Решение от 27 ноября 2019 г. по делу № А56-99632/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-99632/2019
27 ноября 2019 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 27 ноября 2019 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Грачевой И.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Прокуратуры Московского района

к Директору операционного департамента ООО «Рольф Эстейт Санкт-Петербург»

о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ,


при участии:

от заявителя - ФИО2 у. № 238073;

от заинтересованного лица - не явился, извещен,



установил:

Прокуратура Московского района (далее – заявитель, прокуратура) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении Директора операционного департамента ООО «Рольф Эстейт Санкт-Петербург» (далее – заинтересованное лицо) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Заявитель поддержал заявленные требования.

Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось. В соответствии со статьями 123, 156, частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя прокуратуры, суд установил следующие обстоятельства.

Прокуратурой района по обращению конкурсного управляющего ООО «Авто-Альянс» ФИО3 проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в действиях должностных лиц ООО «Рольф Эстейт Санкт-Петербург» (далее - Общество).

Установлено, что 11.03.2019 конкурсным управляющим ООО «Авто-Альянс» ФИО3 в адрес Общества на основании части 1 статьи 20.3 ФЗ от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - ФЗ № 127-ФЗ) направлен запрос о предоставлении информации, в том числе об обязательствах должника.

Указанный запрос получен Обществом 15.03.2019, передан директору операционного департамента Общества ФИО4 для организации исполнения.

Ответ на запрос конкурсного управляющего ООО «Авто-Альянс» ФИО3 не направлялся.

Усматривая в действиях ФИО4 состав административного правонарушения, предусмотренный частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, на основании стаей 25.11, 28.2, части 4.1 статьи 28.2, 28.4 КоАП РФ по данному факту 25.06.2019 в отношении директора операционного департамента ООО «Рольф Эстейт Санкт-Петербург» ФИО4 заместителем прокурора района Булгаковой Л.С. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ постановление и иные материалы проверки направление прокуратурой в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно пункту 3.2 статьи 64 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее - Закон № 127-ФЗ) не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

На основании пункта 6.2.6 Положения об операционном департаменте, утвержденного приказом директора ООО «Рольф Эстейт Санкт-Петербург» № б/н от 26.04.2013, директор операционного департамента осуществляет организацию процесса обработки письменных обращений, поступающих по месту нахождения Общества Единоличному исполнительному органу общества, либо уполномоченным должностным лицам иных обособленных структурных подразделений общества.

Приказом от 29.08.2018 на должность директора операционного департамента Общества переведен ФИО4

В соответствии со статьей 20.3 Закона № 127-ФЗ арбитражный управляющий вправе запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Согласно объяснению представителя по доверенности ФИО4, данному в прокуратуре района, требования, указанные в запросе, выходят за пределы прав и полномочий конкурсного управляющего, в связи с чем ответ на запрос конкурсного управляющего ООО «Авто-Альянс» ФИО3 не направлялся.

Вместе с тем, пункт 7 запроса конкурсного управляющего предусматривает предоставление сведений об обязательствах должника перед Обществом (заказ-наряды о проведении технического обсуждения/ремонта транспортных средств должника, договоры купли-продажи).

Таким образом, в действиях ФИО4 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ (незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации).

Доказательства, свидетельствующие о наличии чрезвычайных обстоятельств, препятствующих предпринимателю своевременно исполнить указанную обязанность, у суда отсутствуют.

Наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, и вина генерального директора в его совершении подтверждены материалами дела.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено, дело рассмотрено в пределах предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Часть 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в пределах минимального и максимального размеров санкции с учетом характера совершенного правонарушения, данных о правонарушителе, его материального и финансового положения, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Суд, учитывая характер допущенных нарушений, степень вины привлекаемого к ответственности, отсутствие в материалах дела сведений об обстоятельствах, отягчающих административную ответственность, считает, что имеются основания для назначения директору операционного департамента ООО «Рольф Эстейт Санкт-Петербург» ФИО4 наказания в минимальном размере санкции, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

привлечь директора операционного департамента ООО «Рольф Эстейт Санкт-Петербург» ФИО4 (адрес регистрации: Санкт-Петербург, <...>) к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 40 000 руб.


Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель – УФК по Санкт-Петербургу (Прокуратура Санкт-Петербурга)

ИНН – <***>

КПП – 783801001

Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России г. Санкт-Петербург

БИК – 044030001

Расчетный счет – <***>

КБК – 415 1 16 90010 01 6000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в федеральный бюджет».


Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить суду.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.


Судья Грачева И.В.