Решение от 28 мая 2019 г. по делу № А28-3700/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта, 102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-3700/2019
г. Киров
28 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 28 мая 2019 года.

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Караниной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи ввиду неявки сторон секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Энергостройлогистика» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610006, Россия, <...>)

к Федеральному казенному учреждению «Объединение исправительных колоний № 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 613525, Россия, Кировская область, Опаринский район, п. Северный)

о взыскании 507 045 рублей 85 копеек

в отсутствие в судебном заседании представителей сторон,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Энергостройлогистика» (далее – истец, ООО «Энергостройлогистика», Общество) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к Федеральному казенному учреждению «Объединение исправительных колоний № 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области» (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании 507 045 руб. 85 коп., в том числе:

464 866 руб. 28 коп. задолженности по государственному контракту на поставку товара от 29.11.2018 № 0340100012418000046-0026154-01 (далее – контракт) за поставленный товар,

33 243 руб. 31 коп. возврата обеспечения по контракту,

8 936 руб. 26 коп. неустойки (пени) за период с 18.01.2019 по 18.03.2019,

а также расходов по уплате государственной пошлины.

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310, 330, 506, 516 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), нормах Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), условиях контракта и мотивированны тем, что ответчик не исполнил обязательства по оплате поставленного товара и возвращению суммы обеспечения.

В ходе рассмотрения дела истец уточнял требования, так заявлением от 16.05.2019 также в связи с оплатой задолженности за поставленный товар и возвратом обеспечения по контракту уточнил требования, просил взыскать с ответчика 8 936 руб. 26 коп. неустойки, начисленной на сумму задолженности по контракту за просрочку оплаты за период с 18.01.2019 по 18.03.2019, а также расходы по уплате государственной пошлины.

Уточнение требований на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принято судом как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы других лиц.

Ответчик в ходе рассмотрения дела отзыв на иск не представил, ходатайствовал о заключении мирового соглашения с истцом, поскольку истец уменьшил исковые требования, оставив только требование о взыскании неустойки, вопрос о заключении мирового соглашения сторонами был снят.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание 21.05.2019 не обеспечили, о времени и месте проведения заседания извещены надлежащим образом; истец просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Согласно частям 1 и 3 статье 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. При неявке в судебное заседание истца или ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени проведения судебного заседания, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Таким образом, дело рассмотрено судом по предъявленным требованиям (с учетом уточнения) по имеющимся в деле доказательствам при непредставлении ответчиком отзыва на иск и в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

15.11.2018 состоялся электронный аукцион на поставку материалов для увязки вагонов, протокол № 0340100012418000046.

16.11.2018 истец платежным поручением № 2192 на основании состоявшего электронного аукциона перечислил ответчику обеспечение исполнения контракта на поставку катанки и стальной ленты в размере 33 243 руб. 31 коп.

Во исполнение электронного аукциона 29.11.2018 между Учреждением (государственный заказчик) и ООО «Энергостройлогистика» (поставщик) подписан государственный контракт на поставку товара № 0340100012418000046-0026154-01, по условиям пункта 1.1 которого поставщик обязуется поставить катанку и стальную ленту в адрес государственного заказчика в количестве, по ценам и на условиях, предусмотренных контрактам, государственный заказчик обязуется принять и оплатить товар согласно условиям контракта:

№
Наименование

Количество

Единица

Цена за ед.

Сумма

1.

Катанка из углеродистой стали обыкновенного качества, диаметр 6-6,5 мм, мягкая, ГОСТ или ТУ, новая

8
тонн

43245,91

345967,28

2.

Лента стальная упаковочная, размер 0,5 мм*20мм, ГОСТ или ТУ, новая

5
тонн

63779,80

318899,00

ИТОГО:

664866,28

Согласно пункту 1.2 контракта товар поставляется силами и за счет поставщика до места доставки в течение 5 рабочих дней с момента заключения контракта.

В соответствии с пунктами 2.4.1 и 2.4.2 контракта поставщик вправе требовать оплату за поставленный товар, уплату пеней и штрафов.

На основании пунктов 3.1, 3.2 контракта цена контракта составляет 664 866 руб. 28 коп., является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения.

В силу пунктов 3.3, 3.4 контракта оплата по контракту осуществляется в рублях Российской Федерации в безналичном порядке в форме платежных поручений путем перечисления государственным заказчиком денежных средств федерального бюджетного финансирования, полученных от привлечения осужденных к оплачиваемому труду, на расчетный счет поставщика, указанный в разделе 14 контракта, в течение 15 рабочих дней с момента приемки товара, без замечаний; обязательства по оплате поставленного товара считаются выполненными в день списания денежных средств со счетов государственного заказчика.

В пункте 5.4 контракта указано, что доставка товара производится силами и за счет поставщика путем доставки товара до материального склада ФКУ ОИК-1 УФСИН России по Кировской области, расположенного по адресу: Кировская область, Опаринский район, п. Северный (приблизительно 250 км от г. Кирова Кировской области) в рабочие дни с 9-00 до 17-00, кроме субботы и воскресенье.

Пунктом 5.7 контракта предусмотрено, что обязательство поставщика по поставке (передаче) товара считается исполненным с момента подписания государственным заказчиком акта приема – передачи товара, составленного по факту приемки товара без замечаний.

На основании пункта 8.2.2 контракта в случае просрочки исполнения государственным заказчиком обязательства по оплате товара заказчик вправе потребовать уплату пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер пеней составляет 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее – ЦБ РФ), от неуплаченной в срок суммы.

В силу пункта 11.1 контракта споры, возникшие по исполнению контракта, разрешаются путем переговоров, а при не достижении согласия – в Арбитражном суде Кировской области.

