Решение от 2 ноября 2020 г. по делу № А56-118406/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-118406/2019
02 ноября 2020 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Шелемы З.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску государственного казенного учреждения Республики Коми "Коми реклама" (адрес: Россия 167982, г. Сыктывкар, р-ка Коми, ул. Карла Маркса, д. 229, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью микрокредитная компания "Гарантированные финансы" (адрес: Россия 190121, <...>/А/3Н, ОГРН: <***>)

о взыскании 3.600 руб. 00 коп.



установил:

Государственное казенное учреждение Республики Коми "Коми реклама" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью микрокредитная компания "Гарантированные финансы" (далее – ответчик) с требованием о взыскании 3.600 руб. 00 коп. в возмещение ущерба, возникшего в результате демонтажа и хранения рекламной конструкции согласно предписанию о демонтаже рекламной конструкции № 03-08/1346 от 17.09.2018.

Определением от 12.11.2019 исковое заявление принято к производству в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны извещены о принятии искового заявления к производству, рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с частью 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2016 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 статьи 19 Закона о рекламе законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Согласно части 10 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Часть 21 статьи 19 Закона о рекламе устанавливает, что владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

Часть 21.2 статьи 19 Закона о рекламе предусматривает, что если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в части 21 настоящей статьи обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

На основании Закона Республики Коми от 05.12.2016 № 123-РЗ «О перераспределении отдельных полномочий в сфере рекламы между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Коми и органами государственной власти Республики Коми», вступившего в силу с 01 января 2017 г., а также принятых в соответствии с ним распоряжением Правительства Республики Коми от 27 декабря 2016 г. № 563-р, приказом Администрации Главы Республики Коми от 25 мая 2017 г. № 74-р«0 некоторых вопросах в сфере наружной рекламы» (далее - приказ Администрации Главы РК от 25 мая 2017 г. № 74-р) вышеназванные полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов или органов местного самоуправления городских округов в Республике Коми осуществляет государственное казенное учреждение Республики Коми «Коми реклама» (далее - Учреждение).

11.09.2018 Учреждением выявлен факт размещения присоединенной рекламной конструкции типа «брандмауэр», расположенной по адресу: <...> (далее - Рекламная конструкция), принадлежащей Обществу с ограниченной ответственностью МКК «Гарантированные финансы» (далее - Общество), установленной и эксплуатируемой без разрешения, предусмотренного частью 9 статьи 19 Закона о рекламе.

Учреждением Обществу было выдано предписание о демонтаже рекламной конструкции.

В течение месяца со дня выдачи предписания Общество Рекламную конструкцию не демонтировало.

Руководствуясь частью 21.1 статьи 19 Закона о рекламе, Учреждением осуществлен демонтаж рекламной конструкции.

В целях осуществления демонтажа Рекламной конструкции Учреждением с обществом с ограниченной ответственностью «Глав-Медиа» заключен договор на выполнение работ по демонтажу от 13.12.2018 № 131 (далее - договор на выполнение демонтажа).

Письмом от 29.12.2018 № 03-08/2042 Учреждение уведомило общество об осуществленном 20.12.2018 демонтаже Рекламной конструкции.

Пунктом 2.1. договора на выполнение работ по демонтажу установлено, что стоимость работ по договору составляет 58 400 руб. 00 коп., в том числе 3 000 руб. 00 коп. за демонтаж рекламной конструкции, расположенной по адресу: <...>.

Согласно пункту 2.2. договора на выполнение демонтажа, источник финансирования - республиканский бюджет Республики Коми.

Демонтаж Рекламной конструкции зафиксирован Актом о демонтаже рекламной конструкции от 20.12.2018.

Также между Учреждением и обществом с ограниченной ответственностью «Глав-Медиа» заключен договор хранения от 24.12.2018 № 136, согласно которому Общество осуществляет хранение рекламных конструкций с 20.12.2018 по 20.03.2019 включительно.

Поскольку Общество в течение срока хранения Рекламной конструкции возмещение расходов республиканского бюджета Республики Коми на демонтаж и хранение Рекламной конструкции не произвело, а срок хранения демонтированной рекламной конструкции (3 месяца со дня демонтажа), установленный пунктом 15 Положения об организации ГКУ РК «Коми реклама» демонтажа, хранения или в необходимых случаях уничтожения рекламных конструкций на территориях муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, утвержденного приказом Администрации Главы Республики Коми от 25.05.2017 № 74-р, истек, Рекламная конструкция, на основании соглашения обезвозмездном оказании услуг по уничтожению демонтированной рекламнойконструкции от 19.03.2019 № 14, заключенного между Учреждением иобществом с ограниченной ответственностью «Глав-Медиа» была уничтожена.

21.03.2019 Учреждением составлен Акт об уничтожении рекламной конструкции.

Расходы республиканского бюджета Республики Коми на демонтаж и хранение Рекламной конструкции составили 3.600 руб. 00 коп., в том числе: 3.000 руб. 00 коп. за демонтаж рекламной конструкции и 600 руб. 00 коп. за хранение рекламной конструкции с 20.12.2018 по 20.03.2019.

В силу части 21.2 статьи 19 Закона о рекламе указанные расходы республиканского бюджета Республики Коми подлежат возмещению Обществом.

Направленная в адрес ответчика претензия от 16.08.2019 оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со статьей 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки, представляющие собой меру гражданско-правовой ответственности, подлежат взысканию при наличии доказательств, подтверждающих факт нарушения ответчиком принятых по договору обязательств, причинение убытков, причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств и понесенными убытками, а также их размер.

Довод ответчика о несоблюдении истцом претензионного порядка несостоятелен ввиду отсутствия императивных законодательных норм относительно соблюдения претензионного порядка по деликтным искам.

Довод ответчика об отсутствии его вины, поскольку он не мог самостоятельно демонтировать вывеску ввиду неполучения предписания, несостоятелен, так как предписание направлено по юридическому адресу ООО микрокредитная компания "Гарантированные финансы" и получено им 24.09.2018, что подтверждается сведениями, размещенными на сайте АО «Почта России».

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области,

решил:

В удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания "Гарантированные финансы" об оставлении искового заявления без рассмотрения отказать ввиду отсутствия императивности претензионного порядка в отношении деликтных исков.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания "Гарантированные финансы" в пользу государственного казенного учреждения Республики Коми "Коми реклама" 3.600 руб. 00 коп. в возмещение ущерба, возникшего в результате демонтажа и хранения рекламной конструкции согласно предписанию о демонтаже рекламной конструкции № 03-08/1346 от 17.09.2018.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания "Гарантированные финансы" в доход федерального бюджета 2.000 руб. 00 коп. госпошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Шелема З.А.