Решение от 13 ноября 2017 г. по делу № А08-9434/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А08-9434/2017
г. Белгород
13 ноября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2017 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Шульгиной А. Н.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и видеофиксации секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Колхоза имени Горина (ИНН 3102003214, ОГРН 1023100512467)

к Администрации Белгородского района (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Бессоновского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области, МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, Отдел водных ресурсов Донского БВУ по Белгородской области,

о признании права собственности,


при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 06.07.2017;

от ответчика Администрации Белгородского района: представитель ФИО3 по доверенности от 15.09.2017;

от ответчика Администрации Бессоновского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области: не явились, извещены надлежащим образом;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:


Колхоз имени Горина обратился в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Администрации Белгородского района, Администрации Бессоновского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области о признании права собственности на гидротехническое сооружение (гидроузел) площадью 3001,1 кв.м., регистрационный код 20 31 Т 2 07 00 9239, пруда «Орловский» (автодорога Орловка-Солохи), расположенного по адресу: Белгородская область, Белгородский район.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Администрация Белгородского района в судебном заседании пояснил, что спорный объект не является муниципальной собственностью, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Ответчик Администрация Бессоновского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, отзыв на иск не представил.

Третье лицо Отдел водных ресурсов Донского БВУ по Белгородской области в судебное заседание не явилось, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещено надлежащим образом, представленным через канцелярию суда отзывом не возражает против удовлетворения иска, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третье лицо МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях в судебное заседание не явилось, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещено надлежащим образом, представленным через канцелярию суда отзывом не возражает против удовлетворения иска, ходатайством просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд, руководствуясь ст. 121-123, 156 АПК РФ, а также учитывая то, что ответчик и третьи лица извещены надлежащим образом, доказательства извещения приобщены к материалам дела, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных ответчика и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в 1970 году колхоз имени Фрунзе Белгородской области собственными силами, хозяйственным способом произвел строительство гидротехнического сооружения (гидроузла) - далее ГТС, пруда «Орловский» (автодорога Орловка - Солохи), по адресу: Белгородская область, Белгородский район.

На основании решения общего собрания членов колхоза имени Фрунзе Белгородской области от 02 декабря 2014 года колхоз имени Фрунзе Белгородской области переименован в колхоз имени Горина, изменен юридический адрес и утвержден Устав колхоза в новой редакции.

В 2016 году был изготовлен паспорт ГТС присвоен регистрационный код: 20 31 Т 2 07 00 9239 (л.д. 52-64).

Согласно акта обследования ГТС от 24.06.2016, являющегося неотъемлемой частью вышеуказанного паспорта, установлена балансовая принадлежность на данное ГТС за истцом (л.д. 59).

Согласно п. 8 показателей пруда «Орловский», являющихся неотъемлемой частью вышеуказанного паспорта, определена ведомственная принадлежность ГТС за истцом (л.д. 62).

В соответствии с техническим планом от 05.04.2017 на ГТС, его площадь составила 3001,1 кв.м. (л.д. 65-76).

В соответствии с информацией отдела водных ресурсов по Белгородской области Донского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (Донское БВУ) от 27.02.2017 № 193, ГТС пруда «Орловский» (у автодороги Орловка - Солохи) Белгородского района согласно паспорта ГТС пруда, разработанного ООО «Белгородпроектстрой - 92» в 2016 году, полный объем пруда при отметке нормального подпорного уровня (НПУ) составляет 390 тыс.м3, площадь зеркала - 12 га. ГТС пруда введено в эксплуатацию в 1970 году, гидроузел пруда принадлежит колхозу имени Горина (л.д. 15-16).

Таким образом указанное ГТС зарегистрировано в российском регистре гидротехнических сооружений за истцом, регистрационный код: 20 31 Т 2 07 00 9239.

В качестве досудебного порядка урегулирования спора, в целях регистрации права собственности на ГТС, истец обратился в управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области.

Истцом было получено уведомление от 01.09.2017 об отказе в регистрации права собственности по причине отсутствия документов необходимых и достаточных для государственной регистрации (л.д. 17-18).

С момента окончания строительства, и по сегодняшний день, вышеуказанный объект находится на балансе истца, что подтверждается инвентарной карточкой (л.д. 20).

В подтверждение того, что истцом осуществляется эксплуатация и обслуживание ГТС в 2016 году разработаны правила эксплуатации гидротехнических сооружений пруда «Орловский» (автодорога Орловка - Солохи) Белгородского района Белгородской области, которые согласованы заместителем руководителя Верхне - Донского Управления Ростехнадзора по экологическому, технологическому и атомному надзору (л.д. 21-51).

Согласно п.2.1.2 раздела 2 «Информация о службе эксплуатации» указанных правил, служба эксплуатации ГТС состоит из персонала колхоза имени Горина (истца).

