Решение от 27 марта 2023 г. по делу № А20-2436/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А20-2436/2022
г. Нальчик
27 марта 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2023 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи З.А. Хатухова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску местной администрации сельского поселения станица Солдатская Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нальчик,

к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН, 1037739877295, ИНН <***>), г. Москва

о признании сведений о земельном участке реестровой ошибкой и устранении реестровой ошибки,

с участием в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик,

местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, г. Прохладный,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности от 01.12.2022,

от ОАО «РЖД» – ФИО3 по доверенности от 28.01.2022,

У С Т А Н О В И Л :

местная администрация сельского поселения Солдатская Прохладненского муниципального района обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике, в котором просит признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) в части описания границ земельного участка с кадастровым номером 07:04:0000000:1788, расположенного по адресу: КБР, Прохладненский район, с.п.ст. Солдатская и устранить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН путем исключения из них сведений о местоположении указанного земельного участка.

В судебном заседании суд заслушал представителей сторон.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В ходе пространственного анализа кадастровым инженером было выявлено пересечение границы населенного пункта с земельным участком с кадастровым номером 07:04::0000000:1788, общей площадью 1698737 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта находящегося в аренде в ОАО «Российские железные дороги».

Истец неоднократно направлял в адрес Филиала ОАО РЖД Северо - Кавказская Железная дорога» (далее - ОАО РЖД) обращения о необходимости проведения работ по разделу земельного участка, пересекающего границу населенного пункта с.п. ст. Солдатская (исх. от 12.01.2021 №4, от 21.04.2021 №389, от 10.06.2021 №554, от 08.10.2021№908).

ОАО РЖД в своем письме от 13.05.2021 №12736/СКАВ сообщает, что земельный участок с кадастровым номером 07:04:0000000:1788, площадью 1698737 кв.м., расположенный по адресу КБР, Прохладненский район, с.п. ст. Солдатская, относится к участкам полосы отвода железной дороги, является собственностью Российской Федерации, предоставлен Росимуществом в аренду ОАО РЖД по договору аренды от 21.02.2004 №91 и имеет установленные границы в соответствии законодательством, с учетом нормы отвода земельных участков, необходимых для формирования полос отвода железных дорог.

Согласно данных публичной кадастровой карты Росреестра вышеуказанный земельный участок является раннее учтенным и пересечение границ земельного участка полосы отвода железной дороги с границей земельного участка муниципального образования с.п. ст. Солдатская Прохладненского муниципального района КБР отсутствует. В связи с чем у Северо-Кавказской железной дороги отсутствуют основания для раздела Федерального земельного участка полосы отводы железной дороги с кадастровым номером 07:04:0000000:1788.

10.06.2021 письмом №554 местная администрация с.п. ст. Солдатская Прохладненского муниципального района обратилась ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КБР о необходимости проведения работ по разделу земельного участка, пересекающего границу населенного пункта.

Письмом от 23.06.2021 ТУ Росимущества в Кабардино-Балкарской Республике сообщает, что истцу необходимо самостоятельно провести соответствующие кадастровые работы, после чего представить подготовленные материалы, предварительно согласованные с ОАО «РЖД», являющимся арендатором земельного участка, для рассмотрения в Территориальное Управление.

Поскольку в досудебном порядке спор не удалось разрешить, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом N 218-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона N 218-ФЗ данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН.

В силу части 2 статьи 1 Закона N 218-ФЗ ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Законом сведений.

Исходя из части 1 статьи 3 Закона N 218-ФЗ, государственный кадастровый учет осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы.

В абзаце третьем пункта 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество. Аналогичное разъяснение содержит абзац второй пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество".

С 01.01.2017 вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастрового учета недвижимости (в том числе, земельных участков) урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).

В своем отзыве на исковое заявление ОАО «РЖД» просит отказать в удовлетворении иска, поясняет, что Земельный участок с кадастровым номером 07:04:0000000:1788 (кадастровый номер присвоен 05.10.2017) образован из земельного участка с кадастровым номером 07:04:0000000:11 (кадастровый номер присвоен 18.11.2005) - на основании выписок из ЕГРН от 15.07.2019 и 15.04.2021.

Ранее, 15.12.2002, земельному участку с кадастровым номером 07:04:0000000:11 в был присвоен кадастровый номер 07:04:000000:0004 в соответствии с кадастровым планом земельного участка №86 от 12.03.2003.

На земельный участок с кадастровым нон 07:04:000000:0004 зарегистрировано право собственности Российской Федерации (свидетельство о государственной регистрации права 07 АЕ 632258 от 04.09.2004). Земельный участок относится к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Данный участок поставлен на кадастровый учет 15.12.2002, т.е. до введения в действие Федерального закона № 221-ФЗ, соответственно, имеет статус «ранее учтенный», так как земельный участок полосы отвода существовал еще в 1928 году в соответствии с материалами дел по оформлению существующего землепользователя Северо-Кавказской ЖД по Главной линии в пределах Прохладненского района Терского округа, составленные землеустроителями юридического отдела Правления Северо-Кавказских им.С.Маркова железных дорог в 1928 году.

Данный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет во исполнение Федерального закона «О разграничении государственной собственности на землю» и Постановления Правительства Российской Федерации от 04.03.2002 №140.

Земельный участок с кадастровым номером 07:04:0000000:0004 общей площадью 561,04 Га находится в аренде у ОАО «РЖД» (договор аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка №91 от 21.02.2007). Вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта. Данный земельный участок является полосой отвода железной дороги. Правообладателем данного земельного участка является Российская Федерация.

Статья 11.9 ЗК РФ регламентирует требования к образуемым и измененным земельным участкам.

Согласно пункту 3 статьи 11.9 ЗК РФ границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Суд полагает, что требование о запрете пересечения границами земельных участков границ муниципальных образований и населенных пунктов относится к образуемым и измененным земельным участкам.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок ранее учтен в государственном кадастре недвижимости, данный участок не является образуемым и измененным земельным участком, в связи с чем суд полагает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия.



Судья З.А. Хатухов