Решение от 15 марта 2024 г. по делу № А33-26645/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


15 марта 2024 года

Дело № А33-26645/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 15 марта 2024 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Кобельковой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Сибирскому федеральному округу (ИНН 5406541225, ОГРН 1095406025428)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании убытков,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), акционерного общества «Росспиртпром» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

в присутствии в судебном заседании:

представителя заявителя, посредством системы веб-конференции: ФИО2, действующей на основании доверенности № д6-29 от 04.09.2023,

при ведении протокола судебного заседания ФИО3, с использованием средств аудиозаписи, видеозаписи,

установил:


Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Сибирскому федеральному округу (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании 1 272,29 руб. убытков в виде затрат на оплату услуг АО «Росспиртпром» по вывозу, хранению и уничтожению предметов административного правонарушения.

Определением от 21.09.2023 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края, акционерное общество «Росспиртпром». Определением от 14.11.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

В предварительное судебное заседание явился представитель заявителя. Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте предварительного судебного заседания, в предварительное судебное заседание не явились. Согласно статье 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в их отсутствие.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Суд исследовал материалы дела, заслушал пояснения представителя заявителя.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, судом вынесено протокольное определение о завершении предварительного судебного заседания, окончании подготовки дела к судебному разбирательству и об открытии судебного заседания арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 12 час. 15 мин. 04.03.2024. После перерыва судебное заседание будет продолжено в зале судебного заседания № 317 здания Арбитражного суда Красноярского края по адресу <...>.

После перерыва судебное заседание продолжено при участии представителя заявителя. Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие.

Суд заслушал объяснения представителя заявителя.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 10.09.2021 по делу№ А33-18374/2021, вступившим в законную силу 25.09.2021, удовлетворено заявление Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу, индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Кроме того указано, что изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 04.0.2021 предметы административного правонарушения – алкогольная продукция направлена на уничтожение.

Во исполнение решения Арбитражного суда Красноярского края от 10.09.2021 по делу № А33-18374/2021 Управлением оформлена заявка о вывозе и приеме для уничтожения продукции и (или) предметов от 22.06.2021 № у6-10949/05, на основании которой по акту приема-передачи от 23.08.2021 №у6-10949/05 АО «Росспиртпром» вывезена и принята на хранение изъятая у индивидуального предпринимателя алкогольная и спиртосодержащая продукция. Изъятая продукция впоследствии уничтожена (акт уничтожения продукции и (или) предметов №38753 от 03.10.2022).

В соответствии с пунктом 2.2.1 государственного контракта от 24.12.2020 № К-164/08-02:

общая стоимость услуг по вывозу продукции и (или) предметов определяется исходя из стоимости услуг по вывозу 1 (одного) килограмма продукции и (или) предметов в размере 12 (двенадцать) рублей 80 копеек, в том числе НДС (20%) 2 (два) рубля 13 копеек;

общая стоимость услуг по хранению и (или) предметов определяется, исходя из стоимости хранения 1000 (одной тысячи) килограмм продукции и (или) предметов в день в размере 24, 40 (Двадцать четыре) рубля 40 копеек, в том числе НДС (20%) 4,07 (Четыре) рубля 07 копеек.

В соответствии с пунктом 2.2.1 государственного контракта от 29.10.2021 № К-127/05-04 (далее — государственный контракт):

общая стоимость услуг по хранению и (или) предметов определяется, исходя из стоимости хранения 1000 (одной тысячи) килограмм продукции и (или) предметов в день в размере 24, 40 (Двадцать четыре) рубля 40 копеек, в том числе НДС (20%) 4, 07 (Четыре) рубля 07 копеек.

В соответствии с пунктом 2.2.1 государственного контракта от 01.01.2022 (далее - государственный контракт):

общая стоимость услуг по хранению и (или) предметов определяется, исходя из стоимости хранения 1000 (одной тысячи) килограмм продукции и (или) предметов в день в размере 24, 40 (Двадцать четыре) рубля 40 копеек, в том числе НДС (20%) 4,07 (Четыре) рубля 07 копеек.

