Решение от 12 июня 2024 г. по делу № А45-36403/2023

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-36403/2023
г. Новосибирск
13 июня 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2024 года     

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Суворовой О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тенёвой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Жилспецстрой" (ОГРН <***>),г. Новосибирск, 

к Фонду модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (ОГРН <***>),  г. Новосибирск,

о взыскании задолженности в размере 3 592 791 рублей 60 копеек,

по встречному исковому заявлению Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (ОГРН <***>), г. Новосибирск,

к обществу с ограниченной ответственностью "Жилспецстрой" (ОГРН <***>), г. Новосибирск, СРО Ассоциации «Новосибирские строители» (ОГРН <***>),

о взыскании неустойки в размере 2 503 210 рублей 88 копеек,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, 1) ООО «Проектстройконтроль» (ОГРН <***>), 2) ЗАО «Управляющая компания «Спас-Дом» (ОГРН <***>),

при участии представителей:

от истца: ФИО1, директор, выписка ЕГРЮЛ, паспорт; ФИО2, доверенность о 09.06.2022, диплом, паспорт,

 от ответчиков: 1) Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области - ФИО3, доверенность № 66 от 04.12.2023, паспорт, диплом; 2) СРО Ассоциации «Новосибирские строители»: ФИО4, доверенность №2 от 25.05.2023, диплом, паспорт, ФИО2, доверенность 31 от 05.05.2023, диплом, паспорт,

от третьих лиц: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Жилспецстрой" (далее- истец, ООО «Жилспецстрой») обратилось в суд с исковым заявлением к Фонду модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (далее – ответчик, Фонд модернизации ЖКХ) о взыскании суммы долга в размере  3 592 791 рублей 60 копеек.

Определением арбитражного суда от 25.01.2024 к производству был принят встречный иск о взыскании  неустойки в размере 2 503 210 рублей 88 копеек.

В дальнейшем  Фонд модернизации ЖКХ отказался от встречных исковых требований.

Отказ истца по встречному иску  от требований не противоречит действующему законодательству, не нарушает прав и законных интересов других лиц и принимается судом.

Суд, рассмотрев и проверив представленные материалы, считает производство по делу в части встречного иска подлежащим прекращению согласно пункту 4 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:  ООО «Проектстройконтроль», ЗАО «Управляющая компания «Спас-Дом».

Исковые требования мотивированы тем, что 12.11.2021 истец (подрядчик) и ответчик (заказчик) заключили договор подряда № РТС254А210686(Д), по условиям которого подрядчик обязуется в установленный договором срок по заданию заказчика выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов Новосибирской области, указанных в Адресном перечне объектов в соответствии с Графиком выполнения работ, с Техническим заданием, с перечнем, количеством и характеристиками основных материалов, проектной документацией и условиями договора в полном объеме, а заказчик обязуется принять надлежаще выполненные работы и заплатить обусловленную договором цену.

Цена договора в соответствии с результатами электронного аукциона составляет 16 080 387 рублей 50 копеек.

В том числе по объектам и видам работ составляет:

- <...> - ремонт фасада - 3 867 758 рублей 30 копеек;

- <...> - ремонт внутридомовой инженерной системы теплоснабжения - 3 724 119 рублей 60 копеек;

- <...> - ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме - 1 350 601 рубль 20 копеек;

- <...> - ремонт фасада - 7 137 908 рублей 40 копеек  (п.3.2 договора).

Согласно и. 3.3 цена договора может быть изменена по соглашению сторон в случаях и на условиях, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную па обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». Стоимость работ по каждому виду не должна превышать предельную стоимость работ, утвержденную постановлением правительства Новосибирской области (с учетом стоимости работ по строительному контролю и разработке проектно-сметной документации).

Согласно и. 3.5 договора окончательная цена по договору определяется после фактически выполненных работ по актам о приёмке выполненных работ формы (КС-2) и справке о стоимости выполненных работ (КС-3).

Согласно п. 3.6. договора оплата выполненных работ может осуществляется пообъектно или по каждому виду работ в отдельности.

Согласно положениям п. 3.7 договора окончательный расчет с подрядчиком по каждому виду работ производится заказчиком в течение 210 дней после подписания акта о приемке выполненных работ формы (КС-2) и справки о стоимости выполненных работ (КС-3).

