Решение от 1 августа 2024 г. по делу № А16-457/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-457/2024
г. Биробиджан
01 августа 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2024 года. Полный текст решения изготовлен 01 августа 2024 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе: судьи Козыревой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Амурской области» (г. Благовещенск Амурской области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Радиант» (п. Волочаевское-2 Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 21 559 рублей 31 копейки,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор № 1 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Амурской области» (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Радиант» (далее – ответчик) о взыскании 21 559 рублей 31 копейки – штрафа за нарушения сроков по обязательству.

Определением от 01.03.2024 исковое заявление принято к производству в порядке статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 22.04.2024 суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства.

Определением от 28.05.2024 судебное разбирательство назначено на 16.07.2024.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 13.06.2023 между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен государственный контракт № 57 с соблюдением требований Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 49 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту - Закон), приказа Минстроя России от 14.01.2020 № 9/пр «Об утверждении Типовых условий контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства и информационной карты типовых условий контракта» и на основании протокола № 0323100001423000015 от «30» мая 2023 года, по которому, подрядчик обязуется выполнить работы по капитальному ремонту помещений ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области, расположенных по адресу: <...> (далее - объект), согласно сметной документации (приложение № 1), а государственный заказчик обязуется обеспечить приемку и оплатить результаты выполненных подрядчиком работ, в порядке и сроки, установленные Контрактом

Цена контракта 472 101 рубль 60 копеек (пункт 2.1 контракта). Сторонами согласованы существенные условия контракта.

Оплата производится государственным заказчиком за фактически выполненные и принятые объемы работ в безналичной форме, путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика на основании акта о приемке выполненных работ (форма КС- 2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), оформленных подрядчиком и счета на оплату. Счета и счета-фактуры, выставленные к оплате подрядчиком, подлежат оплате государственным заказчиком в течение 7 (семи) рабочих дней с даты подписания сторонами акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) по соответствующему этапу работ при наличии финансовых средств на расчетных счетах заказчика. Количество промежуточных этапов выполненных работ, предъявленных к приемке и оплате, не должно превышать одного. Обязательства по оплате выполненных работ считаются выполненными в день зачисления денежных средств на расчетный счет подрядчика (п. 2.3 контракта).

Контракт вступает в силу (считается заключенным) с даты подписания сторонами и действует до 30.12.2023, а в части осуществления оплаты и гарантийных обязательств - до полного исполнения (п. 3.1 контракта).

Дата начала выполнения работ - приступить к работам не позднее, чем через 15 дней с момента подписания контракта (п. 3.2 контракта).

Стороны в пункте 3.3 контракта установили, что срок завершения работ - не позднее 20 сентября 2023 года.

Срок исполнения контракта - 04.10.2023 (п. 3.4 контракта).

В случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, государственный заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (пункт 10.8 контракта).

На основании пункта 10.9 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Истец направил претензию № 28/60/13-7690 от 27.09.2023, в которой указал, что по состоянию на 27.09.2023 работы по капитальному ремонту помещений подрядчиком не

завершены. Количество дней просрочки исполнения обязательств составляет 8 дней (с 20.09.2023 по 27.09.2023). Согласно расчету, сумма пени за просрочку исполнения подрядчиком своих обязательств, составляет 1 636 рублей 62 копейки.

Ответчик на претензию представил ответ № С-01 от 28.09.2023, в котором указал, что здание ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области являете: режимным объектом, а основная деятельность заказчика на время проведения ремонты: работ не приостанавливается, обеспечение одновременного нахождения на объект; производства работ большого количества работников невозможно, в связи с чем подрядчик вынужден выполнять работы путем поэтапного привлечения соответствующих разнопрофильных специалистов. Указанные обстоятельства привели к задержке сроков выполнения работ. Подрядчик согласен, что задержка сроков выполнения работ, влечет за собой ответственность, предусмотренную п. 10.8, 10.9. контракта. Считает, что период просрочки исполнения подрядчиком обязательств с 21.09.2023 по 27.09.2023 составляет 7 дней, сумма неустойки равна 1 432 рубля 04 копейки.

