Решение от 29 июня 2020 г. по делу № А58-1556/2020

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-1556/2020
29 июня 2020 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 23.06.2020

Мотивированное решение изготовлено 29.06.2020


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Аринчёхиной А. Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Орбис Фарм" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) "Якутская республиканская клиническая больница" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 182 831,40 рублей,

без участия представителей сторон;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Орбис Фарм" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением от 10.02.2020 г. № 70 к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) "Якутская республиканская клиническая больница" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - ответчика) о взыскании 182 831,40 рублей задолженности по контракту на поставки лекарственных препаратов (МНН: ФИО2 бета) от 11.07.2019 №0816500000619006737-187-19, в том числе основной долг 168 150 руб., 9 500 руб., предоставленных в качестве обеспечения исполнения контракта и неустойка 5 181 руб. 40 коп.

Пунктом 27 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 установлено, что согласно части 4 статьи 137 АПК РФ в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания. В определении также указывается на отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании суда первой инстанции, мотивы, положенные в основу выводов суда о готовности дела к судебному разбирательству, дата и время открытия этого заседания. Если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.

Стороны возражений против завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного разбирательства в арбитражном суде первой инстанции, против рассмотрения дела в их отсутствие и рассмотрения дела по существу не представили.

При указанных обстоятельствах, суд в порядке статьи 136, части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное разбирательство в арбитражном суде первой инстанции.

Суд в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте проведения судебного заседания сторон в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В материалы дела поступили:

от истца: ходатайство об уточнении размера исковых требований №310 от 01.06.2020 с приложениями согласно перечню, ходатайство об уточнении размера исковых требований №318 от 03.06.2020 с приложениями согласно перечню, ходатайство о приобщении к делу дополнительных документов от 03.06.2020 с приложениями согласно перечню;

Судом, поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом поступившее ходатайство об уточнении размера исковых требований №310 от 01.06.2020 и ходатайство об уточнении размера исковых требований №318 от 03.06.2020 приняты к рассмотрению в порядке поступления в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего спора.

Как следует из материалов дела, 11.07.2019 между ответчиком (далее - заказчик) и истцом (далее - поставщик) заключен контракт на поставку лекарственных препаратов (МНН: ФИО2 бета) №0816500000619006737-187-19 (л.д.12-24), согласно поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку лекарственных препаратов (МНН: ФИО2 бета) (код ОКПД2 - 21.20.10.133) (далее - товар) в соответствии со спецификацией (приложение N 1 к Контракту), а заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить поставленный товар.

В соответствии с п. 1.2 номенклатура товара и его количество определяются спецификацией (приложение N 1 к контракту), технические показатели - техническими характеристиками (приложение N 2 к контракту).

Цена контракта составляет 168 150 (сто шестьдесят восемь тысяч сто пятьдесят) рублей 00 коп., включая НДС 10% - 15 286 руб. 36 коп. (если НДС не облагается, указать основание. Сумма, подлежащая уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, уменьшается на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Заказчиком) (пункт 2.2).

Поставка товара осуществляется поставщиком в место доставки на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 контракта, в течение 20 календарных дней с даты подписания контракта. Поставщик за 5 (пять) дней до осуществления поставки товара направляет заказчику уведомление о времени доставки товара в место доставки (пункт 5.1).

Фактической датой поставки считается дата, указанная в акте приема-передачи товара (приложение N 3 к Контракту) (пункт 5.2).

Обязательства поставщика по исполнению контракта обеспечиваются внесением денежных средств (обеспечительный платеж) на указанный в контракте счет заказчика или предоставлением банковской гарантии, соответствующей дополнительным требованиям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 №1005, выданной банком, включенным в предусмотренный частью 1.2 статьи 45 Закона №44-ФЗ перечень банков, отвечающих требованиям, установленным постановлением Правительства от 12.04.2018 №440. Способ обеспечения исполнения контракта определяется поставщиком самостоятельно (пунктом 10.1).

Размер обеспечения исполнения контракта составляет 9 500, (Девять тысяч пятьсот) рублей 00 копеек (пункт 10.2).

Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком) возвращается поставщику в полном объёме либо в части, оставшейся после удовлетворения требований заказчика о выплате неустойки, а также в случае замены обеспечения исполнения контракта в течение тридцати (тридцати) рабочих дней с момента подписания сторонами документов, подтверждающих надлежащее исполнение поставщиком своих обязательств по контракту (пункт 10.7).

В случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта, в связи с существенным нарушением условий контракта поставщиком, а также в случае обязанности заказчика принять решение о таком отказе, обеспечительный платеж поставщику не возвращается. При этом, неустойка и убытки, подлежащие выплате заказчику, не погашаются за счет обеспечительного платежа (пункт 10.8).

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) (пункт 11.3).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (пункт 11.4.).

