Решение от 4 декабря 2017 г. по делу № А79-10105/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-10105/2017
г. Чебоксары
04 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2017 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Лазаревой Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары", Россия, 428031, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. 324-ой Стрелковой дивизии, д. 28 а, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью "Новое село", Россия, 429520, Чебоксарский район, с. Ишлеи, Чувашская Республика, ул. Советская, д. 45, ОГРН <***>, ИНН <***>,

Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, Россия, 429500, Чебоксарский район, рп. Кугеси, Чувашская Республика, ул.Шоссейная, д.15, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 378 625 руб. 61 коп.,

при участии:

от истца – представителя ФИО2 по доверенности от 01.01.2017 № 08-01-13/007,

от ответчиков – не было,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Новое село" (далее – ООО «Новое село», Общество, ответчик), Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики (далее – Администрация, ответчик) о взыскании в солидарном порядке 378 625 руб. 61 коп. долга за апрель 2017 года.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиками обязанности по оплате поданного природного газа, оказанных услуг по его транспортировке и снабженческо-сбытовых услуг в рамках муниципального контракта на поставку природного газа от 12.11.2015 № р59-6-0279 и договора поставки газа от 30.12.2015 № р59-5-7296.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленное требование в полном объеме, пояснил, что оплата поставленного ресурса ответчиками не произведена.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте проведения судебного заседания, своих представителей для участия в деле не направили, Общество отзыв на иск не представило.

От Администрации 28.11.2017 по системе «Мой арбитр» поступил дополнительный отзыв на исковое заявление, в котором Администрация просит отказать в удовлетворении исковых требований, указывает, что поскольку срок действия муниципального контракта от 12.11.2015 № р59-6-0279 истек 31.12.2016, а в муниципальном контракте от 21.11.2016 в редакции протокола разногласий ООО «Новое село» исключено из реестра получателей, то Администрация не может нести солидарную ответственность за поставленный Обществу в апреле 2017 года природный газ. Администрация просила рассмотреть дело без участия своего представителя.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв до 28.11.2017.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Истец (поставщик) и Администрация (заказчик) заключили муниципальный контракт на поставку природного газа от 12.11.2015 № р59-6-0279 с изменениями, внесенными дополнительными соглашениями от 15.12.2015 № 1 и от 29.12.2015 № 2 (далее – муниципальный контракт), по условиям которого заказчик поручает, а поставщик осуществляет на возмездной основе поставку (передачу) природного газа для муниципальных нужд муниципального образования Чебоксарского района, в том числе для нужд муниципальных бюджетных учреждений Чебоксарского района. Поставка природного газа по указанию заказчика производится непосредственно получателям - подведомственным заказчику организациям (учреждениям) и уполномоченным заказчиком организациям (учреждениям) и уполномоченным заказчиком организациям, указанным в реестре получателей (Приложения № 1 и № 2), являющемся неотъемлемой частью настоящего контракта, в согласованных объемах, а заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (пункт 2.2 муниципального контракта).

Поставка газа получателям осуществляется на основании отдельных договоров поставки газа (дополнительных соглашений к ним), заключаемых между ними и поставщиком на основании настоящего контракта (пункт 2.3 муниципального контракта).

Согласно реестру получателей в редакции дополнительного соглашения от 29.12.2015 № 2 к муниципальному контракту к уполномоченным и подведомственным организациям-потребителям газа для муниципальных нужд Чебоксарского района отнесено в том числе общество с ограниченной ответственностью "Новое село".

Пунктом 3.4.3 муниципального контракта предусмотрено, что расчеты с поставщиком за поставляемый природный газ производятся получателями и/или самим муниципальным заказчиком (в солидарном порядке) ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании условий настоящего контракта и договоров поставки газа с получателями.