В соответствии с пунктом 2.2.1 государственного контракта от 07.06.2022 № К-67/05-04 (далее - государственный контракт):

общая стоимость услуг по хранению и (или) предметов определяется, исходя из стоимости хранения 1000 (одной тысячи) килограмм продукции и (или) предметов в день в размере 24, 40 (Двадцать четыре) рубля 40 копеек, в том числе НДС (20%) 4, 07 (Четыре) рубля 07 копеек;

общая стоимость услуг по уничтожению продукции и (или) предметов определяется из стоимости услуг по уничтожению 1 (одного) килограмма продукции и (или) предметов в размере 11,70 рублей.

Оказанные АО «Росспиртпром» услуги оформляются актами приема-сдачи оказанных услуг (п.5.1 и п.5.2 государственного контракта).

Общая стоимость услуг АО «Росспиртпром» по вывозу и уничтожению арестованной у индивидуального предпринимателя алкогольной и спиртосодержащей продукции составила 1 272 руб. 29 коп. с учетом следующего.

Согласно акту приема-передачи продукции и (или) предметов от 23.08.2021 № уб-10949/05 (1) вес изъятой у ИИ ФИО4 алкогольной и спиртосодержащей продукции составил 39, 35 кг.

Стоимость услуг АО «Росспиртпром» по вывозу изъятой у ИП ФИО4 алкогольной и спиртосодержащей продукции, составила: 39,35 х 12,80 = 503, 68 руб.

Стоимость услуг АО «Росспиртпром» по хранению изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции составила:

1) За период с 16.09.2021 (дата передачи продукции на хранение) по 28.10.2021 (дата вступления в силу государственного контракта от 29.10.2021 № К-127/05-04 (43 дня): 39,35 кг /1000*24, 40 руб.*43 = 41, 29 руб.

2) За периоде 29.10.2021 по 31.12.2021 (64 дня): 39,35 кг /1000*24,40 руб.*64 = 61,45 руб.

3) За период с 01.01.2022 до 01.08.2022 (дата вступления в силу государственного контракта от 07.06.2022 № К-67/05-04) - 212 дней: 39,35 кг /1000*24,40 руб.* 212 = 203, 55 руб.

4) За период с 01.08.2022 до 03.08.2022 (дата заявки на уничтожение продукции) - 2 дня: 39,35 кг /1000*24,40 руб.* 2 = 1,92 руб. Общий размер стоимости услуг по хранению составил: 41,29 + 61, 45 + 203, 55 + 1,92 = 308, 21 руб.

Стоимость услуг АО «Росспиртпром» по уничтожению изъятой спиртосодержащей продукции составила 39,35x11,70 = 460, 40 руб.

Факт оказания услуг по вывозу изъятой у ИП ФИО4 продукции и оплаты за оказанные услуги по вывозу продукции подтверждается: уведомлением о готовности к передаче продукции от 07.06.2021 № 28-27/447; заявкой о вывозе и приеме на хранение продукции от 22.06.2021 № уб-10949/05; актом приема-передачи продукции и (или) предметов от 23.08.2021 № уб-10949/05 (1) ; актом приема-сдачи услуг по вывозу продукции № АП-26 за сентябрь 2021 от 27.10.2021; платежным поручением № 695898 от 02.12.2021; счетом-фактурой от 30.09.2021, счетом-фактурой от 27.10.2021.

Факт оказания услуг по хранению изъятой у ИП ФИО4 алкогольной и спиртосодержащей продукции и оплаты за оказанные услуги по хранению продукции подтверждается:

за 2021 год: актом приема-сдачи услуг по хранению продукции № АП-27 за сентябрь 2021 от 27.10.2021; счетом-фактурой от 30.09.2021, счетом-фактурой от 27.10.2021; платежным поручением № 689603 от 30.11.2021; актом приема-сдачи услуг по хранению продукции № АП-32 за октябрь 2021 от 31.10.2021; счетом-фактурой от 31.10.2021; платежным поручением №897441 от 28.12.2021; актом приема-сдачи услуг по хранению продукции № АП-34 за ноябрь 2021 от 30.11.2021; счетом-фактурой от 30.11.2021, счетом-фактурой от ЗОЛ 1.2021; платежным поручением № 897441 от 28.12.2021; решением Арбитражного суда г.Москвы от 20.10.2022 по делу № А40-201558/22-48-1600; исполнительным листом ФС№ 042999291; платежным поручением № 822923 от 31.03.2023.

