Решение от 6 августа 2017 г. по делу № А60-22189/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-22189/2017
07 августа 2017 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 01 августа 2017 года

Полный текст решения изготовлен 07 августа 2017 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.В. Артепалихиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.А. Каргаполовой, рассмотрел в предварительном судебном заседании дело №А60-22189/2017

по иску Муниципального унитарного предприятия "Водопроводно-канализационного хозяйства" городского округа Верхняя Пышма (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 555 585 руб. 51 коп.,

третье лицо: Министерство обороны Российской Федерации,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности № 23/17 от 06.06.2017 г.,

от ответчика: Балах К.А., представитель по доверенности № 11/13С от 25.05.2017 г.,

от третьего лица: Балах К.А., представитель по доверенности № 212/1/265 от 19.12.2016 г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

МУП "Водопроводно-канализационного хозяйства" ГО Верхняя Пышма обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа" о взыскании 1 555 585 руб. 51 коп., из которых: 1 470 696 руб. 89 коп. – основной долг за поставку холодной воды и отведение сточных вод за январь 2017 г. , 84 888 руб. 62 коп. – пени за период с 10.02.2017 г. по 24.04.2017 г.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором указал, что с заявленными требованиями не согласен, ссылаясь на то, что действие государственного контракта холодного водоснабжения и водоотведения № 2015/753 от 29.12.2014 г. не распространялось на правоотношения, возникшие в спорный период между истцом и ответчиком. Кроме того, указал, что в связи с тем, что истцом не были направлены уведомления по надлежащему адресу ответчика об отборе проб сточных вод, требование о взыскании платы за сброс сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, является незаконным. Против требования о начисления неустойки так же заявил возражения.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

От истца поступили возражения на отзыв, в котором против заявленных доводов ответчика возражает, настаивая на том, что факт заключения сторонами государственного контракта ранее установлен решениями суда по аналогичным делам. Относительно заявления ответчика о том, что письма истца № 813 и 839 были направлены по ненадлежащему адресу ответчика, поясняет, что данные письма не представлены ответчиком в материалы дела, в связи с чем, указанная позиция является необоснованной.

Ответчик заявил ходатайство об отложении судебного заседания для предоставления контррасчета.

Суд, не усмотрев достаточных оснований для отложения, в удовлетворении ходатайства отказывает в соответствии со ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так как у ответчика имелось достаточное количество времени для предоставления контррасчета.

Кроме того, ответчик заявил о возможной принадлежности спорных объектов иным лицам.

Истец уточнил исковые требования в части взыскания неустойки, а именно просит взыскать с ответчика пени в размере 78 358 руб. 73 коп. за период с 10.02.2017 г. по 24.04.2017 г.

Ходатайство судом рассмотрено и на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

19.11.2014 г. в адрес Муниципального унитарного предприятия «Водопроводно - канализационного хозяйства» городского округа Верхняя Пышма (далее по тексту - Истец) поступило обращение из 799 территориального отдела (эксплуатации и контроля за оказанием услуг) № 383 о заключении государственного контракта на оказание услуг холодного водоснабжения и водоотведения с Федеральным казенным учреждением «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» (далее по тексту - Ответчик) с 01.01.2015 г. по 31.12.2015 г. для следующих объектов Министерства обороны РФ: <...> военный городок № 1 (в/ч 28331), ул. Петрова, 41 военный городок № 3 (в/ч 42716), пос. Кедровое, Адуйский учебный центр.

Истец на момент поступления вышеуказанного обращения располагал информацией и документами, необходимыми для оформления проекта государственного контракта, на основании ранее подписанного и исполненного договора на оказание услуг по холодному водоснабжению иводоотведению на 2014 год № 551 к/401 от 14.10.2014 г. между сторонами по тем же объектам Министерства обороны РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Истец, являясь ресурсоснабжающей организацией, руководствуясь в своей деятельности ФЗ РФ №16-ФЗ от 07.12.2013 г. (далее по тексту - Закон), Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 г. «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» (далее по тексту - Правила), Постановлением Правительства от 29.07.2013 г. № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» (далее по тексту Правила 645), направил в адрес Ответчика сопроводительным письмом № 3929 от 30.12.2014 г. проект государственного контракта № 2015/753 от 29.12.2014 г. со всеми приложениями к нему (вх. № 9972 от 30.12.2014 г.).

В соответствии с п. 8 Правил основанием для заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, либо предложение о заключении договора от гарантирующей организации.

В соответствии с п. 8 ст. 7 Закона (второе предложение пункта) Ответчик в течение 30 (тридцати) дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (государственного контракта) обязан был заключить указанный договор (государственный контракт) с Истцом, либо представить Истцу письменный отказ от заключения такого договора (государственного контракта). В случае, если по истечении этого срока Ответчик не подписал указанный договор (государственный контракт) или не представил письменный отказ от заключения договора (государственного контракта), договор (государственный контракт) считается заключенным. Пункт 13 Правил дает право Ответчику представить в адрес Истца предложение об изменении проекта государственного контракта в части, не противоречащей положениям Закона, Правил и условиям типовых договоров. В соответствии с п. 12 Правил в случае, если по истечении 30 дней со дня поступления Ответчику от Истца проекта государственного контракта Ответчик не представил подписанный контракт, либо предложение об изменении представленного проекта государственного контракта в части, не противоречащей положениям Закона, Правил и условиям типовых договоров, договор (государственный контракт) считается заключенным на условиях, содержащихся в представленном Истцом проекте.