В силу пункта 4.2.2 муниципального контракта заказчик обязан ежемесячно в полном объеме организовывать поступление денежных средств от получателей – уполномоченных и подведомственных муниципальному заказчику организаций поставщику за поставленный указанным организациям природный газ. Условие настоящего пункта предусматривает гражданско-правовую солидарную ответственность заказчика и получателей – уполномоченных (подведомственных) муниципальному заказчику организаций по оплате поставленного поставщиком газа и не предусматривает предоставление муниципальной гарантии за потребителей газа перед неопределенным кругом лиц.

Периодом поставки, отчетным и расчетным периодом по муниципальному контракту является календарный месяц (пункт 5.1 муниципального контракта).

На основании вышеуказанного муниципального контракта между истцом (поставщик) и обществом с ограниченной ответственностью "Новое село" (покупатель) заключен договор поставки газа от 30.12.2015 № р59-5-7296 (далее – договор), в рамках которого поставщик обязался поставлять с 01.01.2016 по 31.12.2016 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, нефтяной попутный (далее - газ), до сетей газораспределительной организации – АО "Газпром газораспределение Чебоксары" (далее ГРО) и обеспечивать его транспортировку силами ГРО до границ(ы) трубопроводов(а) ГРО, технологически связанных(ого) с точками подключения, принадлежащих покупателю, к газораспределительным сетям, а покупатель принимать (отбирать) газ с соблюдением режима газопотребления для использования на газопотребляющем оборудовании его точек подключения, в соответствии с Приложением № 1 к договору, и производить расчеты за него в соответствии с разделом 5 договора.

Согласованный годовой объем поставки природного газа составляет 984 711 куб. м. на сумму 5 304 029 руб. 01 коп. (пункт 2.1 договора).

В параграфе 4 данного договора стороны согласовали порядок учета газа. Пунктом 4.14 предусмотрено, что не позднее 10-00 первого рабочего дня месяца, следующего за месяцем поставки, покупатель обязан представить поставщику информацию с ИК (измерительным комплексом) о расходе (объеме), температуре, давлении газа и времени работы приборов на бумажном носителе за истекший месяц поставки. Объемы газа, выбранные/поставленные за месяц оформляются актами поданного-принятого газа, подписанными сторонами. Акты поданного-принятого газа оформляются поставщиком не позднее второго рабочего дня месяца, следующего за отчетным.

В случае немотивированного неподписания актов поданного-принятого газа покупателем, объемы газа, выбранные/поставленные за месяц, определяются по данным стороны, ведущей учет газа или акту поданного-принятого газа, подписанного поставщиком и направленному покупателю. Данные акты являются основанием для оформления товарной накладной на отпуск газа, конденсата по форме ТОРГ-12 (газ) и выставления счетов-фактур покупателю.

Цена на газ, добытый ПАО «Газпром» (добытый независимыми организациями) и поставленный по настоящему договору, на границе раздела газораспределительных сетей ГРО и сетей покупателя формируется из регулируемых оптовой цены на газ (эквивалента цены), тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям, специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации, и платы за снабженческо-сбытовые услуги (эквивалента платы), установленных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации (пункт 5.1 договора).

Согласно пункту 5.3 договора фактическая стоимость газа, выбранного покупателем в месяце поставки газа, отражается в товарной накладной на отпуск газа, конденсата, оформленной на имя покупателя по форме ТОРГ-12 (газ) по ценам на газ в соответствии с пунктами 5.1 и 5.2 договора.

На основании акта поданного-принятого газа, оформленного согласно пункту 4.14, и товарной накладной на отпуск газа, конденсата, оформленной по форме ТОРГ-12 (газ), поставщик выставляет в адрес покупателя счет-фактуру.

В соответствии с пунктом 5.4 договора покупатель в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем поставки, на основании акта приема-передачи газа, оформленного в соответствии с пунктом 4.14 договора, производит расчеты за поставленный газ. Расчеты производятся перечислением денежных средств путем выписки покупателем платежных поручений, в которых указываются назначение платежа, номер договора, дата заключения и сумма НДС.