за 2022 год: актом приема-сдачи услуг по хранению продукции № АП-2 за январь 2022 от 31.01.2022; с четом-фактурой от 31.01.2022; платежным поручением № 360620 от 22.03.2022; актом приема-сдачи услуг по хранению продукции № АП-5 за февраль 2022 от 28.02.2022; счетом-фактурой от 28.02.2022; платежным поручением № 542416 от 20.04.2022; актом приема-сдачи услуг по хранению продукции № АП-8 за март 2022 от 31.03.2022; счетом-фактурой от 31.03.2022; платежным поручением № 716431 от 24.05.2022; актом приема-сдачи услуг по хранению продукции № АП-11 за апрель 2022 от 30.04.2022; счетом-фактурой от 30.04.2022; платежным поручением № 12089 от 28.06.2022; актом приема-сдачи услуг по хранению продукции № АП-14 за май 2022 от 31.05.2022; счетом-фактурой от 31.05.2022; платежным поручением № 106767 от 14.07.2022; актом приема-сдачи услуг по хранению продукции № АП-17 за июнь 2022 от 30.06.2022; счетом-фактурой от 30.06.2022; платежным поручением № 279918 от 12.08.2022; актом приема-сдачи услуг по хранению продукции № АП-2 за июль 2022 от 31.07.2022; счетом-фактурой от 31.07.2022; платежным поручением № 482642 от 16.09.2022; актом приема-сдачи услуг по хранению продукции К» АП-23 за август 2022 от 31.08.2022; счетом-фактурой от 31.08.2022; платежным поручением Ка 686432 от 19.10.2022.

Факт оказания услуг по уничтожению изъятой у ИП ФИО4 алкогольной и спиртосодержащей продукции и оплаты за оказанные услуги по уничтожению продукции подтверждается: заявкой об уничтожении продукции и (или) предметов от 03.08.2022 № уб-13649/05; актом уничтожения продукции и (или) предметов № 38753 от 03.10.2022; актом приема-сдачи услуг по уничтожению продукции № АП-30 от 31.10.2022; счетом-фактурой от 31.10.2022; платежным поручением № 120748 от 02.12.2022.

По мнению истца, указанные выше затраты по вывозу и уничтожению спиртосодержащей непищевой продукции, на которую был наложен арест в рамках дела об административном правонарушении по ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении индивидуальному предпринимателю ФИО1 понесены в связи с исполнением решения Арбитражного суда Красноярского края от 10.09.2021 по делу№ А33-18374/2021 и являются убытками федерального бюджета, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьей 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности служат: факт неисполнения или ненадлежащего исполнения договорного обязательства, наличие убытков (вреда), причинно-следственная связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением договорного обязательства и убытками.

В абзаце втором пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

В силу статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования (абзац шестой подпункта 1 пункта 1); сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции в случае, если они обнаружены в складских, производственных помещениях организации, а также на иных объектах, принадлежащих организации или используемых ею при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с пунктом 2 статьи 18 названного закона, при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности (подпункт 4 пункта 1).

Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 названной статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 названной статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (абзац второй пункта 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Постановление № 1027) утверждены, в том числе, Правила вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 данных Правил вывоз и хранение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом «Росспиртпром» на основании государственного контракта, заключенного с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка и АО «Росспиртпром».

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Красноярского края от 10.09.2021 по делу № А33-18374/2021 установлен факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, что повлекло назначение административного наказания в виде административного штрафа с направлением изъятой из оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции на уничтожение.

В результате неправомерных действий индивидуального предпринимателя ФИО1 Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу понесло расходы из федерального бюджета на вывоз и уничтожение алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящейся в нелегальном обороте.

24.12.2020, 29.10.2021, 01.01.2022, 07.06.2022 между Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) (заказчик) и АО «Росспиртпром» (исполнитель) заключены государственные контракты на осуществление услуг по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, а также услуг по вывозу и хранению изъятого из незаконного оборото автомобильного транспорта №К-164/0/-02, №К-127/05-04, № К-1/05-04, № К-67/05-04 (далее – государственный контракт от 24.12.2020 № К-164/08-02, государственный контракт от 29.10.2021 № К-127/05-04, государственный контракт от 01.01.2022 № К-1/05-04, государственный контракт от 07.06.2022 № К-67/05-04).

