Решение от 26 мая 2022 г. по делу № А55-29194/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



26 мая 2022 года

Дело №

А55-29194/2021


Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 26 мая 2022 года.


Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Шабанова А.Н.


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1


рассмотрев в судебном заседании дело по иску


Администрации городского округа Тольятти,


к Муниципальному предприятию муниципального района Ставропольский "СтавропольРесурсСервис",

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области,


о взыскании 1 041 640руб. 40коп.


при участии в заседании


от истца – не участвовал, извещен,

от ответчика – представителя ФИО2, доверенность от 05.08.2021, диплом от 08.07.2011 № 06970;

от третьего лица – представителя ФИО3, доверенность от 10.01.2022 № 27, диплом от 11.07.2000 № 53303;

установил:

Администрация городского округа Тольятти обратилась в арбитражный суд с иском к Муниципальному предприятию муниципального района Ставропольский "СтавропольРесурсСервис" о взыскании 1 041 640руб. 40коп., в том числе плата за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. ФИО4, 185 за период с 06.09.2019 по 30.11.2020 в сумме 1 005 177руб. 55коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2019 по 30.11.2020 в сумме 36 462руб. 85коп.

Определением суда от 07.12.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области.

Ответчик завил ходатайство об истребовании от истца доказательств смены почтового адреса с ФИО4 165 на 185.

В соответствии со ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенном о времени и месте судебного разбирательства.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заседании объявлялся перерыв с 12.05.2021 до 19.05.2021 до 09час. 45мин. (21-22.05.2021 выходные дни). Сведения о месте и времени заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru

Согласно статье 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявляя ходатайство об истребовании доказательств, ответчик фактически требует нарушить положения вышеперечисленных норм, в частности, возложить обязанность по сбору доказательств в обоснование своей позиции на арбитражный суд, что лишает арбитражный процесс одного из основополагающих принципов - состязательности, и умаляет законные права другой стороны по делу, в связи с чем ходатайство ответчика об истребовании доказательств следует оставить без удовлетворения.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ответчик в период с 06.06.2019 г. по 30.11.2020г. самовольно занимал земельный участок по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. ФИО4, 185. На земельном участке расположены нежилые здания, принадлежащие ответчику: административное здание (63:09:0302051:4718), площадью 604,5 кв.м.; нежилое здание (63:09:0202051:4722), площадью 1528,7 кв.м.; нежилое здание (63:09:0202051:4724), площадью 496,0 кв.м.; нежилое здание (63:09:0202051:4719), площадью 1117,6 кв.м.; нежилое здание (63:09:0202051:4721), площадью 88,9 кв.м.; нежилое здание (63:09:0202051:4723), площадью 46,1 кв.м.; нежилое здание (63:09:0202051:4720), площадью 408,3 кв.м. при этом договор аренды указанного земельного участка между ответчиком и истцом заключён не был, что по мнению истца привело к неосновательному обогащению ответчика.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского Кодекса РФ (далее - ГК РФ) гражданские обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

На основании пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком.

Таким образом, основанием удовлетворения исковых требований будет служить установление судом факта безвозмездного пользования ответчиком земельным участком без установленных правовых основания.

постановлением Мэра г. Тольятти от 26.06.1997 № 751-1/06-97 «О предоставлении земельных участков в бессрочное (постоянное) пользование организациям и предприятиям города в Центральном районе Ставропольской межхозяйственной передвижной механизированной колонне предоставлены земельные участки для дальнейшей эксплуатации объектов в Северном промузле - 3,7948 га бессрочное пользование, 0,13 га. под санитарное содержание территории по ул. ФИО4, 165.

Постановлением администрации Ставропольского района Самарской области от 03.10.1996 № 1034 «О передачи недвижимости Ставропольской МПМК», на баланс районной администрации принято недвижимое имущество Ставропольской МПМК».

Постановлением администрацией Ставропольского района от 26.09.1996 № 14 «О передаче объектов производственной базы Ставропольской МПМК на баланс МП ЖКХ «Ставропольжилкомхоз».

Распоряжением администрацией Ставропольского района от 17.03.2011 № 1990 «О передаче имущества на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ «Ставропольжилкомхоз» имущество закрепленное на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ «Ставропольжилкомхоз» передано в муниципальное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Ставропольский Самарской области».

Постановлением администрации муниципального района Ставропольский от 08.04.2011 № 43 вынесено постановление «О создании муниципального предприятия муниципального района Ставропольский «СтавропольРесурсСервис».

Распоряжением администрацией Ставропольского района от 17.08.2011 № 7114 муниципальному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Ставропольский Самарской области» необходимо передать муниципальному предприятию муниципального района Ставропольский «СтавропольРесурсСервис» имущество в хозяйственное ведение.

На основании постановления от 26.06.1997 № 751-1/06-97 осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, ул. ФИО4, 165, кадастровый номер 63:09:0302051:754.

Объекты (63:09:0302051:4718 административное здание, 63:09:0302051:4719 -нежилое здание, 63:09:0302051:4720 - нежилое здание, 63:09:0302051:4721 - нежилое здание, 63:09:0302051:4722-нежилое здание, 63:09:0302051:4723 - нежилое здание, 63:09:0302051:4724 - нежилое здание), расположенные на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0302051:754 находились с собственности Ставропольской межхозяйственной передвижной механизированной колонны и были переданы на баланс администрации муниципального района Ставропольский Самарской области постановлением № 1034 от 03.10.1996.

Как следует из ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», юридические лица, за исключением указанных в п.2 ст. 39.9 ЗК юридических лиц обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно: органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Учитывая вышеизложенное, земельный участок с кадастровым номером 63:09:0302051:754 с расположенными на нем объектами (63:09:0302051:4718 -административное здание, 63:09:0302051:4719 -нежилое здание, 63:09:0302051:4720 - нежилое здание, 63:09:0302051:4721 - нежилое здание, 63:09:0302051:4722 - нежилое здание, 63:09:0302051:4723 - нежилое здание, 63:09:0302051:4724 - нежилое здание, принадлежащими на праве собственности муниципальному району Ставропольский Самарской области) находится на праве постоянного бессрочного пользования у администрации муниципального района Ставропольский Самарской области.

В соответствии со статьей 45 Земельного Кодекса Российской Федерации право постоянного бессрочного пользования земельным участком может быть прекращено лишь в силу отказа самого правообладателя от такого права, либо по решению суда.

Право постоянного (бессрочного) пользования как ранее возникшее у администрации муниципального района Ставропольский Самарской области можно считать прекращенным (переоформленном) только с момента регистрации права собственности на тот же земельный участок или заключения договора аренды.

Как следует из статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в п.2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 01.07.2012 года в соответствии с правилами установленными главой V.I Земельного Кодекса Российской Федерации.

Поскольку обращения с заявлением о переоформлении своего права кто-либо не обращался, а также отсутствием акта о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, постановление мэра города Тольятти от 26.06.1997 № 751-1/06-97 не отменено, у администрации муниципального района Ставропольский Самарской области сохранилось право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 63:09:0302051:754.

По общему правилу распределения бремени доказывания, на основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания возлагается на ту сторону, которая ссылается на соответствующие обстоятельства. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство по правилам части 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает недоказанным истцом обстоятельства послужившими основанием исковых требований, в связи с чем, в иске истцу следует отказать.

Расходы по государственной пошлине по иску согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца, который на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.


Руководствуясь ч. 1 ст. 110, ст.ст. 163, 167-171, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.


Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
А.Н. Шабанов