Решение от 3 марта 2020 г. по делу № А60-63733/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-63733/2019
03 марта 2020 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 03 марта 2020 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи П.Б. Ванина,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.И. Пономаревой, рассмотрел дело № А60-63733/2019 по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "УРАЛО-СИБИРСКАЯ ЛЕСНАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 244 912 руб. 00 коп,


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 10.01.2019г.

от ответчика – ФИО2, директор на основании выписки из ЕГРЮЛ, паспорт, ФИО3 представитель по доверенности от 16.09.2019г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.


Департамент лесного хозяйства Свердловской области обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "УРАЛО-СИБИРСКАЯ ЛЕСНАЯ КОМПАНИЯ" с требованием о взыскании 244 912 руб. 00 коп. неустойки за нарушение условий договора аренды лесного участка № 175 от 01.09.2008.

Определением от 29.01.2020 произведена замена истца по делу с Департамента лесного хозяйства Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) на Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>).

В судебном заседании истец, настаивает на исковых требованиях. Ответчик исковые требования не признал по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

Между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее – Министерство, арендодатель) и Закрытым акционерным обществом «Урало-Сибирская лесная компания» (далее – общество «УСЛК, арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 01.09.2008 № 175, который зарегистрирован в установленном порядке 10.11.2008, по которому обществу «УСЛК» передан в аренду лесной участок для заготовки древесины площадью 54 431 га, расположенный по адресу: Свердловская область, Нижнесергинское лесничество, Первомайское участковое лесничество Первомайский участок кварталы № 2-5, 21, 24, 26, 27, 33035, 37, 39, 40, 43-50, 53, 56-61, 64-66, 69, 72-82, 88-98, 104, 105, 107, 113, 114, 117, 126, 131, 133-137, 140, 142-146, 148-151, 156, 158-160; Бисертское участковое лесничество Бисертский участок <...>, 15-17, 21023, 30, 31, 36-41, 47, 48, 51059, 61-63, 66, 67, 69, 72-83, 86-96, 102-111, 113, 115-125, 127-138, 140-156, 159, 160, 163, 167-169, 171-192, 197, 198, 2019, 210; Заречное участковое лесничество Заречный участок <...>, 9-14, 16-18, 20, 21, 28-30, 34-41, 45-60, 62-66, 72, 78, 85.

Согласно п.п. «а», «в», «ж» п. 12 договора аренды арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором; в течение одного года с момента вступления в силу настоящего договора разработать в установленном порядке и предоставить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы; осуществлять за свой счет санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, указанных в проекте освоения лесов и приложении № 6 к договору.

На основании п. 14 договора арендатор должен уплатить неустойку за нарушение условий договора аренды в размерах, указанных в приложении №7/1, согласно которому за неудовлетворительную или несвоевременную очистку мест рубок от порубочных остатков установлена неустойка в размере 27250 руб. за га, за оставление древесины, не вывезенной в установленный срок – 7 кратная ставка платы за единицу объема лесных ресурсов, не вывезенных в срок.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

В силу части 1 статьи 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Согласно части 2 статьи 71 ЛК РФ предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с названным Кодексом.

В силу части 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Кодексом.

Исходя из положений статей 330, 394 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) за ненадлежащее исполнение обязательств по договору должник обязан оплатить кредитору неустойку (определенную законом или договором денежную сумму).

Согласно части 3 статьи 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется Правилами заготовки древесины, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами ухода за лесами.

Порядок осмотра мест рубок установлен Приказом Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от 01.11.1983 № 130 "Указания по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов" (далее - Указания по освидетельствованию мест рубок), который применяется в части, не противоречащей действующему лесному законодательству.

Согласно п.п. 10, 13 Указаний о дне освидетельствования заготовленной древесины или мест рубок лесопользователь извещается лесхозом не позднее чем за 15 дней до назначенного срока со дня отсылки извещения. Почтовая квитанция об отсылке извещения сохраняется и прилагается к материалам освидетельствования. Если извещение передается непосредственно лесопользователю, то на остающемся в лесхозе экземпляре должна быть подпись лесопользователя и дата получения им извещения.

При неявке представителя лесопользователя к назначенному сроку лесхоз имеет право провести освидетельствование без его участия. Составленный при этом акт освидетельствования (приложение 2) высылается лесопользователю и является для него обязательным.

Результаты освидетельствования мест рубок, подсочки и осмолоподсочки насаждений, заготовки второстепенных лесных материалов и показатели, необходимые для производства полного расчета с лесопользователем, а также его замечания, сделанные при освидетельствовании, заносятся в акт, подписываемый представителями лесхоза, лесопользователя и всеми участвующими в освидетельствовании лицами. В акт освидетельствования, кроме данных, полученных при натурном освидетельствовании, вносятся также сведения о количестве фактически заготовленной деловой и дровяной древесины, живицы и второстепенных лесных материалов на основании справки лесопользователя.

