Решение от 25 августа 2022 г. по делу № А75-10426/2022

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-10426/2022
25 августа 2022 г.
г. Ханты-Мансийск



Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2022 г.

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2022 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Чешковой О.Г., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по заявлению Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН <***> от 22.08.2002, ИНН <***>, адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> д. 31) к Суду Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) о взыскании 165 982 руб. 68 коп. излишне перечисленных расходов по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее – заявитель, Фонд) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к Суду Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о взыскании 165 982 руб. 68 коп. излишне перечисленных расходов по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Определением суда от 10.06.2022 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Исходя из положений части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс), согласно которым дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 Кодекса не проводится. В связи с этим арбитражный суд не извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия.

На основании частей 1, 2 статьи 228 АПК РФ, п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» документы были размещены в режиме ограниченного доступа на интернет-сайте: http://www.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел» в установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации сроки.

Лица, участвующие в деле, о начавшемся судебном процессе извещены с соблюдением требований статей 226, 121-123 АПК РФ.

29.07.2022 судом вынесена резолютивная часть решения.

23.08.2022 от заинтересованного лица поступила апелляционная жалоба по данному делу.

Согласно части 2 статьи 229 АПК РФ в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в упрощенном порядке составляется мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 20 января 2021 года в региональное отделение от Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - ответчик, Страхователь) поступил реестр сведений в электронной форме для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в отношении работника Храмковой Надежды Александровны (далее - работник, застрахованное лицо).

В соответствии с поступившими сведениями период оплаты пособия по уходу за ребенком с 01.01.2021 по 31.01.2021.

Во вкладке сведения о ребенке страхователем предоставлены сведения о документах, послуживших основанием для предоставления отпуска по уходу за ребенком:

- Приказ о предоставлении отпуска № 62-ок от 14.04.2020. Дата начала /дата окончания с 06.04.2020 по 05.08.2021 г. В данной вкладке страхователю также необходимо указать сведения о преждевременном выходе на работу (о прекращении трудовых отношений, смерти ребенка, о прекращении оснований для выплаты пособия или дату после увольнения застрахованного лица).

При заполнении раздела «Ребенок» страхователем не были заполнены данные о прекращении трудовых отношений с застрахованным лицом, в связи с чем, Региональным отделением застрахованному лицу производилась выплата пособия по уходу за ребенком до даты окончания отпуска по уходу за ребенком - 05.08.2021 г.

Общая сумма перечисленного пособия застрахованному лицу за период с 01.01.2021 г. по 31.07.2021 г. составила 175 698 рублей 74 копейки (сто семьдесят пять тысяч шестьсот девяносто восемь рублей 74 копейки.)

Факт излишней выплаты пособия по уходу за ребенком Храмковой Н.А. установлен Региональным отделением по результатам внутренней проверки сведений.

07 сентября 2021 г. страхователем в Региональное отделение направлен новый реестр сведений в электронном виде для перерасчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет Храмковой Н. А. в соответствии с которым период для оплаты пособия составил с 01.01.2021 г по 12.01.2021 г.

Основанием для перерасчета пособия явилось неверное указание периода, за который начисляется пособие за счет Фонда и несвоевременное уведомление Регионального отделения Фонда о прекращении трудовых отношений с застрахованным лицом.

Согласно новым сведениям, период оплаты пособия по уходу за ребенком составил с 01.01.2021 г по 12.01.2021 г.

На основании сведений, поступивших от страхователя 07.09.2021 г. региональным отделением Фонда произведен перерасчет пособия, в соответствии с которым размер пособия составил 9 716 рублей 06 копеек.

Учитывая вышеизложенное, сумма излишне выплаченного пособия застрахованному лицу составила 165 982 рубля (сто шестьдесят пять тысяч девятьсот восемьдесят два) рубля 68 копеек.