В соответствии с пунктом 1.1. вышеуказанных государственных контрактов, исполнитель (АО «Росспиртпром») оказывает Заказчику (Росалкогольрегулирование) услуги на условиях, установленных Контрактом, а также в соответствии с постановлением Правительства № 1027 выполняет и оказывает работы, услуги на территории Российской Федерации по заявкам Заказчика в отношении изъятых или конфискованных в соответствии со статьей 25 Федерального закона № 171-ФЗ этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, автомобильного транспорта (далее - продукция и (или) предметы; основное технологическое оборудование; транспортное средство).

В соответствии с пунктом 2.2.1 государственного контракта от 24.12.2020 № К-164/08-02:

общая стоимость услуг по вывозу продукции и (или) предметов определяется исходя из стоимости услуг по вывозу 1 (одного) килограмма продукции и (или) предметов в размере 12 (двенадцать) рублей 80 копеек, в том числе НДС (20%) 2 (два) рубля 13 копеек;

общая стоимость услуг по хранению и (или) предметов определяется, исходя из стоимости хранения 1000 (одной тысячи) килограмм продукции и (или) предметов в день в размере 24, 40 (Двадцать четыре) рубля 40 копеек, в том числе НДС (20%) 4,07 (Четыре) рубля 07 копеек.

В соответствии с пунктом 2.2.1 государственного контракта от 29.10.2021 № К-127/05-04 (далее — государственный контракт):

общая стоимость услуг по хранению и (или) предметов определяется, исходя из стоимости хранения 1000 (одной тысячи) килограмм продукции и (или) предметов в день в размере 24, 40 (Двадцать четыре) рубля 40 копеек, в том числе НДС (20%) 4, 07 (Четыре) рубля 07 копеек.

В соответствии с пунктом 2.2.1 государственного контракта от 01.01.2022 (далее - государственный контракт):

общая стоимость услуг по хранению и (или) предметов определяется, исходя из стоимости хранения 1000 (одной тысячи) килограмм продукции и (или) предметов в день в размере 24, 40 (Двадцать четыре) рубля 40 копеек, в том числе НДС (20%) 4,07 (Четыре) рубля 07 копеек.

В соответствии с пунктом 2.2.1 государственного контракта от 07.06.2022 № К-67/05-04 (далее - государственный контракт):

общая стоимость услуг по хранению и (или) предметов определяется, исходя из стоимости хранения 1000 (одной тысячи) килограмм продукции и (или) предметов в день в размере 24, 40 (Двадцать четыре) рубля 40 копеек, в том числе НДС (20%) 4, 07 (Четыре) рубля 07 копеек;

общая стоимость услуг по уничтожению продукции и (или) предметов определяется из стоимости услуг по уничтожению 1 (одного) килограмма продукции и (или) предметов в размере 11,70 рублей.

Во исполнение решения Арбитражного суда Красноярского края от 10.09.2021 по делу № А33-18374/2021 Управлением оформлена заявка о вывозе и приеме для уничтожения продукции и (или) предметов от 22.06.2021 № у6-10949/05, на основании которой по акту приема-передачи от 23.08.2021 №у6-10949/05 АО «Росспиртпром» вывезена и принята на хранение изъятая у индивидуального предпринимателя алкогольная и спиртосодержащая продукция. Изъятая продукция впоследствии уничтожена (акт уничтожения продукции и (или) предметов №38753 от 03.10.2022).

Согласно акту приема-передачи продукции и (или) предметов от 23.08.2021 № уб-10949/05 (1) вес изъятой у ИИ ФИО4 алкогольной и спиртосодержащей продукции составил 39, 35 кг.

Стоимость услуг АО «Росспиртпром» по вывозу изъятой у ИП ФИО4 алкогольной и спиртосодержащей продукции, составила: 39,35 х 12,80 = 503, 68 руб.

Стоимость услуг АО «Росспиртпром» по хранению изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции составила:

1) За период с 16.09.2021 (дата передачи продукции на хранение) по 28.10.2021 (дата вступления в силу государственного контракта от 29.10.2021 № К-127/05-04 (43 дня): 39,35 кг /1000*24, 40 руб.*43 = 41, 29 руб.

2) За период с 29.10.2021 по 31.12.2021 (64 дня): 39,35 кг /1000*24,40 руб.*64 = 61,45 руб.

