Решение от 5 декабря 2019 г. по делу № А59-3573/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

тел./факс. (4242) 460-945,460-952, сайт http://sakhalin.arbitr.ru

электронная почта - info@sakhalin.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А59-3573/2019
г. Южно-Сахалинск
05 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2019 года.


Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Учанина Ю.С. при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Группа Инвест Девелопмент" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (ОГРН <***>, ИНН <***>), муниципальному унитарному предприятию "Тепло" (ОГРН <***>, ИНН <***>), Комитету по управлению имуществом Администрации МО «Холмский городской округ» об освобождении самовольно занятого земельного участка,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 01.12.2018,

от МУП «Тепло» - ФИО3 по доверенности от 15.05.2019 № 2-ПС, ФИО4 по доверенности от 13.05.2019 № 13/05,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Группа Инвест Девелопмент" (далее – истец, Общество) обратилось в суд с иском к Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее – Администрация), муниципальному унитарному предприятию "Тепло" (далее – Предприятие), в котором просит:

1. обязать Администрацию муниципального образования "Холмский городской округ" и муниципальное унитарное предприятие "Тепло" освободить самовольно занятый земельный участок с южной стороны гостиницы, кадастровый номер 65:09:0000027:98, в составе земельного участка с кадастровым номером 65:09:0000027:9, от магистральной теплотрассы (металлических труб), а также любых ограждений, сооружений используемых для обслуживания данной теплотрассы в 30-дневный срок с даты вступления в законную силу судебного решения;

2. в случае неисполнения решения суда в течение указанного выше срока, предоставить право истцу самостоятельно (в т.ч. с привлечением третьих лиц) совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов;

3. взыскать судебные расходы по настоящему делу, включая оплату услуг представителя.

В обоснование требований истец со ссылкой на статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 60, 62 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) указал, что Общество является собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: <...> – гостиницы «Холмск», 4-этажное нежилое здание общей площадью 3 162,7 кв.м., кадастровый номер 65:09:0000027:98 и земельного участка площадью 1 969,96 кв.м., кадастровый номер 65:09:0000027:9. На указанном земельном участке с южной стороны примыкая к стене гостиницы проходит действующая магистральная теплотрасса, находящейся на обслуживании МУП «Тепло». Данная инженерная сеть находится в неудовлетворительном состоянии, из-за чего неоднократно происходили протечки. В свою очередь, незаконное и самовольное использование земельного участка Общества лишает истца возможности осуществлять полноценное техническое обслуживание здания, создает угрозу безопасности жизни и здоровью гостей, поскольку теплотрасса неоднократно прорывалась и затапливала помещения гостиницы.

В последующем истцом было представлено уточнение в части возложения обязанности об освобождении самовольно занятого земельного участка и на Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации МО «Холмский городской округ». Данное уточнение судом принято.

Определением суда от 14.06.2019 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 17.07.2019. Определением от 17.07.2019 дело назначено к судебному разбирательству на 19.08.2019, в последующем разбирательство по делу откладывалось и определением от 07.11.2019 было отложено на 22.11.2019. В судебном заседании 22.11.2019 был объявлен перерыв до 28.11.2019.

Определением от 17.07.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён Комитет по управлению имуществом Администрации МО «Холмский городской округ» (далее – Комитет). Определением суда от 15.10.2019 Комитет привлечён к участию в деле в качестве соответчика.

В представленном отзыве Предприятие возражало против удовлетворения иска, указав, что не является надлежащим ответчиком. Также указано, что истцом не представлены доказательства нарушения при возведении теплотрассы строительных норм и правил, а также доказательства невозможности технического обслуживания здания гостиницы. Администрация в отзыве также возражала против удовлетворения иска, сославшись на злоупотребление истцом правом, поскольку здание гостиницы было приобретено при наличии спорной теплотрассы. Комитет в отзыве возражал против удовлетворения заявления, указав на возможность урегулирования спора путём установления сервитута.


В судебном заседании 28.11.2019 представитель истца требования поддержал, представители Предприятия возражали против удовлетворения иска. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, в том числе с учётом положений части 6 статьи 121, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). На основании части 5 статьи 156 АПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.


Изучив материалы дела, заслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему.