Исполнение контракта в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии или внесением денежных средств на указанный в государственных контрактах счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими государственному заказчику. Размер обеспечения исполнения государственных контрактов составляет 5% начальной (максимальной) цены государственного контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки. Способ обеспечения исполнения контрактов определяется участником закупки, с которым заключается контракты, самостоятельно.

Указанные положения предусмотрены в пункте 10.1 контракта от 11.07.2019 №0816500000619006737-187-19.

В обеспечение исполнения государственного контракта истцом 01.07.2019 перечислено на расчетный счет ответчика в размере 9 500 руб. по платежному поручению от 01.07.2019 №1865 (л.д.72).

Истец, исполняя условия контракта, произвел ответчику поставку товара на сумму 168 150 руб., в подтверждение им представлена подписанная сторонами товарная накладная от 20.08.2019 №2782 с отметкой о получении товара ответчиком 23.08.2019 (л.д.26).

До предъявления иска в суд истцом в адрес ответчика направлена претензия от 18.12.2019 №155/19, которая оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Правовое регулирование отношений в рамках исполнения государственных контрактов определено главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом №44-ФЗ от 05 апреля 2013 года "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон №44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (пункт 2 статьи 525 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено названным кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

С учетом уточнения исковых требований от 03.06.2019 истец просит взыскать неустойку в сумме 4 791 руб. 15 коп. за период с 24.09.2020 по 19.02.2020.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 11.3 контракта в случае просрочки Заказчиком исполнения своих обязательств, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Поставщик вправе потребовать уплату неустоек (штрафов, пеней).

Порядок расчета неустойки в случае нарушения сроков поставки по вышеуказанным государственным контактам установлен в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства РФ от 30 августа 2017 года № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года № 1063» в пунктах 9.6 вышеуказанных государственных контрактов.

Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Поскольку материалами дела подтверждено нарушение ответчиком обязательств по оплате, требование истца о взыскании неустойки является обоснованным.

Проверяя представленный истцом расчет неустойки, суд, учитывая содержание пункта 4 статьи 421 ГК РФ, пункта 1 статьи 431 ГК РФ, с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной обзоре судебной практики N 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016, вопрос N 3, проанализировав буквальное содержание пункта 6.3 договора поставки, из содержания которого не следует, что применяется та ставка рефинансирования Банка России, которая фактически действовала в конкретном периоде просрочки обязательства, приходит выводу о расчете неустойки за заявленный период, исходя из ключевой ставки Банка России на день принятия решения суда (4,5%).

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Другими словами, неустойка, подлежащая взысканию в виде твердой денежной суммы, определяется на день вынесения решения судом, исходя из действующей на момент вынесения решения суда ставки рефинансирования (ключевой ставки) Центрального Банка РФ.

Поскольку на момент вынесения решения суда действовала ставка рефинансирования в размере 4,5%, следовательно, из указанного размера ставки судом первой инстанции должен был быть определен размер суммы неустойки.

В связи с чем, судом произведен собственный расчет неустойки за просрочку возврата обеспечительного платежа за период просрочки с 24.09.2019 по 19.02.2020:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

9 500,00

24.09.2019

Новая задолженность на 9 500,00 руб.

9 500,00

24.09.2019

19.02.2020

149

4.5

9 500,00 ? 149 ? 1/300 ? 4.5%

212,33 р.

Сумма основного долга: 9 500,00 руб.

Сумма неустойки: 212,33 руб.


и расчет неустойки за просрочку оплаты за поставленный товар за период просрочки с 24.09.2019 по 17.02.2020:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

168 150,00

24.09.2019

Новая задолженность на 168 150,00 руб.

168 150,00

24.09.2019

17.02.2020

147

4.5

168 150,00 ? 147 ? 1/300 ? 4.5%

3 707,71 р.

Сумма основного долга: 168 150,00 руб.

Сумма неустойки: 3 707,71 руб.


На основании изложенного, иск в части взыскания договорной неустойки подлежит удовлетворению в размере 3 707 руб. 71 коп., а в части неустойки за просрочку возврата обеспечительного платежа в сумме 212 руб. 33 коп.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 485 руб. по платежному поручению от 18.02.2020 №394.

При цене иска 4 791 руб. 15 коп. с учетом уточнения иска от 03.06.2019, размер государственной пошлины составляет 2 000 руб.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом частичного удовлетворения исковых требований, расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 1 636 руб. суд на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.

В соответствии со ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, истцу из федерльного бюджета подлежит возврату излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 4 485 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Якутская республиканская клиническая больница" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Орбис Фарм" (ИНН <***>, ОГРН <***>) неустойку 3 920 руб. 04 коп. за период с 24.09.2019 по 19.02.2020, а также расходы по оплате государственной пошлины 1636 руб.

В остальной части иска отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Орбис Фарм" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину 4 485 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.


Судья А.Ю. Аринчёхина