Решение от 6 августа 2017 г. по делу № А26-10835/2016

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-10835/2016
г. Петрозаводск
07 августа 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 августа 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 07 августа 2017 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Михайлова А.В., при ведении протокола судебного заседания до и после перерыва помощником судьи Терешонок М.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Акционерного общества "ТНС энерго Карелия"

к Обществу с ограниченной ответственностью «Север»

о взыскании 153653 руб. 37 коп.,

третье лицо: Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада»,

при участии в судебном заседании до объявленного перерыва представителя истца – ФИО1 по доверенности от 01.01.2017 года,

установил:

Акционерное общество "ТНС энерго Карелия" (далее – истец, АО «ТНС энерго Карелия») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью «Север» (далее – ответчик, ООО «Север») о взыскании 153653 руб. 37 коп. задолженности за электроэнергию за период август – сентябрь 2016 года. Иск обоснован ссылками на статьи 307, 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 09.12.2016 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства; определением от 03.02.2017 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 02.03.2017 года суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, - Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (далее – третье лицо, МРСК «Северо-Запада»).

В отзыве на иск и дополнительных письменных пояснениях ответчик требования не признал, указав следующее: между сторонами отсутствует заключенный договор; истец напрямую осуществляет расчеты с потребителями – собственниками и нанимателями помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, минуя управляющую компанию, следовательно, взыскание с ответчика задолженности за электропотребление на общедомовые нужды является неправомерным; из расчета необходимо исключить суммы начислений по многоквартирным домам, признанным аварийными. По расчету ответчика из объема взыскания надлежит исключить стоимость электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды сверх норматива в аварийных многоквартирных домах, в размере 20434 руб. 86 коп.

В отзыве на иск третье лицо поддержало исковые требования, дополнительно указав, что в 2013 – 2014 г. г. филиалом ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» во исполнение требований Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ) за счет собственных средств установлены и введены в эксплуатацию приборы учета в спорных многоквартирных домах, расположенных на территории г. Беломорска и п. Золотец; ряд домов в <...> и в <...> признаны аварийными и подлежащими сносу; по части указанных домов приборы учета установлены до 01.01.2013 года, по части – после указанной даты; показания законно установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета могут быть использованы ресурсоснабжающими организациями для определения объёма и стоимости потреблённых энергоресурсов.

Ответчик и третье лицо надлежащим образом извещены о начавшемся судебном процессе, а также о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в суд не обеспечили; от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

С учетом отсутствия возражений со стороны представителя истца суд проводит судебное заседание в порядке части 2, части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

В судебном заседании представитель истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайствовал об уточнении исковых требований, указав, что истец просит взыскать с ответчика 186419 руб. 65 коп. задолженности за потребленную на общедомовые нужды электроэнергию в пределах норматива и сверх норматива. Ответчик уведомлен об увеличении суммы иска, что подтверждается письменным ходатайством ООО «Север» от 28.07.2017 года. Дополнительно истцом представлен отдельный письменный расчет задолженности за потребленную на общедомовые нужды в пределах норматива электроэнергию, размер которой за спорный период составляет 876 руб. 64 коп.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворил ходатайство истца и принял к рассмотрению исковые требования в сумме 186419 руб. 65 коп.

Представитель истца поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, возражениях на отзыв, дополнительных письменных пояснениях, заявив ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании с целью проверки контррасчета, представленного ответчиком.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 02.08.2017 года объявил перерыв до 12 час. 00 мин. 04.08.2017 года, о чем вынес протокольное определение. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Карелия в сети Интернет по адресу http://karelia.arbitr.ru. Стороны и третье лицо публично уведомлены об объявленном перерыве.

В период перерыва от истца поступили письменные возражения на расчет ответчика, в которых указано, что из представленного ответчиком расчета стоимости электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды сверх норматива в аварийных многоквартирных домах, необходимо исключить сумму 109 руб. 06 коп. (многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>), поскольку она относится к объему потребления электроэнергии в пределах норматива.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола судебного заседания тем же лицом, в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что в спорный период АО "ТНС энерго Карелия" осуществляло поставку электроэнергии в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО «Север». На оплату принятой электроэнергии в августе – сентябре 2016 года выставлены платежные документы с учетом корректировок, в которые в том числе включен объем электроэнергии по сверхнормативному потреблению на общедомовые нужды.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцом в расчет задолженности включен объем потребления электроэнергии на общедомовые нужды в пределах норматива и сверх норматива в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...><...>, которые, на основании постановлений Администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район», признаны аварийными и подлежащими сносу.

Неоплата выставленных счетов со стороны ответчика послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив материалы дела и представленные доказательства, принимая во внимание правовые позиции сторон по существу спора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе - управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В отношении многоквартирных домов, заявленных истцом в расчете исковых требований, управление на основании договора управления многоквартирным домом от 26.03.2014 года осуществляет управляющая компания – ООО «Север».

К числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю исполнителем, отнесены услуги электроснабжения, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме (подпункт «г» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, далее – Правила № 354).

Нормами части 4 статьи 155, части 1 статьи 161, пункту 3 части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую компанию возложена обязанность по сбору платежей от населения за коммунальные услуги, а также по обеспечению населения коммунальными услугами.

Управляющая организация, выбранная в качестве таковой в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и в силу закона являющаяся исполнителем коммунальных услуг, обязана приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме и на общедомовые нужды, а, следовательно, признается абонентом по договору с ресурсоснабжающей организацией. При этом права и обязанности по такому договору возникают у управляющей организации.

В соответствии с пунктом 13 Правила № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Согласно пункту 14 Правил № 354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом.