Письмом от 01.12.2016 № 061/06-01-15-8590 Администрация уведомила истца о прекращении отношений по муниципальному контракту от 12.11.2015 № р59-6-0279 с 01.01.2017 и об отказе Администрации от указанного муниципального контракта с 01.01.2017 (последний день действия указанного контракта 31.12.2016).

28.12.2016 истец направил в адрес Администрации проект муниципального контракта от 21.11.2016 № р59-6-0257 на поставку природного газа для нужд муниципального образования Чебоксарского района со сроком действия с 01.01.2017 по 31.12.2017, предметом которого является поручение заказчиком (Администрацией) и осуществление поставщиком (истец) на возмездной основе поставки (передачи) природного газа для муниципальных нужд муниципального образования Чебоксарского района, в том числе для нужд муниципальных бюджетных учреждений Чебоксарского района. Согласно Приложению № 1 к муниципальному контракту от 21.11.2016 № р59-6-0257 к уполномоченным и подведомственным организациям-потребителям газа для муниципальных нужд Чебоксарского района отнесено, в том числе ООО «Новое село».

Муниципальный контракт от 21.11.2016 № р59-6-0257 подписан Администрацией с протоколом разногласий, согласно которому ООО «Новое село» исключено из Реестра получателей газа для муниципальных нужд Чебоксарского района.

07.02.2017 истец обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии с иском к Администрации об урегулировании разногласий по муниципальному контракту от 21.11.2016 № р59-6-0257. Указанное заявление судом рассмотрено в рамках дела № А79-1027/2017, определением от 22.06.2017 суд прекратил производство по делу.

28.04.2017 протокол разногласий подписан истцом.

Истец обязанность по поставке Обществу природного газа, оказанию услуг по его транспортировке и снабженческо-сбытовых услуг в апреле 2017 года исполнил надлежащим образом, что подтверждено актом поданного-принятого газа от 30.04.2017 № 7296-Г, подписанным Обществом без замечаний.

Всего в апреле 2017 года истец подал Обществу 103 655 куб.м. природного газа, оказал услуги по его транспортировке и снабженческо-сбытовые услуги на сумму 578 625 руб. 61 коп.

Истец указывает, что оплата за данный период произведена частично, непогашенной остается задолженность в размере 378 625 руб. 61 коп.

Претензионным письмом от 12.05.2017 № 05-01-05/2463 истец предложил ответчикам погасить образовавшуюся задолженность. Данное письмо ответчиками получено, что подтверждено штампами входящей корреспонденции, однако оставлено без удовлетворения.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиками обязательства по полной и своевременной оплате поданного природного газа, оказанных услуг по его транспортировке и снабженческо-сбытовых услуг истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Администрация, не оспаривая объем и стоимость поставленного ресурса, возражала против возложения на нее солидарной обязанности по оплате поставленного в апреле 2017 года природного газа, указывая на прекращение договорных отношений по муниципальному контракту 12.11.2015 № р59-6-0279, и исключение с 01.01.2017 из реестра получателей газа по муниципальному контракту от 21.11.2016 № р59-6-0257 общества с ограниченной ответственностью «Новое село».

Возражая на данные доводы Администрации, истец указывал на следующее. Поскольку при заключении муниципального контракта от 21.11.2016 № р59-6-0257 сторонами не были согласованы все его условия и спор об урегулировании разногласий был передан на рассмотрение арбитражного суда, а Администрацией в 2017 году продолжался отбор газа, то в период с 01.01.2017 по 22.06.2017 (до прекращения производства по делу № А79-1027/2017 об урегулировании разногласий) продолжал действовать ранее заключенный муниципальный контракт 12.11.2015 № р59-6-0279. Довод Администрации об исключении ООО «Новое село» из Реестра получателей газа с 01.01.2017 истец также считал несостоятельным, поскольку протокол разногласий подписан только 28.04.2017.

Суд соглашается с доводами Администрации и указывает на следующее.