3) За период с 01.01.2022 до 01.08.2022 (дата вступления в силу государственного контракта от 07.06.2022 № К-67/05-04) - 212 дней: 39,35 кг /1000*24,40 руб.* 212 = 203, 55 руб.

4) За период с 01.08.2022 до 03.08.2022 (дата заявки на уничтожение продукции) - 2 дня: 39,35 кг /1000*24,40 руб.* 2 = 1,92 руб. Общий размер стоимости услуг по хранению составил: 41,29 + 61, 45 + 203, 55 + 1,92 = 308, 21 руб.

Стоимость услуг АО «Росспиртпром» по уничтожению изъятой спиртосодержащей продукции составила 39,35x11,70 = 460, 40 руб.

Общая стоимость услуг АО «Росспиртпром» по вывозу и уничтожению арестованной у индивидуального предпринимателя алкогольной и спиртосодержащей продукции составила 1 272 руб. 29 коп.

Исходя из искового заявления, АО «Росспиртпром» не составляет документы об оказании услуг (вывоза, хранения, уничтожения) применительно к отдельно взятой партии продукции и (или) предметов, основного технологического оборудования, изъятых у конкретного лица, иначе объем отчетной документации будет слишком большим.

Акты приема-сдачи услуг за каждый месяц по каждому виду услуг и по каждому месту хранения аккумулируются и направляются АО «Росспиртпром» для подписания в Росалкогольрегулирование.

Факт оказания услуг по вывозу изъятой у ИП ФИО4 продукции и оплаты за оказанные услуги по вывозу продукции подтверждается: уведомлением о готовности к передаче продукции от 07.06.2021 № 28-27/447; заявкой о вывозе и приеме на хранение продукции от 22.06.2021 № уб-10949/05; актом приема-передачи продукции и (или) предметов от 23.08.2021 № уб-10949/05 (1) ; актом приема-сдачи услуг по вывозу продукции № АП-26 за сентябрь 2021 от 27.10.2021; платежным поручением № 695898 от 02.12.2021; счетом-фактурой от 30.09.2021, счетом-фактурой от 27.10.2021.

Факт оказания услуг по хранению изъятой у ИП ФИО4 алкогольной и спиртосодержащей продукции и оплаты за оказанные услуги по хранению продукции подтверждается:

за 2021 год: актом приема-сдачи услуг по хранению продукции № АП-27 за сентябрь 2021 от 27.10.2021; счетом-фактурой от 30.09.2021, счетом-фактурой от 27.10.2021; платежным поручением № 689603 от 30.11.2021; актом приема-сдачи услуг по хранению продукции № АП-32 за октябрь 2021 от 31.10.2021; счетом-фактурой от 31.10.2021; платежным поручением №897441 от 28.12.2021; актом приема-сдачи услуг по хранению продукции № АП-34 за ноябрь 2021 от 30.11.2021; счетом-фактурой от 30.11.2021, счетом-фактурой от ЗОЛ 1.2021; платежным поручением № 897441 от 28.12.2021; решением Арбитражного суда г.Москвы от 20.10.2022 по делу № А40-201558/22-48-1600; исполнительным листом ФС№ 042999291; платежным поручением № 822923 от 31.03.2023.

за 2022 год: актом приема-сдачи услуг по хранению продукции № АП-2 за январь 2022 от 31.01.2022; с четом-фактурой от 31.01.2022; платежным поручением № 360620 от 22.03.2022; актом приема-сдачи услуг по хранению продукции № АП-5 за февраль 2022 от 28.02.2022; счетом-фактурой от 28.02.2022; платежным поручением № 542416 от 20.04.2022; актом приема-сдачи услуг по хранению продукции № АП-8 за март 2022 от 31.03.2022; счетом-фактурой от 31.03.2022; платежным поручением № 716431 от 24.05.2022; актом приема-сдачи услуг по хранению продукции № АП-11 за апрель 2022 от 30.04.2022; счетом-фактурой от 30.04.2022; платежным поручением № 12089 от 28.06.2022; актом приема-сдачи услуг по хранению продукции № АП-14 за май 2022 от 31.05.2022; счетом-фактурой от 31.05.2022; платежным поручением № 106767 от 14.07.2022; актом приема-сдачи услуг по хранению продукции № АП-17 за июнь 2022 от 30.06.2022; счетом-фактурой от 30.06.2022; платежным поручением № 279918 от 12.08.2022; актом приема-сдачи услуг по хранению продукции № АП-2 за июль 2022 от 31.07.2022; счетом-фактурой от 31.07.2022; платежным поручением № 482642 от 16.09.2022; актом приема-сдачи услуг по хранению продукции К» АП-23 за август 2022 от 31.08.2022; счетом-фактурой от 31.08.2022; платежным поручением Ка 686432 от 19.10.2022.