В соответствии с частями 1, 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 13 Правил № 354 и нормами, содержащимися в Правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 года № 124 (далее - Правила № 124), исполнитель коммунальной услуги обязан заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на поставку коммунальных ресурсов, в частности, на поставку электроэнергии с целью содержания общего имущества многоквартирного дома.

Отсутствие заключенного в письменной форме договора между истцом и ответчиком об энергоснабжении общедомового имущества находящихся в управлении ответчика многоквартирных жилых домов не может служить самостоятельным основанием для освобождения последнего от обязанности по оплате стоимости электроэнергии, фактически потребленной в данных многоквартирных домах.

Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда иное установлено решением общего собрания собственников или когда исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация (пункт 44 Правил № 354).

Порядок определения объема обязательств управляющей организации перед ресурсоснабжающей организацией по оплате электроэнергии, потребленной на цели содержания общего имущества в многоквартирном доме, закреплен в пункте 21(1) Правил № 124. Из содержания данной нормы следует, что объем электроэнергии, переданный в жилые (нежилые) помещения в многоквартирном доме, в полном объеме исключен законодателем из предмета договора ресурсоснабжения между управляющей организацией и гарантирующим поставщиком (ресурсоснабжающей организацией).

Следовательно, пунктом 21(1) Правил № 124 предусмотрены случаи, когда договор ресурсоснабжения заключается управляющей компанией исключительно на объемы электроэнергии, потребленные на общедомовые нужды сверх установленных нормативов, в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, в случае, если потребителями не заявлено о расторжении заключенных в силу закона договоров энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, управляющая компания обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор ресурсоснабжения только на объем электроэнергии, потребленный на общедомовые нужды в размере, превышающем установленные нормативы потребления и, соответственно, оплачивать объем, потребленной электроэнергии.

Факт поставки АО "ТНС энерго Карелия" электрической энергии в спорный период в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Суд находит обоснованным довод ответчика о неправомерном включении в расчет задолженности стоимости сверхнормативного потребления электрической энергии в отношении многоквартирных домов, признанных аварийными.

В соответствии со статьей 13 Закона № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. В случае неисполнения ими данной обязанности, согласно части 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане возмещают расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов.

Вместе с тем, в части 1 статьи 13 Закона № 261-ФЗ указано, что требования данной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года.

Как разъяснено Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.07.2016 года, в части 1 статьи 13 Закона № 261-ФЗ не содержится запрета на установку приборов учета в ветхих и аварийных объектах, а лишь указывается на отсутствие обязанности собственников по их установке и, соответственно, оплате стоимости приборов учета и расходов по их установке, если она проведена иным лицом.

Такие объекты могут быть оснащены ресурсоснабжающими организациями за счет собственных средств приборами учета, если подтверждена техническая возможность их установки в соответствии с критериями, предусмотренными приказом Министерства регионального развития от 29.12.2011 года № 627 "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) прибора учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения".

Ухудшение эксплуатационных характеристик здания, отдельных его частей и инженерных систем, послуживших основанием для признания такого объекта в установленном порядке аварийным, приводящее к невозможности обеспечения точной фиксации потребления энергоресурсов и обслуживания приборов учета, исключает использование показаний приборов учета в таких многоквартирных домах. Показания законно установленных и введенных в эксплуатацию коллективных приборов учета могут быть использованы ресурсоснабжающими организациями для определения объема и стоимости потребленных энергоресурсов.

По общему правилу объем коммунальной услуги в размере превышения над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, управляющая организация оплачивает за счет собственных средств. Данное регулирование направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Вместе с тем, принимая во внимание, что в аварийных и ветхих объектах возможности обеспечения благоприятных условий проживания граждан могут быть существенно ограничены, в связи с объективным физическим износом здания, его отдельных частей и инженерных систем, учитывая направленность нормативно-правового регулирования на защиту граждан, вынужденных проживать в непригодных для этих целей условиях, от несения дополнительных издержек, связанных с содержанием и ремонтом таких объектов, использование при расчетах за поставленный коммунальный ресурс показаний приборов учета в рассматриваемом случае не должно приводить к возложению на собственников домов и помещений в них или управляющие организации расходов, связанных с оплатой потребленных в соответствии с показаниями приборов учета коммунальных услуг в объеме, превышающем нормативы потребления.

Таким образом, ресурсоснабжающие организации вправе использовать показания коллективных приборов учета, установленных ими в ветхих и аварийных объектах с соблюдением требований законодательства, для определения объема и стоимости потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды. Однако размер обязательств собственников и управляющей компании по оплате потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды ограничен утвержденными нормативами потребления.

В материалы дела представлены постановления Администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» от 31.12.2014 года № 2054, № 2057, от 30.12.2014 года № 2001, от 31.12.2015 года № 1816, подтверждающие, что многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам: <...><...>, признаны аварийными и подлежащими сносу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что из общей суммы задолженности должны быть исключены суммы за сверхнормативное потребление электроэнергии в указанных аварийных домах в размере 20325 руб. 80 коп.

Таким образом, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит задолженность в размере 166093 руб. 85 коп. В остальной части иска надлежит отказать.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика; госпошлина от увеличенной суммы иска взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Север" (ОГРН: 1141032000010, ИНН: 1011009952) в пользу Акционерного общества "ТНС энерго Карелия" (ОГРН: 1051000000050, ИНН: 1001012875) 166093 руб. 85 коп. задолженности за потребленную электроэнергию, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2450 руб. 12 коп.

В остальной части иска отказать.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Север" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3532 руб. 88 коп.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Михайлова А.В.