Согласно свидетельству о государственной регистрации права ООО «Группа Инвест Девелопмент» с 22.05.2013 является собственником гостиницы «Холмск», 4-этажного нежилого здания общей площадью 3 162,7 кв.м., кадастровый номер 65:09:0000027:98, расположенной по адресу: <...>, приобретённой у ООО «Интертуризм» на основании договора купли-продажи имущества от 01.04.2013, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 65:09:0000027:9 площадью 1 969,96 кв.м.

Согласно письму Предприятия от 22.08.2017 № 1166, адресованному Обществу, Предприятием планировались работы по замене подземного участка магистральной теплотрассы протяженностью 55 м., расположенной с южной стороны гостиницы «Холмск», поскольку на данном участке в период прохождения отопительного сезона 2016-2017 г. из-за неудовлетворительного состояния труб неоднократно происходили утечки теплоносителя.

В соответствии с письмами от 28.08.2017 № 24, от 06.02.2018 № 5, от 18.07.2018 № 17, адресованными Администрации и Предприятию, истец предложил предоставить ответ относительно переноса инженерных сетей (теплотрассы), прилегающих к фасаду гостиницы «Холмск».

Письмом от 18.07.2018 № 360, адресованным Администрации и Предприятию, Общество с учётом аварийного состояния теплотрассы, а также ввиду невозможности проведения ремонтных работ в отношении гостиницы вследствие нахождения сетей на земельном участке истца предложило указанным лицам согласовать с собственником гостиницы сроки и порядок проведения работ по монтажу теплотрассы с выносом инженерных сетей за границы территории, принадлежащей Обществу. Письмом от 20.07.2018 № 827 Предприятие относительно вопроса о выносе теплотрассы за границы территории ООО «Группа Инвест Девелопмент» уведомило Общество, что МУП «Тепло» не является собственником эксплуатируемых инженерных сетей теплоснабжения.


В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ учредителем МУП «Тепло» является Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального образования «Холмский городской округ».

В силу пункта 1 Положения о Комитете данное лицо входит в структуру администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и является функциональным органом Администрации Холмского городского округа, уполномоченным на осуществление на территории муниципального образования "Холмский городской округ" по решению вопросов местного значения в части владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Холмский городской округ". Согласно пункту 3 Положения Комитет приобретает и осуществляет от своего имени имущественные и неимущественные права, несёт обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.

Согласно договору о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения № 4 от 14.08.2012 Комитетом, являющимся органом, осуществляющим полномочия собственника муниципального имущества муниципального образования «Холмский городской округ», Предприятию передано на праве хозяйственного ведения имущество сроком до 29.12.2019 (с учётом соглашения от 28.12.20128), в том числе спорная теплотрасса ТЭЦ (пункт 27 акта приема-передачи от 14.08.2012). Кроме того, как следует из пояснений представителей Предприятия, спорный участок теплотрассы введён в эксплуатацию в 1990 году (пункт № 1658 выписки из реестра № 9012 муниципального имущества).


Согласно статье 209 ГК РФ к полномочиям собственника относятся права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии с пунктом 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ).

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими участками (пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса РФ). Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Согласно статье 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

С учётом изложенного спорная теплотрасса представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая теплотрасса представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой не являются самостоятельными объектами недвижимости.

Из приведенных правовых норм следует, что составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу. Таким образом, составная часть единого недвижимого комплекса не может быть признана самовольной постройкой.

Кроме того, как указано ранее, спорная теплотрасса введена в эксплуатацию в 1990 году в границах земельного участка с кадастровым номером 65:09:0000027:9, то есть до момента государственной регистрации права собственности Общества на земельный участок и здание гостиницы 22.05.2013. Следовательно, на момент приобретения объектов недвижимости в собственность истец не мог не знать о размещении в границах участков спорной теплотрассы, что фактически может быть квалифицировано как согласие истца с расположением на земельном участке непосредственно около здания гостиницы указанного линейного сооружения. Также необходимо отметить, что доказательства незаконности расположения теплотрассы, а также её возведения при несоблюдении градостроительных и строительных норм и правил в материалах дела отсутствуют.


С учётом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения иска.


Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области.



Судья Ю.С. Учанин