Согласно п. 4 Приложения № 4 Порядка осмотра лесосеки (Приложение 4 к приказу Минприроды России от 27.06.2016 № 367) лицо, осуществляющее осмотр лесосек, за 10 дней до проведения осмотра лесосек обязано предупредить лицо, осуществляющее лесосечные работы, о дате и времени проведения осмотра лесосек. Извещение о проведении осмотра лесосек направляется способом, обеспечивающим подтверждение его получения (заказное письмо, факс, электронная почта).

При неявке лица, осуществляющего лесосечные работы, или его представителя осмотр лесосек проводится без его участия.

Арендатор извещен о конкретных датах приемки работ по освоению лесов и выполнению условий соблюдения Правил заготовки древесины на 2019 год по Бисертскому участковому лесничеству, представителем арендатора 15.03.2019 получен направленный арендатору график приемки работ.

Несмотря на то, что настоящий документ поименован как график приемки работ, а не как извещение, из самого содержания графика следует, что целью его подготовки и вручения арендатору являлось уведомление о датах осмотра участков с целью проверки возможности приемки работ по освоению лесов, то есть, по соблюдению условий договора аренды № 175.

По результатам осмотра составлены акты №№ 168, 169 от 27.05.2019, № 170 от 29.05.2019, № 171 от 03.06.2019, № 172 от 04.06.2019, № 174 от 17.06.2019, № 175 от 18.06.2019, № 176 от 24.06.2019, № 177 от 25.06.2019, № 178 от 26.06.2019, № 179 от 02.07.2019, № 183 от 24.07.2019, всего 12 актов.

Зная о датах проведения осмотров лесосеки в период с 27.05.2019 по 24.07.2019, представитель арендатора на осмотр участков в даты, указанные в графике, не явился.

Таким образом, из материалов дела следует и, соответственно, судом установлено, что осмотр участков, составление актов осмотра правомерно проведены арендодателем без участия представителя арендатора, который игнорировал направленное ему извещение о проведение осмотра участков с целью приемки работ по освоению лесов.

Результаты освидетельствования внесены в указанные акты, составленные по форме, предусматривают сведения о размере лесосеки, форме рубки, полноте лесных насаждений, объеме заготовленной древесины, выявленных нарушениях на определенной площади, позволяющих произвести расчет неустоек.

Министерством произведен расчет неустоек, арендатору направлены претензионные письма от 08.10.2019 с требованиями об их уплате. Доказательства уплаты неустойки ответчиком не представлены.

Согласно части 2 статьи 16.1 Лесного кодекса лесосечные работы выполняются в соответствии с технологической картой лесосечных работ, составляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими заготовку древесины или мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, предусматривающие рубки лесных насаждений. После выполнения лесосечных работ проводится осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки), в результате которого составляется акт осмотра лесосеки (часть 3 статьи 16.1 Лесного кодекса). Приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 утвержден Порядок осмотра лесосеки.

Осмотр лесосек проводится в целях проверки соблюдения условий договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного пользования), договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, после завершения лесосечных работ (п. 3 Порядка осмотра лесосеки).

При осмотре лесосек устанавливаются: состояние просеки и прилегающей к лесосеке полосы шириной 50 м; сохранность граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков; объем заготовленной древесины; наличие не вывезенной древесины; наличие неокоренной или не защищенной другими способами древесины; сохранность семенников, семенных куртин и полос, а также деревьев, не подлежащих рубке (при наличии); наличие зависших деревьев; качество очистки лесосек; проведение лесовосстановительных работ; сохранность подроста, молодняка и лесных культур (при наличии); нарушение целостности почвы, влекущее возникновение эрозии (п.10 Порядка осмотра лесосеки).

В свою очередь порядок и содержание работ по освидетельствованию мест рубок определены в Указаниях № 130. Как предусмотрено пунктом 72 Указаний № 130 площади неудовлетворительно очищенных лесосек, а также захламленность по вине лесопользователей просек и прилегающих к ним полос шириной 50 м определяются по материалам крупномасштабной аэрофотосъемки или путем натурного их обмера.

В соответствии с пунктами 24 и 71 Указаний № 130 освидетельствование лесосек производится при помощи геодезического инструмента или по материалам крупномасштабной аэрофотосъемки, при котором устанавливается соответствие примененных способов очистки лесосек способам, указанным в лесорубочном билете (ордере), качество и своевременность очистки мест рубок от порубочных остатков, а также захламленность просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров.

Качество очистки лесосек считается неудовлетворительным в случаях: несоответствия способов очистки лесосек способам, указанным в лесорубочном билете (ордере); несоблюдения требования правил рубок леса в части размеров и размещения куч и валов порубочных остатков при оставлении их на перегнивание; размещения куч и валов от стен леса на расстоянии меньшем, чем это предусмотрено правилами рубок и правилами пожарной безопасности; оставления на лесосеках (вырубках) порубочных остатков более 5 плотных куб. метров на 1 гектаре после окончания работ по очистке мест рубок способом сбора порубочных остатков в кучи и валы или после их сжигания; наличия измельченных и разбросанных порубочных остатков размерами крупнее, чем это предусмотрено правилами; нарушения сроков проведения работ по очистке мест рубок.