Статья 322 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом. Обязанности нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью, являются солидарными, если законом, иными правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное.

При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью (статья 323 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 532 Гражданского кодекса Российской Федерации при оплате покупателем товаров по договору поставки товаров для государственных или муниципальных нужд государственный или муниципальный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя.

Исковое требование основано на муниципальном контракте от 12.11.2015 № р59-6-0279 и договоре поставки газа от 30.12.2015 № р59-5-7296. Муниципальный контракт от 12.11.2015 № р59-6-0279 заключен на срок с 01.01.2016 по 31.12.2016.

В письме от 01.12.2016 № 061/06-01-15-8590 Администрация выразила намерение отказаться от муниципального контракта от 12.11.2015 №р59-6-0279 и указала, что последний день действия указанного контракта – 31.12.2016. Следовательно, действие муниципального контракта от 12.11.2015 № р59-6-0279 прекратилось 31.12.2016.

Таким образом, утверждение истца о наличии между Администрацией истцом договорных отношений в рамках муниципального контракта от 12.11.2015 №р59-6-0279 является ошибочным.

В спорный период отношения сторон регулировались муниципальным контрактом от 21.11.2016 № р59-6-0257, приложением №1 к которому утвержден реестр получателей - уполномоченных и подведомственных организаций – потребителей газа для муниципальных нужд Чебоксарского района, из числа которых в результате подписания протокола разногласий от 28.04.2017 исключено ООО «Новое село».

Как следует из протокола разногласий к муниципальному контракту от 21.11.2016 № р59-6-0257, сторонами внесены изменения в третий абзац пункта 2.2 муниципального контракта, касающегося объема поставляемого энергоресурса, а также в Приложение №1 к муниципального контракту «Реестр получателей».

Сторонами не вносились изменения в части срока действия муниципального контракта от 21.11.2016 № р59-6-0257. В этой связи суд считает, что внесенные сторонами изменения в муниципальный контракт от 21.11.2016 № р59-6-0257 распространяют свое действие с момента начала его действия, то есть с 01.01.2017. Оснований считать, что действие Приложения №1 к муниципальному контракту, которым из числа подведомственных организаций – потребителей исключено ООО «Новое село», распространяется на отношения сторон, начиная с 28.04.2017, у суда не имеется.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что возложение на Администрацию солидарной обязанности по оплате поставленного обществу с ограниченной ответственностью «Новое село» в апреле 2017 года природного газа является необоснованным, исковые требования в указанной части подлежат отказу. Общество, являясь фактическим потребителем поставленного природного газа обязано оплатить его стоимость в соответствии с условиями договора поставки газа от 30.12.2015 № р59-5-7296.

Количество переданного истцом в апреле 2017 года природного газа подтверждается представленным в материалы дела актом поданного-принятого газа от 30.04.2017 № 7296-Г.

Поскольку акт поданного-принятого газа Обществом подписан, суд считает, что объем поданного природного газа Обществом не оспаривается. Общество не выразило в установленном законом порядке свою позицию по спору и не заявило об объективных препятствиях для совершения процессуальных действий, не привел каких-либо доводов, которые бы препятствовали удовлетворению исковых требований.

Доказательства оплаты поставленного в апреле 2017 года природного газа, оказанных услуг по его транспортировке и снабженческо-сбытовых услуг на сумму 378 625 руб. 61 коп. суду не представлено.

При таких обстоятельствах требование истца подлежит удовлетворению в сумме 378 625 руб. 61 коп. как обоснованное нормами материального права и подтвержденное имеющимися в деле доказательствами.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на Общество и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истцу при принятии иска к производству была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Новое село» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Чебоксары» 378625 (Триста семьдесят восемь тысяч шестьсот двадцать пять) руб. 61 коп. долга за поставленный в апреле 2017 года природный газ.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Новое село» в доход федерального бюджета 10573 (Десять тысяч пятьсот семьдесят три) руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.



Судья

Т.Ю. Лазарева