Решение от 6 июля 2023 г. по делу № А70-11353/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-11353/2023
г. Тюмень
06 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 06 июля 2023 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению

ЗАО «Водоканал – 2» ИНН <***>

к Управлению Росреестра по Тюменской области

о признании незаконными и отмене решений, изложенных в письме от 17.05.2023 № 06720/23, об объединении жалоб в одно производство и о продлении срока их рассмотрения до 15.06.2023,

третьи лица – финансовый управляющий ФИО2, должник ФИО3,

при участии:

представитель ответчика – ФИО4 по доверенности от 18.10.2022 № 12,

установил:

ЗАО «Водоканал – 2» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Росреестра по Тюменской области (далее – ответчик, Управление) о признании незаконными и отмене решений, изложенных в письме от 17.05.2023 № 06720/23, об объединении жалоб в одно производство и о продлении срока их рассмотрения до 15.06.2023.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены финансовый управляющий ФИО2 (далее – ФИО2), должник ФИО3 (далее – ФИО3).

Поскольку заявитель обратился в суд 29.05.2023, то в данном случае соблюдён трехмесячный срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Заявитель и третьи лица финансовый управляющий ФИО2, должник ФИО3 своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя заявителя и представителей указанных третьих лиц.

Представитель ответчика в судебном заседании против заявленных требований возразил по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Заслушав его объяснения, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 15.12.2022 г. по делу № А70-22983/2022 ФИО3 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев (до 15.06.2023), финансовым управляющим имуществом утверждена ФИО2

26.12.2022 в Арбитражный суд Тюменской области от ЗАО «Водоканал-2» (кредитор) поступило заявление о включении требований в размере 11 383 426,67 руб. в реестр требований кредиторов должника.

В судебном заседании от 15.05.2023 указанные требования были включены в реестр требований кредиторов должника.

06.04.2023 представителем кредитора в Управление направлена жалоба по факту непредставления финансовым управляющим отзыва на заявление к судебному заседанию, назначенному на 09.03.2023 и жалоба по факту непредставления информации по направленному запросу о наличии имущества должника.

Данные жалобы получены Управлением 21.04.2023.

Так же материалами дела подтверждается, что 04.05.2023 представителем кредитора в Управление направлена жалоба на действия финансового управляющего ФИО2, выразившиеся в отражении некорректных сведений в отчетах о своей деятельности, а именно в замене имущества должника (вместо квартиры указан земельный участок), указании неверной даты описи имущества должника, а также непредоставлении ЗАО «Водоканал-2» документов об определении рыночной стоимости имущества.

Данная жалоба получена Управлением 15.05.2023.

17.05.2023 Управлением в адрес представителя кредитора ЗАО «Водоканал-2» ФИО5 было направлено письмо исх. № 06720/23, в котором указано о возбуждении дела № 70/72-23 об административном правонарушении и проведении административного расследования. В ходе проведения административного расследования 15.05.2023 в Управление поступила последняя жалоба (на отражение некорректных сведений в отчетах, представленных арбитражным управляющим), в связи с чем Управлением было принято решение об объединении всех жалоб в одно производство и продлении срока их рассмотрения до 15.06.2023.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящем заявлением, заявитель указывает на то, что жалобы по непредставлению отзыва финансового управляющего на заявление о включении требований ЗАО «Водоканал-2» в реестр требований кредиторов и по непредставлению информации по направленному запросу должны были быть рассмотрены в течение 30 календарных дней, то есть до 21.05.2023. Выявленные нарушения, допущенные финансовым управляющим ФИО2, значительно отличаются друг от друга по существу и по потенциальными последствиям, поэтому жалобы не могут быть объединены.

Арбитражный суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ, части 4 статьи 200, частям 2, 3 статьи 201 АПК РФ, пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для признания судом решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Отсутствие, а также недоказанность хотя бы одного из названных условий служит основанием для оставления заявления без удовлетворения.

Процессуальными нормами КоАП РФ не установлен запрет на объединение обращений граждан и организаций для рассмотрения их в одном деле об административном правонарушении, если данные обращения, в том числе, касаются одного лица.

Так же административный орган имеет право продлить срок административного расследования.

В силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ орган, должностное лицо должны доказать соответствие их решения, действия (бездействия) закону; обязанность по доказыванию нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за его оспариванием.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, ЗАО «Водоканал – 2» не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов оспариваемым решением ответчика об объединении жалоб в одно производство и продлении срока их рассмотрения до 15.06.2023.

В связи с изложенным у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.



Судья


Коряковцева О.В.