Решение от 15 февраля 2024 г. по делу № А53-36248/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-36248/23
15 февраля 2024 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2024 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Пипник Т. Д.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества "Донэнерго" ИНН <***> ОГРН <***>

к муниципальному казенному учреждению "Городское хозяйственное управление города Ростова-на-Дону" ОГРН: <***>, ИНН: <***>

о взыскании неустойки в размере 14 644 рублей,


при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 21.12.2022 №747,

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 10.01.2024,



установил:

акционерное общество "Донэнерго" обратилось в арбитражный суд с требованием к муниципальному казенному учреждению "Городское хозяйственное управление города Ростова-на-Дону" о взыскании неустойки в размере 14 644 рублей.

Истец в судебном заседании доложил предмет и основание иска, требования поддержал.

Ответчик против удовлетворения требований возражал, ссылаясь на надлежащее исполнение обязательств и отсутствие оснований для начисления пени.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 16 час. 20 мин. 13.02.2024. После перерыва судебное заседание продолжено при участии истца и ответчика.

Как следует из материалов дела, между акционерным обществом "Донэнерго" (сетевая организация) и муниципальным казенным учреждением "Городское хозяйственное управление города Ростова-на-Дону" (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 03.06.2019.

Согласно п. 1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ЛЭП -0,4 кВ для электроснабжения нежилого помещения, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединенных энергопринимающих устройств – 15 (кВт),

категория надежности – III.

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 (кВ),

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств - III категория надежности – 5 (кВт).

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение.

В п. 2 договора указано, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения нежилого помещения 9КН 61:44:0021502:161), расположенного по адресу: <...>.

В п. 5 договора сторонами согласовано, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора.

Согласно п. 10 размер платы за технологическое присоединение составляет 16 048 рублей 22 копеек.

Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 500 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки (п. 17 договора).

Согласно п. 8 договора заявитель обязался в том числе выполнить следующие:

после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и предоставить копии разделов проектной документации предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханики и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной);

принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых предпринимающих устройств сетевой организации;

после осуществления сетевой организацией фактического присоединения предпринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт от осуществлении технологическою присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течении 5 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации.

Согласно Техническим условиям, являющимся приложением к спорному договору, заявитель осуществляет: реконструкцию ВРУ -0,4 кВ. Подключение нежилого помещения выполнить по существующей схеме от ВРУ 0,4 кВ жилого дома по пер. Днепровский, 111 (РП-28, Л-28). При необходимости выполнить замену существующего ввода с 220 В на 380 В (п. 11).

Ссылаясь на то, что ответчиком не исполнены п. 8 договора и п. 11 Технических условий, истец произвел начислении пени на основании п. 17 договора в размере 14644 рублей за период с 29.10.2021 по 28.10.2022).

Претензия истца с требованием об уплате пени оставлена ответчиком без финансового удовлетворения, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил N 861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, ответчику на праве оперативного управления принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

МКУ «Городское хозяйственное управление города Ростов-на-дону» 23.05.2019 обратилось с заявкой на технологическое присоединение (вх. № 661) в связи с увеличением объема максимальной мощности с существующих 5 кВт до 15 кВт.

Между АО «Донэнерго» и МКУ «Городское хозяйственное управление города Ростов-на-дону» 03.06.2019 заключен договор № 661/19/РГЭС/ВРЭС об осуществлении технологического присоединения к электрической сети энергопринимающих устройств ЛЭП-0,4 кВ для электроснабжения нежилого помещения (КН 61:44:0021502:161), расположенного по адресу: <...>.

В п. 5 договора сторонами согласовано, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора, то есть до 03.10.2019.

При этом, 11.06.2019 между сторонами подписан Акт сдачи-приемки услуги по технологическому присоединению к электрической сети, в котором указано, что выполнена услуга по технологическому присоединению нежилого помещения (КН 61:44:0021502:161), расположенного по адресу: <...>, в точках присоединения, определенных техническими условиями присоединения в пределах заявленной мощности потребления 15 кВт по 3 категории надежности (в том числе существующая мощность 5 кВтпо 3 категории надежности) на напряжение 0,4 кВ, которая удовлетворяет условиям договора № 661/19/РГЭС/ВРЭС от 03.06.2019.

Как следует из указанного акта, заявитель принял оказанный сетевой организацией объем услуги без претензий, подтвердив, что услуга выполнена качественно и в срок.

На основании выставленного истцом счета от 03.06.2019 ответчик произвел оплату по договору в размере 16 048 рублей 22 копейки (платежное поручение от 25.06.2019 № 114645).

Срок осуществления мероприятий по техприсоединению определяет срок исполнения сторонами договора обязательств по технологическому присоединению, а именно: выполнение определенного договором перечня работ, необходимых и достаточных для подготовки объектов каждой из сторон к совместному присоединению.

В соответствии с п. 2 Правил № 861 "акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении)" - документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства.

В силу пункта 36 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения), документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электро сетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Таким образом, представленный в материалы дела акт сдачи-приемки услуг от 11.06.2019 подтверждает окончание процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и технологическое присоединение в установленном порядке.

Указанное свидетельствует о том, что сторонами выполнен перечень работ необходимых и достаточных для подготовки объектов каждой из сторон к совместному присоединению. Услуги истцом оказаны, а ответчиком приняты.

Более того, в материалы дела также представлен Акт от 08.10.2021 проверки и допуска в эксплуатацию при замене прибора (средств) учета электрической энергии, где представителем АО «Донэнерго» подписано о замене счетчиков по спорному объекту. В данном акте не указан адрес объекта, однако, указан тип и заводской номер прибора учета (тип-М230АМ-02, зав.номер- 09837126), который был заменен на новый. Относимость данного прибора учета к спорному объекту подтверждается Дополнительным соглашением № 1 от 04.08.2017 к ранее заключенному Договору энергоснабжения № 260301015/53 от 08.02.2017 между ответчиком и ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» с привязкой его к нежилому помещению, расположенному по адресу: <...>.

С учетом изложенного, судом не установлено оснований для начисления ответчику пени в связи с нарушением срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Таким образом, в иске надлежит отказать.

Судебные расходы в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнесены на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Пипник Т. Д.