Для оплаты АО «Росспиртпром» оказанных и принятых за месяц услуг составляется одна общая счет-фактура с указанием общей стоимости каждого вида услуг в месяц, а также общей стоимости всех услуг, оказанных по государственному контракту в месяц.

Оплата услуг по вывозу и уничтожению изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции осуществлена из федерального бюджета.

Факт оказания услуг по уничтожению изъятой у ИП ФИО4 алкогольной и спиртосодержащей продукции и оплаты за оказанные услуги по уничтожению продукции подтверждается:

заявкой об уничтожении продукции и (или) предметов от 03.08.2022 № уб-13649/05; актом уничтожения продукции и (или) предметов № 38753 от 03.10.2022; актом приема-сдачи услуг по уничтожению продукции № АП-30 от 31.10.2022; счетом-фактурой от 31.10.2022; платежным поручением № 120748 от 02.12.2022.

В силу пункта 5 Постановления № 1027 реализация полномочий, предусмотренных настоящим Постановлением, осуществляется Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование).

Пунктом 5 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 154, предусмотрены полномочия Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, в том числе организация в установленном порядке уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Закона № 171-ФЗ из незаконного оборота или конфискованных сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции и их учет (п. 5.3.5(3)).

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу (Управление) является территориальным органом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, обеспечивающим взаимодействие Росалкогольрегулирования с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и осуществляющим функции, возложенные на Службу, в границах Сибирского федерального округа (Положение о Межрегиональном управлении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу, утвержденное приказом Росалкогольрегулирования от 30.08.2012 года № 241).

Управление выполняет полномочия администратора доходов федерального бюджета от поступлений, в том числе в виде взысканных убытков.

Таким образом Управление обладает полномочиями по предъявлению требований о взыскании в доход федерального бюджета убытков в виде затрат на оплату услуг АО «Росспиртпром» по хранению и уничтожению предметов административного правонарушения, производство по делу о котором осуществляли должностные лица органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Ответчик по существу заявленных требований предъявленную Управлением сумму убытков не оспорил, возражений относительно представленного истцом расчета не заявил.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца убытков.

Размер убытков, заявленный истцом в общей сумме 1 272 руб. 29 коп., подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что совокупность доказательств, подтверждающих вину ответчика (материальный ущерб в общей сумме 1 272 руб. 29 коп., причинен в связи несением расходов на вывоз и уничтожение изъятой у общества из незаконного оборота алкогольной продукции на основании требований статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ и вступившего в законную силу судебного акта), причинную связь между действиями ответчика и расходами истца предоставляет последнему право на возмещение убытков.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворённых требований.

В случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика пропорционально размеру сниженной судом неустойки (часть 3 статьи 110 АПК РФ).

С учетом изложенного, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 2000 руб. государственной пошлины.

Реквизиты для перечисления поступлений от компенсации затрат федерального бюджета:

Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Сибирскому федеральному округу 630132 <...>,

ИНН <***>,

КПП 540701001

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (МРУ Росалкогольтабакконтроля по Сибирскому федеральному округу л/с <***>);

Номер казначейского счета: 03100643000000015100;

Номер счета банка получателя денежных средств: 401 028 104 453 700 000 43 в СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск;

БИК банка получателя средств (БИК ТОФК): 015004950;

КБК 160 1 13 02991 01 6000 130 «Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета».

В поле 105 платежного поручения ОКТМО 50701000

УИН 16000000000000557996.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


Иск удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Сибирскому федеральному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>) убытки в размере 1 272,29 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Д.С. Кобелькова



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу (подробнее)

Ответчики:

ВЕРДИЕВ ТЕЛЬМАН ФАМИЛ ОГЛЫ (подробнее)

Иные лица:

АО "Росспиртпром" (подробнее)
Военный комиссариат Свердловского района города Красноярск и города Дивногорск (подробнее)
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ТОРГОВЛИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