В указанный срок Ответчик не направил Истцу подписанный государственный контракт № 2015/753 от 29.12.2014 г., не направил письменный отказ от заключения государственного контракта № 2015/753 от 29.12.2014 г., не направил мотивированные предложения об изменении проекта государственного контракта № 2015/753 от 29.12.2014 г.

По истечении 30-дневного срока на рассмотрение проекта государственного контракта Истец уведомил Ответчика о том, что государственный контракт № 2015/753 от 29.12.2014 г. заключен в редакции Истца, путем направления письма № 201, которое Ответчиком получено 30.01.2015 г.

Таким образом, в связи с данными обстоятельствами довод ответчика о том, что названный государственный контракт не заключен, подлежит отклонению.

В соответствии с п. 1 государственного контракта № 2015/753 от 29.12.2014 г. Истец принял на себя следующие обязательства:

- по подаче Ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных схеме холодного водоснабжения холодную питьевую воду по объектам Ответчика согласно приложений к контракту;

-по осуществлению приема сточных вод Ответчика от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, по обеспечению их транспортировки, очистки и сброса в водный объект.

В соответствии с п. 1 государственного контракта № 2015/753 от 29.12.2014 г. на Ответчика возложены следующие обязательства:

соблюдение режима водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод;

-оплата водоотведения и принятой холодной воды в сроки, порядке и размере, установленных государственным контрактом № 2015/753 от 29.12.2014 г.

В соответствии с п. 13 Раздела III государственного контракта № 2015/753 от 29.12.2014 г. расчет за полученную холодную воду и отведенные сточные воды производится на основании актов оказанных услуг. Подписанные акты, либо мотивированный отказ от подписания актов должны быть направлены в адрес Истца в течение 5-ти дней с момента получения. При отсутствии подписанных актов или мотивированного отказа от подписания актов оказанных услуг в установленный 5-ти дневный срок, акты считаются подписанными в одностороннем порядке, а объемы и стоимость водопотребления и отведения сточных вод согласованными и принятыми Ответчиком.

П. 15 Раздела III государственного контракта № 2015/753 от 29.12.2014 г. регулирует порядок установления размера платы за негативное воздействие, наносимое сточными водами на работу централизованной системы водоотведения и водный объект при нарушении требований к составу и свойствам сточных вод.

В соответствии с п. 11 Раздела III государственного контракта № 2015/753 от 29.12.2014 г. расчет за полученную холодную воду и отведенные сточные воды производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Истец просит взыскать задолженность за полученную холодную воду и отведенные сточные воды, в том числе с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, по государственному контракту № 2015/753 от 29.12.2014 за январь 2017 г. в размере 1 470 696 руб. 89 коп.

В подтверждение оказанных услуг за спорный период истцом представлены акты отбора проб сточных вод, акты выполненных работ по приему сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, направленные учреждению и полученные им.

В соответствии с п. 11 Раздела III государственного контракта № 2015/753 от 29.12.2014 г. расчет за полученную холодную воду и отведенные сточные воды производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем. С учетом этого пункта последним днем оплаты за январь 2017 года является 09.02.2017 г.

На момент подачи искового заявления Ответчик обязательства по оплате не исполнил.

Ссылка ответчика на необоснованное установление ему платы за сброс сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ подлежит отклонению, поскольку таковые условия контракта соответствуют действующему законодательству.

Доводы ответчика о возможной принадлежности спорных объектов иным лицам судом отклоняются, так как они носят предположительный характер и документально не подтверждены. Кроме того, указанные доводы своевременно (с момента подачи иска), ответчиком заявлены не были.

Иные возражения ответчика судом отклоняются как противоречащие обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании на основании исследования представленных доказательств.

Статьями 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Доказательств оплаты либо наличия обстоятельств, служащих основанием для уменьшения размера долга, ответчиком не представлены, доводы истца ответчиком документально не опровергнуты (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку материалами дела подтверждено, что ответчик ненадлежащим образом исполнил обязательство по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, задолженность в сумме 1 470 696 руб. 89 коп. подлежит взысканию с него в пользу истца.

Поскольку ответчиком нарушены сроки оплаты, истцом так же заявлено требование о взыскании неустойки.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться в том числе, неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 645 от 29.07.2013 г. «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» (в редакции Постановления правительства РФ № 1134 от 03.11.2016 г.) утвержден единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения в новой редакции для всех категорий абонентов. В соответствии с п. 65 Единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом (Ответчиком) обязательств по оплате договора организация водопроводно-канализационного хозяйства (Истец) вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В судебном заседании истец уточнил заявленную сумму неустойки, в связи с чем, просит взыскать с ответчика пени в размере 78 358 руб. 73 коп. за период с 10.02.2017 г. по 24.04.2017 г.

Вместе с тем, установлено, что истцом была допущена ошибка в расчете, в связи с чем, судом произведен самостоятельный перерасчет неустойки за спорный период по действующей ставке Банка России.

Согласно расчету суда неустойка за указанный период составила 75 344 руб. 93 коп., которая подлежит взысканию в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия "Водопроводно-канализационного хозяйства" городского округа Верхняя Пышма (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 470 696 руб. 89 коп. – долга, 75 344 руб. 93 коп. – неустойки, 28 435 руб. – возмещение расходов по оплате государственной пошлины по иску.

В остальной части в иске отказать.

3. Возвратить Муниципальному унитарному предприятию "Водопроводно-канализационного хозяйства" городского округа Верхняя Пышма (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 65 руб., уплаченную по платежному поручению № 743 от 28.04.2017 г.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяМ.В. Артепалихина