Решение от 29 сентября 2022 г. по делу № А56-59224/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-59224/2022
29 сентября 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Бойковой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Совет депутатов муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области

заинтересованные лица: 1. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ленинградской области

2. Управление Федеральной налоговой службы по Ленинградской области

третьи лица: 1. МКУ «Специализированная служба в сфере погребения и похоронного дела» «МО «Кузьмоловское ГП»,

2. ФИО2

о признании записи и решения недействительными,


при участии

от заявителя: не явился, извещен,

от регистрирующего органа: 1.Кузьминой В.В. (доверенность от 12.08.20220),

2. ФИО3 (доверенность от 11.01.2021),

от третьих лиц: 1-2. не явились, извещены,

установил:

Совет депутатов муниципального образования Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – заявитель, Совет депутатов) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ленинградской области (далее – регистрирующий орган, Инспекция) о признании недействительной записи от 11.05.2022 за ГРН 2224700140399, о признании решения Управления Федеральной налоговой службы по Ленинградской области (далее – Управление) от 06.05.2022 незаконным, обязании регистрирующего органа восстановить в ЕГРЮЛ запись от 17.03.2022 № 2224700080537.

Определением от 14.06.2022 заявление принято к производству суда, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МКУ «Специализированная служба в сфере погребения и похоронного дела» «МО «Кузьмоловское ГП» и ФИО2.

Определением от 23.08.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области (далее – УФССП).

В судебном заседании представители регистрирующего органа и Управления возражали против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в отзыве.

Иные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу (часть 3 статьи 156 АПК РФ).

Заслушав участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, 03.02.2022 № 316 решением Совета депутатов директор МКУ «Специализированная служба в сфере погребения и похоронного дела «МО «Кузьмоловское ГП» (далее - МКУ Специализированная служба) ФИО4 был уволен.

08.02.2022 решением Совета депутатов № 321 исполняющим обязанности директора МКУ специализированная служба был назначен ФИО2, запись о нем как о руководителе внесена регистрирующим органом в ЕГРЮЛ 17.03.2022 (запись за ГРН 2224700080537).

12.05.2022 заявителю стало известно о том, что запись о руководителе ФИО2 отменена Управлением (решение от 06.05.2022 № 09-19-03/06782@ о признании внесения записи № 2224700080537 от 17.03.2022 недействительной).

Полагая, что действиями Управления и регистрирующего органа нарушены права Совета депутатов, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации, ликвидации, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ).

Согласно подпункту «м» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае, если в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган поступит судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий.

Судом установлено, что в регистрирующий орган 07.02.2022 за вх. № 06580 от УФССП по Ленинградской области Всеволожского РОСП поступило постановление о запрете совершения регистрационных действий по внесению изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ от 02.02.2022 по исполнительному производству № 25893/22/47021-ИП в отношении МКУ Специализированная служба, в пункте 1 которого был объявлен запрет на совершение регистрационных действий, в частности, по внесению изменений сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

10.02.2022 в регистрирующий орган поступил комплект документов за вх. № 2220А в отношении МКУ Специализированная служба в связи изменением сведений о лице, имеющем право без доверенности от имени юридического лица.

17.02.2022 регистрирующим органом принято решение о приостановлении государственной регистрации по комплекту документов за вх. № 2220А для проверки достоверности включаемых в ЕГРЮЛ сведений и направлен запрос (исх. № 20-13/04399) в адрес УФССП по Ленинградской области Всеволожского РОСП с просьбой направить в адрес регистрирующего органа надлежащим образом заверенную копию постановления по исполнительному производству № 25893/22/47021-ИП от 24.01.2022 с отметкой о вступлении в законную силу в отношении МКУ Специализированная служба.

01.03.2022 регистрирующим органом в дополнение к ранее направленному обращению от 17.02.2022 №20-13/04399 направлен запрос (исх. № 20-13/05620) в адрес УФССП по Ленинградской области Всеволожского РОСП с просьбой в кратчайшие сроки предоставить в Инспекцию сведения об окончании исполнительного производства № 25893/22/47012-ИП от 24.01.2022.

02.03.2022 в регистрирующий орган за вх. №11128 поступило постановление об окончании исполнительного производства № 25893/22/47021-ИП и отмене мер принудительного исполнения.

В этой связи регистрирующим органом 17.03.2022 принято решение о государственной регистрации № 2220А, в связи с чем в ЕГРЮЛ внесена запись о ФИО2 как о генеральном директоре МКУ Специализированная служба.

В свою очередь, впоследствии в Управление поступило письмо УФССП от 04.05.2022 № 47905/22/7893 (вх. № 20541 от 04.05.2022), из которого следовало, что 15.03.2022 врио начальника - старшего судебного пристава Всеволожского районного отделения службы судебных приставов постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 03.02.2022 отменено и на основании постановления о частичном удовлетворении ходатайства руководителя УФФС - главного судебного пристава Ленинградской области № 47905/22/3858 от 28.03.2022, исполнительное производство № 25893/22/47021-ИП передано в Межрайонное отделение по особым исполнительным производствам Управления для дальнейшего исполнения.

20.04.2022 Межрайонным отделением по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Ленинградской области к исполнению принято исполнительное производство № 25893/22/47021-ИП, возбужденное Всеволожским районным отделением службы судебных приставов Управления на основании исполнительного документа серии ФС № 037690496 Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга по делу № 2-34/2022 от 18.01.2022 о восстановлении ФИО4 на работе в должности директора МКУ Специализированная служба с 24.10.2020 с последующим присвоением нового регистрационного номера исполнительного производства № 6085/22/47036-ИП в соответствии с приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов».

Во исполнение письма УФССП от 04.05.2022 № 47905/22/7893 Управление 06.05.2022 направило в регистрирующий орган поручение №09-19-03/06782@, которым регистрирующему органу поручено учесть в используемом в системе регистрирующих (налоговых) органов соответствующем информационном ресурсе по формированию и использованию сведений о наличии ограничений на осуществление регистрационных действий в отношении МКУ Специализированная служба указанную в письме от 04.05.2022 информацию путем внесения указанных в поручении сведений в соответствующие разделы; внести в ЕГРЮЛ запись о недействительности записи от 17.03.2022 за ГРН 2224700080537 в связи с отменой Управлением решения о государственной регистрации от 17.03.2022 № 2220А, направить в адрес вышеуказанного юридического лица лист записи ЕГРЮЛ, содержащий соответствующие сведения.

11.05.2022 регистрирующим органом во исполнение письма Управления № 09-19-03/06782@ от 06.05.2022 запись за ГРН 2224700080537 от 17.03.2022 признана недействительной.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Судом установлено, что запись о ФИО2, как о руководителе МКУ Специализированная служба была внесена регистрирующим органом в ЕГРЮЛ при наличии ограничений – запрета судебного пристава на совершение регистрационных действий, в этой связи регистрирующий орган на основании законного и обоснованного поручения вышестоящего органа 11.05.2022 внес в ЕГРЮЛ запись о недействительности записи от 17.03.2022 за ГРН 2224700080537.

На основании изложенного, оспариваемые решения правомерны, соответствуют действующему законодательству, в связи с чем в удовлетворении заявления следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Бойкова Е.Е.