетного потребления электроэнергии.

Как следует из материалов дела и установлено судом, факт безучетного потребления электрической энергии подтверждается актом от 01.06.2018 г., который соответствует требованиям законодательства, составлен в присутствии потребителя и непротиворечиво фиксирует выявленные нарушения.

Доводы ответчика о нарушении сетевой организацией порядка проведения проверки не нашли своего подтверждения в представленных суду письменных доказательствах.

В ходе проведения инструментальной проверки работоспособности прибора учета электрической энергии Ответчицы ЦЭ 6803 В з/н 008655018004770. представителями ПАО «Кубаньэнерго» были произведены замеры тока по каждой фазе прибора учета с помощью токоизмерительных клещей.

Составлен акт № 15016672 от 01.06.2018 допуска замены, проверки расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000 В., подписанный Ответчицей без возражений.

Кроме того, в Акте о неучтенном потреблении электрической энергии № 14020440 от 01.06.2018 зафиксировано, что расчетный прибор учета электроэнергии снят и вручен Потребителю в опломбированном упаковке и для направления на экспертизу, выполнены фотоматериалы опломбированного прибора учета.

Довод ответчика о том, что в заключении о проверке электросчетчика от 07.06.2018 г. не указано каким образом обнаруженное в приборе учета постороннее устройство искажает его показания отклоняется судом, поскольку в лабораторных условиях с участием потребителя было установлено, что внутри корпуса электросчетчика, демонтированного 01.06.2018 г. на объекте ответчика, установлено устройство, управляемое по радиоканалу, при срабатывании которого происходит шунтирование измерительных элементов тока по фазам А,В,С, что приводит к отсутствию учета электроэнергии.

В пункте 136 Правил N 442 предусмотрено, что определение объема потребления электрической энергии на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных случаях - путем применения расчетных способов.

В соответствии с определением, данным в абзаце 13 пункта 2 Основных положений безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Таким образом, законодатель возложение на потребителя обязанности по внесению платы за безучетное потребление связал с наличие следующих обстоятельств: - с вмешательством потребителя в работу прибора учета, - несоблюдение им сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, - совершение иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Частью 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В рассматриваемом деле гарантирующий поставщик и сетевая организация возможность начисления безучетного потребления связывают с несоблюдением потребителем условий договора о незамедлительном извещении о выявленном факте выхода из строя прибора учета, а также с бездействием лица, которое привело к искажению данных об объеме потребления.

Бремя предоставления доказательств, подтверждающих факт своевременного уведомления сетевой организации и гарантирующего поставщика о неисправности либо отсутствии прибора учета возложено исключительно на ответчика.

Относимых и допустимых с точки зрения статей 67, 68 АПК РФ доказательств уведомления сетевой организации о неисправности прибора учета ответчиком не представлено.

Из материалов дела следует, что факт вмешательства в работу прибора учета был выявлен непосредственно в момент проведения проверки узла учета, т.е. 01 июня 2018 г., в связи с чем, и был составлен акт о неучтенном потреблении, подписанного потребителем. Действия сетевой организации соответствуют действующему законодательству.

Выявленное нарушение свидетельствует о возможном потреблении электрической энергии в обход прибора учета, а, следовательно, потребленная электрическая энергия не учитывается прибором учета в полном объеме.

Таким образом, действия ПАО «Кубаньэнерго» по составлению Акта о неучтенном потреблении электроэнергии в отношении ответчика строго соответствуют действующему законодательству.

Пунктом 195 Основных положений № 442 установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с названным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к данному документу.

В соответствии с п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты не позднее которой она должна быть проведена, но не более 1 года, до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

Дата предыдущей проверки прибора учета установлена – 22.01.2018 г. Поэтому расчетный период определяется с 22.01.2018 по 01.06.2018 (130 дней, 24 ч. в день= 3 120 часов).

Максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящихся к точке поставки № 1 установлена приложением № 1 к договору «Перечень точек поставки, по которым производится контроль и расчет за отпущенную электрическую энергию (мощность)» - 10 кВт.

Итак, объем безучетного потребления электрической энергии (W) определяем: 10 кВт (Рмакс) умножить на 3 120 ч.(Т) равно 31 200 кВт.ч., а также

вычитаем оплаченные киловатты за расчетный период 1 70 кВт.ч. и получаем 30 130кВт.ч.

Стоимость объема безучетного потребления электрической энергии рассчитана по нерегулируемой цене 7,11262 руб. (без НДС) за 1 кВт, действующей на момент выявления нарушения. Всего предъявлен неучтенный объем электроэнергии 30 130 кВт.ч. на сумму 252 877 руб. 82 коп.

Из абзаца 11 пункта 84 Основных положений № 442 следует, что стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с названным документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Расчет задолженности проверен судом и признан верным.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При изложенных обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Частичный отказ от требований по взысканию долга в размере 251 585 руб. 43 коп. принять, производство по делу в указанной части прекратить.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ИП ФИО1 (ИНН <***>) в пользу ПАО «ТНС энерго Кубань» (ОГРН <***>) 1 292 руб. 39 коп. – задолженность за электроэнергию, безучетно потребленную за период с 22.01.2018 г. по 01.06.2018 г. включительно, а также 8 058 руб. 00 коп.- расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде.

Исполнительный лист выдать в установленном порядке после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объёме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Ю.С. Григорьева