В адрес страхователя региональным отделением направлено требование от 20.12.2021 г. № 01-01 -20/8662-6293 о возмещении расходов, излишне понесенных страховщиком в размере 165 982 рубля (сто шестьдесят пять тысяч девятьсот восемьдесят два) рубля 68 копеек со сроком исполнения в течение 10 дней с момента получения требования.

Ответчик добровольно указанную сумму не возвратил, направил в адрес Регионального отделения возражения на требования от 28.12.2021 № 34324 пояснив, что в реестре, направленном 20.01.2021 содержались сведения об увольнении Храмковой Н.А., что явилось основанием для подачи данного заявления в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором высказал несогласие с заявленными требованиями, полагает, что в излишней выплате пособия Фондом нет вины Страхователя, все сведения были представлены корректно и своевременно.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Указанных Закон определяет так же порядок начисления и выплаты средств страхового возмещения за счет работодателя и за счет Фонда.

В соответствии со статьёй 15.1 Закона № 255-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в том числе для отдельных категорий застрахованных лиц, определяются Правительством Российской Федерации (пункт 7 статьи 14 Закона № 255-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников» утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат (далее - Положение).

Пунктом 4 Положения предусмотрено, что страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом.

Ответчик, как страхователь, среднесписочная численность лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, превышает 25 человек (п. 4 Положения) предоставляет сведения истцу по формам, утвержденным Фондом социального страхования, в электронном виде, подписанные электронной подписью ответственного лица.

Согласно материалов дела и доводов сторон, секретарь судебного заседания Храмкова Н.А. в связи с рождением 05.02.2020 дочери ФИО1 имела право на получение пособия по уходу за ребенком, которое должно выплачиваться ей до достижения ребенком возраста полутора лет (то есть до 05.08.2021).

Приказом от 29.12.2020 № 258-л/с о расторжении служебного контракта секретарь судебного заседания Храмкова Н.А. уволена с федеральной государственной гражданской службы 12.01.2021.

20.01.2021 Фонду в установленном порядке направлен реестр, в котором в разделе (вкладке) основание для прекращения выплаты пособия сообщено о прекращении трудовых отношений с Храмковой Н.А. на основании приказа № 258-л/с от 29.12.2020 с 12.01.2021 (приложение № 3 к отзыву).

Таким образом, Фонд был уведомлен об основаниях прекращения выплаты пособия электронным документом, заполненным по форме, разработанной самим Фондом социального страхования, и с 20.01.2021 достоверно знал о том, что должен прекратить перечисления в пользу Храмковой Н.А., что подтверждается представленными в дело письменными доказательствами.

По утверждению истца, ответчик должен был направить уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, по форме, установленной фондом, в порядке, установленном пунктом 6 Положения.

Между тем, направляя реестр в порядке, установленном в пункте 4 Положения 20.01.2021, при том, что право на выплату пособия прекратилось 12.01.2021 в связи с прекращением трудовых отношений, Фонд получил одновременно всю необходимую информацию о сроках выплаты пособия.

Более того, как верно утверждает ответчик, Форма уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком была разработана и введена в действие только 04.02.2021 Приказом ФСС РФ № 26.

Как указано в определении ВАС РФ от 02.07.2014 № ВАС-8002/14 по делу № А73-5024/2013 в спорном правоотношении ответчик должен нести ответственность только за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, но не отвечает за ущерб вследствие недостатков в программном обеспечении самого Фонда.

Выплаченные Храмковой Н.А. суммы пособия по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет не могут рассматриваться как излишне выплаченные по вине ответчика, поскольку истец на момент выплаты владел всей необходимой информации о получателе пособия.

Данные суммы выплачены Фондом за счет средств федерального бюджета в силу возложенных на него законом обязанностей по выплате пособия матерям, имеющим детей в возрасте до полутора лет.

Таким образом, отсутствует совокупность условий для возложения ответственности за излишнюю выплату пособия на ответчика.

При таких обстоятельствах, иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167-171, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать полностью.

Решение подлежит немедленному исполнению.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://www.hmao.arbitr.ru.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья О.Г. Чешкова