Согласно пункту 38 Указаний № 130 при освидетельствовании подлежит учету вся не вывезенная с лесосек древесина оставленная у пня, на волоках, погрузочных площадках, а также заготовленная при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения и установки независимо от предоставления отсрочки на ее вывозку. Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам у сплавных путей, железных и шоссейных дорог, к установкам и приспособлениям для переработки, а также к складам у лесовозных дорог или другим складам, устроенным в местах, согласованных с лесхозом и указанных в лесорубочном или лесном билете.

Министерство, направив арендатору график приемки работ, исполнило возложенные на него договором обязанности и, соответственно, арендатор должен был прибыть на осмотр, поскольку участие в таких осмотрах является составной частью обязанностей арендатора по перечисленным условиям п. 12 договора.

Возражения ответчика со ссылкой на судебные акты по делу №А60-53437/2019 судом отклоняются, поскольку указанное дело рассмотрено с иными фактическими обстоятельствами.

Все возражения ответчика в его ответе от 19.11.2019 на претензионные письма истца носят формальный характер, содержат одни и те же доводы в отношении различных по своему содержанию актов осмотра лесных участков, которые правомерно составлены истцом в одностороннем порядке без участия арендатора.

При этом во всех ответах на претензии истца ответчик фактически подтверждает факт выявленных нарушений, указывая на то, что очистка лесосеки от порубочных остатков производилась одновременно с заготовкой древесины укладкой порубочных остатков на волки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке древесины, но с оставлением части порубочных остатков на перегнивание на месте рубки.

В ответах на претензии ответчик указывает только лишь на то, что очистка лесосеки от порубочных остатков производилась надлежащим образом.

Вместе с тем, в актах осмотра зафиксированы и иные нарушения, в том числе, оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках, в местах производства работ и т.д.

Настоящие возражения противоречат содержательной части актов осмотра лесосеки, в которых зафиксированы обстоятельства, связанные с неудовлетворительной или несвоевременной очисткой мест рубок от порубочных остатков, а также с оставлением не вывезенной древесины.

Действительно, в п. 9 Приложения к приказу Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Виды лесосечных работ, порядок и последовательность их проведения» указано, что к заключительным лесосечным работам относятся следующие работы. Очистка мест рубок осуществляется следующими способами:

сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период; укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки; вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки. Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.

Очистка лесосек сплошных рубок с последующим искусственным лесовосстановлением должна производиться способами, обеспечивающими создание условий для проведения всего комплекса лесовосстановительных работ (подготовка участка и обработка почвы, посадка или посев лесных культур, агротехнические уходы), а также ухода за молодняками.

Очистка лесосек сплошных рубок с наличием подроста ценных пород должна осуществляться способами, обеспечивающими его сохранность.

Однако названные работы, на проведение которых ссылался ответчик в ответах на претензии Министерства, являются заключительными лесосечным работами, результат которых Министерством не принят.

При этом во всех актах осмотра указано, что одновременно имело место также и другое нарушение условий договора аренды, а именно, оставления не вывезенной древесины на лесосеках, в местах производства работ. Факт наличия этих нарушений ответчик не оспаривает в своих ответах на претензии истца.

Следовательно, до окончания вывоза всей древесины приступить к перечисленным заключительным лесосечным работам, было невозможно, что, собственно, подтверждается актами осмотра.

Свои возражения по результатам осмотра арендатор, своевременно извещенный о месте и времени осмотра, мог высказать непосредственно после проведения осмотра. Вместе с тем, указанные формальные возражения, противоречащие фактическим обстоятельствам, были изложены только лишь 19.11.2019 в ответах ответчика на претензионные письма истца с требованием уплатить неустойки по выявленным нарушениям.

Соответственно, допустив нарушение условий договора, ответчик обязан согласно ст. 330 ГК РФ нести установленную договором ответственность в виде неустойки.

Поскольку ответчик не представил доказательства уплаты неустойки, требование истца о взыскании с ответчика 244 912 руб. законно, обосновано и подлежит удовлетворению на основании ст. 330 ГК РФ.

Расходы по госпошлине возлагаются на ответчика (ст. 110 АПК РФ).

При изготовлении резолютивной части решения судом допущена опечатка, не верно указан взыскатель - Департамент лесного хозяйства Свердловской области, а следовало указать Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, которая подлежит исправлению при изготовлении судебного акта в полном объеме в соответствии со ст. 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "УРАЛО-СИБИРСКАЯ ЛЕСНАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 244 912 руб. 00 коп. неустойки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "УРАЛО-СИБИРСКАЯ ЛЕСНАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 898 руб. 00 коп.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».






Судья П.Б. Ванин