По условиям пп.4.1.1., 4.1.3. раздела 4 «Техническое обслуживание ГТС», эксплуатационный персонал колхоза имени Горина обязан постоянно следить за исправностью и безопасной работой плотины и паводкового водосброса - водовыпуска. Ответственность за безопасную эксплуатацию и техническое состояние ГТС возложена на должностное лицо истца. Согласно п. 4.3.2. контроль за состоянием ГТС осуществляет также персонал истца.

Кроме всего, истцом была застрахована гражданская ответственность владельца опасного объекта (ГТС) за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, и получен страховой полис ПАО СК «Росгосстрах» (л.д. 77).

Истец владеет, пользуется и распоряжается спорным имуществом, то есть реализует в отношении него все полномочия собственника, закрепленные в статье 209 ГК РФ, кроме того несет расходы по содержанию ГТС, права истца никто не оспаривает и никто на них не претендует.

В соответствии с положениями статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. ст. 11, 12 ГК РФ судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке в частности путем признания права.

Из искового заявления видно, что истцом заявлено требование о признании права из чего вытекает необходимость установления оснований возникновения права собственности истца, предусмотренных главой 14 ГК РФ.

В статье 9 АПК РФ закреплено, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу части 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в установленном порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования лиц, участвующих в деле.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью первой статьи 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Гражданский кодекс РСФСР 1964 года не содержит нормы о самовольной постройке нежилого объекта недвижимости.

Колхоз образовывался на отведенном для выполнения их деятельности земельном участке.

Доказательств притязаний третьих лиц на спорный объект недвижимости в материалах дела не имеется.

Согласно сообщения Управления Росреестра по Белгородской области №31/001/313/2017-356 от 19 сентября 2017 года, сведения о регистрации прав на спорный объект недвижимости в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют (л.д. 117).

Учитывая, что строительство спорного объекта велось хозяйственным способом, и спорный объект построен в 1970 году, суд исходит из того, что обстоятельства строительства указанного объекта недвижимости никем не оспариваются, поэтому имеются основания для вывода о том, что возникло право собственности в соответствии со ст. ст. 99, 100 ГК РСФСР 1964 года.

Суд приходит к выводу, что в материалы дела представлены доказательства, отвечающие требованиям АПК РФ об их относимости, допустимости, а в своей совокупности – достаточности, для признания за истцом права собственности на спорный объект.

При этом суд исходит из следующих обстоятельств.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В связи с приведенными выше нормами закона, у Колхоза имени Фрунзе возникло право собственности на спорный объект недвижимого имущества, т.к. оно было создано им в процессе хозяйственной деятельности до вступления в силу Федеральный закон от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» – 31.01.1998 г.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1. ГК РФ).

Однако у истца отсутствуют необходимые для государственной регистрации документы, поэтому истец не имеет иной возможности зарегистрировать право собственности на спорное здание иначе, кроме как после его установления в судебном порядке.

По настоящее время истец открыто и добросовестно пользуется и владеет спорными объектами, несет бремя содержания имущества. Его право на спорный объект никем не оспорено.

Согласно частям 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 131 ГК РФ возникновение и переход права собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Таким образом, исследованные в совокупности представленные истцом, ответчиком и третьими лицами в материалы дела все вышеуказанные доказательства позволяют суду первой инстанции сделать законный и обоснованный вывод о доказанности иска истцом.

При этом суд принимает во внимание факт отсутствия сведений и заявлений иных лиц о принадлежности им спорного объекта недвижимости на праве собственности или ином праве, и считает, что в случае отказа в удовлетворении заявленных требований будет создана неопределенность в праве на спорное недвижимое имущество, которое фактически будет исключено из гражданского оборота.

Учитывая, что документы, подтверждающие право собственности истца на спорный объект недвижимости не в полной мере соответствуют действующему законодательству, и это обстоятельство потребовало обращения истца в суд с иском о признании права собственности на спорный объект недвижимости, суд относит расходы по оплате госпошлины на истца.

Государственная пошлина истцом оплачена при подаче иска.

Руководствуясь ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Иск удовлетворить полностью.

Признать за Колхозом имени Горина (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на гидротехническое сооружение (гидроузел) площадью 3001,1 кв.м., регистрационный код 20 31 Т 2 07 00 9239, пруда «Орловский» (автодорога Орловка-Солохи), расположенного по адресу: Белгородская область, Белгородский район.

2. Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Шульгина А. Н.



Суд:

АС Белгородской области (подробнее)

Истцы:

КОЛХОЗ ИМЕНИ ГОРИНА (подробнее)

Ответчики:

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА (подробнее)
Администрация Бессоновского сельского поселения (подробнее)

Иные лица:

Департамент имущественных и земельных отношений (подробнее)
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В КУРСКОЙ И БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТЯХ (подробнее)
ОТДЕЛ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ ПО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДОНСКОГО БАССЕЙНОВОГО ВОДНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ (подробнее)