К контракту имеется приложение № 1 «Описание объекта закупки», а именно поставка катанки и ленты упаковочной.

19.12.2018 ООО «Энергостройлогистика» по товарной накладной от 03.12.2018 № 1496 поставило Учреждению катанку из углеродистой стали обыкновенного качества, диаметром 6-6,5 мм в количестве 8 тонн и ленту стальную упаковочную, размером 0,5мм*20мм в количестве 5 тонн, что подтверждается актом приемки товара по контракту.

Факт поставки товара ответчик подтвердил.

01.02.2019 и 12.03.2019 Учреждение произвело частичную оплату поставленного товара на общую сумму 200 000 руб. 00 коп.

31.01.2019 истец направил ответчику претензию № 22 с требованием оплатить поставленный товар по контракту.

Учреждение в добровольном порядке не оплатило Обществу поставленный товар по контракту, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском, являющимся предметом спора по настоящему делу.

В ходе рассмотрения дела ответчик погасил задолженность по оплате товара и возвратил сумм обеспечения по контракту.

С учетом уточнения требований истец просил взыскать с ответчика 8 936 руб. 26 коп. неустойки, начисленной на сумму задолженности по контракту за просрочку оплаты за период с 18.01.2019 по 18.03.2019, а также расходы по уплате госпошлины.

Ответчик возражений по иску с учетом уточнения требований не высказал.

Установленные фактические обстоятельства позволили суду прийти к следующим выводам.

Согласно нормам статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В рассматриваемом случае правоотношения участников сделки регулируются Законом № 44-ФЗ и гражданско-правовыми нормами о поставке товаров для государственных и муниципальных нужд (статьи 525 – 534 ГК РФ), а также нормами о поставке, содержащимися в статьях 506 – 524 ГК РФ, общими правилами о купле-продаже (пункт 5 статьи 454 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки.

В силу статьи 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

На основании пункта 1 статьи 532 ГК РФ при поставке товаров покупателям по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом.

В соответствии с пунктом 1.1 контракта заказчик обязан принять и оплатить поставленный товар в соответствии с условиями контракта.

В силу пунктов 3.3, 3.4 оплата по контракту осуществляется … в течение 15 рабочих дней с момента приемки товара; обязательства по оплате поставленного товара считаются выполненными в день списания денежных средств со счетов государственного заказчика.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Истец указал, что свои обязательства ООО «Энергостройлогистика» исполнило 19.12.2018, поэтому оплата по контракту должна быть произведена до 17.01.2019, ответчиком указанный срок не оспорен.

В конечном итоге Общество указало, что ответчиком произведена оплата задолженности за поставленный товар в полном объеме, а также произведен возврат обеспечения по контракту.

В связи с чем, истцом с учетом уточнения заявлено требование о взыскании с ответчика 8 936 руб. 26 коп. неустойки за неисполнение обязательств по контракту, начисленной за период с 18.01.2019 по 18.03.2019.

В целях предупреждения риска неисполнения контрагентами взятых на себя обязательств и гарантии их прекращения путем надлежащего исполнения в пункте 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрены способы обеспечения исполнения обязательств, одним из которых является неустойка.

На основании пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В представленном контракте предусмотрена возможность начисления неустойки (пени и штрафа) за ненадлежащее исполнение обязательств по поставке товара.

Закон № 44-ФЗ регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок

Так, пунктом 7 статьи 34 Закона № 44 установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

На основании пункта 8.2.2 контракта в случае просрочки исполнения государственным заказчиком обязательства по оплате товара заказчик вправе потребовать уплату пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер пеней составляет 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ, от неуплаченной в срок суммы.

Судом установлено, что обязательство по поставке товара на сумму и в срок, установленный в контракте, поставщиком исполнено, при этом заказчик, принятый товар, в согласованные в контракте сроки не оплатил. Сумма неустойки подтверждена представленным в дело расчетом, который произведен на основании условий контракта и выше названных положений закона. Ответчик расчет истца не оспорил, контррасчет неустойки не представил.

С учетом изложенного, проверив расчет истца на соответствие действующему законодательству и условиям контракта, суд счел требование ООО «Энергостройлогистика» (с учетом уточнения) о взыскании с Учреждения 8 936 руб. 26 коп. неустойки за просрочку оплаты по контракту за период с 18.01.2019 по 18.03.2019 законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Таким образом, уточненный иск удовлетворен судом в полном объеме.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 13 141 руб. 00 коп., из них из них с учетом уточнения иска излишне уплачено 11 141 руб. 00 коп., которые на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат возврату истцу из федерального бюджета. В остальной части расходы по уплате государственной пошлины, размер которой определен судом соразмерно уточненным требованиям – 2 000 руб. 00 коп. в силу части 1 статьи 110 АПК РФ возлагаются на ответчика (взыскиваются в пользу истца).

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования удовлетворить, взыскать с Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных колоний № 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 613525, Россия, Кировская область, Опаринский район, п. Северный) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Энергостройлогистика» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610006, Россия, <...>) 8 936 (восемь тысяч девятьсот тридцать шесть) рублей 26 копеек неустойки, начисленной на сумму задолженности по государственному контракту на поставку товара от 29.11.2018 № 0340100012418000046-0026154-01 за просрочку оплаты за период с 18.01.2019 по 18.03.2019, а также 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Энергостройлогистика» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610006, Россия, <...>) из федерального бюджета 11 141 (одиннадцать тысяч сто сорок один) рубль 00 копеек государственной пошлины;

после вступления решения в законную силу выдать справку на возврат государственной пошлины, копию платежного поручения.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кассационные жалоба, представление в этом случае подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Н.С. Каранина