Истец направил претензию № 28/60/13-7735 от 29.09.2023, в которой указал, что по состоянию на 27.09.2023 работы по капитальному ремонту помещений подрядчиком не завершены. Количество дней просрочки исполнения обязательств составляет 7 дней (с 21.09.2023 по 27.09.2023). Согласно расчету, сумма пени за просрочку исполнения подрядчиком своих обязательств, составляет 1 841 рубль 20 копеек.

Истец 29.09.2023 № 28/60/13-7736 направил решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 13.06.2023 № 57.

Истец 06.10.2023 № 28/60/13-7925 направил решение заказчика об отмене решения об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 13.06.2023 № 57. Указал, что по состоянию на 05.10.2023 решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не вступило в силу. На дату принятия настоящего решения нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, подрядчиком устранено, а именно: не исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных действующим законодательством РФ и контрактом. Подрядчик приступил к выполнению работ 05.10.2023.

Выполненные работы приняты заказчиком по акту о приемке выполненных работ от 24.12.2023; справки о стоимости выполненных работ и затрат от 24.12.2023.

Истец направил претензию № 28/60/13-10548 от 25.12.2023, в которой указал, что подрядчиком завешены работы 25.12.2023. Количество дней просрочки исполнения обязательств составляет 96 дней (с 21.09.2023 по 25.12.2023). Согласно расчету, сумма пени за просрочку исполнения подрядчиком своих обязательств, составляет 21 559 рублей 31 копейка.

Указывая на условия контракта, которыми предусмотрена ответственность общества за не исполнение, ненадлежащее исполнение контракта, и поскольку ответчиком оставлена без исполнения претензия истца об уплате неустойки (штрафа, пени), последний обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Между сторонами сложились правоотношения на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, которые подлежат регулированию нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (подряд), Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44- ФЗ).

Исходя из положений статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд,

осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

В силу статьи 768 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно условиям контракта работа должна быть выполнена 04.10.2023.

Фактически работы были выполнены в декабре 2023 года в соответствии с актом № 1 о приемке выполненных работ в период с 13.06.2023 по 24.12.2023.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

Обстоятельства заключения контракта, его условия, период и размер начисленных ответчику гражданско-правовых санкций по контракту, никем из сторон не оспаривается, и в силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ считаются признанными сторонами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Пунктом 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 (ред. от 07.02.2017 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», разъяснено, что окончание срока действия договора не влечет прекращение всех обязательств по договору, в частности обязанностей сторон уплачивать неустойку за нарушение обязательств, если иное не предусмотрено законом или договором (пункты 3, 4 статьи 425 ГК РФ).

Следовательно, в связи с невыполнением ответчиком обязательств по контракту на подрядчика возлагается ответственность, установленная условиями контракта.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных

подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (п. 10. 9 контракта).

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 21 559 рублей 31 копейки - штрафа за неисполнение обязательств по контракту за период с 21.09.2023 по 25.12.2023.

Материалами дела подтверждено ненадлежащее исполнение и просрочка исполнения ответчиком обязательств по спорному контракту, вследствие чего заказчиком правомерно начислен штраф за не выполнение подрядных работ в объеме, предусмотренном контрактом.

Поскольку доказательств оплаты штрафа ответчиком не представлено, суд считает, что требования истца о взыскании 21 559 рублей 31 копейки штрафа подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина относится на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подлежат взысканию в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 156, 163, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Амурской области» (г. Благовещенск Амурской области, ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить полностью.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Радиант» (п. Волочаевское-2 Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Амурской области» (г. Благовещенск Амурской области, ОГРН <***>, ИНН <***>) 21 559 рублей 31 копейки - штрафа

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Радиант» (п. Волочаевское-2 Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья М.А. Козырева