09.11.2022 истец (подрядчик) и ответчик (заказчик) заключили дополнительное соглашение №2 к договору подряда № РТС254/\210686(Д) от 12.11.2021.

Согласно данному соглашению стороны решили пункт 3.2. Договора изложить в следующей редакции:

- цена договора составляет 16 660 536 рублей 00 копеек.

В том числе по объектам и видам работ составляет:

- <...> - ремонт фасада - 4 447 906 рублей 80 копеек;

- <...> - ремонт внутридомовой инженерной системы теплоснабжения - 3 724 119 рублей 60 копеек;

- <...> - ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу и многоквартирном доме - 1 350 601 рубль 20 копеек;

- <...> - ремонт фасада - 7 137 908 рублей 40 копеек.

Собственниками МКД и соответствующей комиссией была утверждена фактически необходимая стоимость ремонта объекта расположенного по адресу <...>. Так, в связи с принятием решения на основании порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, при рассмотрении экспертного заключения, а также протокола общего собрания МКД, расположенного по адресу <...> , была утверждена сумма использования денежных средств для ремонта вышеуказанного МКД, в размере 8 449 680 рублей.

Согласно исполнительно сметному расчету №02-01-01 (И),   экспертному заключению № 22-Э-031(И) от 31.10.2022, фактическая стоимость расходов на ремонт МКД, расположенного по адресу <...> (объекта по договору), составила 8 040 698 рублей 40 копеек.

Истец указывает, что увеличение суммы на ремонт данного объекта произошло из-за некорректности проектно-сметной документации, неучтенных скрытых работ при непосредственном ремонте фасада, что повлекло увеличение необходимых работ по договору. Заказчик был осведомлен об этом и названный объем работ был принят и утвержден.

Соответственно окончательная сумма оплаты выполненных работ по договору подряда по объекту <...> - ремонт фасада  составила 8 040 698 рублей 40 копеек.

Заказчик не выполнил в полном объеме свои обязательства по оплате стоимости выполненных работ по договору, оплатил лишь часть стоимости, предусмотренной договором, в сумме 4 447 906,80 рублей.

Оставшуюся сумму в размере 3 592 791, 60 рублей заказчик не оплатил, что и послужило поводом обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить но заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать се результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 1 статьи 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных се этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цепу после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

По общему принципу, изложенному в пункте 1 статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства, одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику. Результат работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами (пункт 4 статьи 753 ГК РФ, пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" (далее - Информационное письмо № 51)).

Так, в подтверждение факта выполнения работ по ремонту фасада в сумме 8 040 698 рублей 40 копеек истец представил акты выполненных работ, исполнительные схемы, реестр приемо-сдаточной документации, подтверждающий факт передачи Общего журнала производства работ; решение комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах от 01.03.2023, подтверждающий факт установления необходимости увеличения предельной стоимости проведения капительного ремонта до 8 449 680 рублей; справка об объекте недвижимости от 24.10.2022, выданная ООО «БТИ Центр», в подтверждение значительного понижения процента износа фасада в результате выполнения полного объема работ по капительному ремонту фасада.

Ответчик отрицал наличие у Фонда модернизации ЖКХ обязанности по оплате работ сверх стоимости работ, согласованной сторонами.

В силу пункта 6 статьи 709 ГК РФ подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.

В части 1 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) предусмотрено, что региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

В соответствии с частью 5 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, привлечение региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок привлечения региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме определен в Положении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 № 615.

На основании пункта 222 Положения, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 № 615, цена договора о проведении капитального ремонта может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем на 15 процентов в связи с пропорциональным увеличением объема оказания услуг и (или) выполнения работ.

Изменение стоимости и объемов услуг и (или) работ производится при соблюдении заказчиком положений, установленных частью 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации. Иные положения договора о проведении капитального ремонта изменению не подлежат.

Подпунктом 2 пункта 5 статьи 189 ЖК РФ установлено, что стоимость ремонта и смета расходов на капитальный ремонт должна быть определена или утверждена решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме.

Таким образом, цена договора подряда на капитальный ремонт многоквартирного дома может быть изменена при соблюдении одновременно двух условий:

- существенное возрастание стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, но не более чем на 15 процентов;

- соблюдение заказчиком положений, установленных частью 5 статьи 189 Жилищного кодекса.

Из указанных норм, следует, что условие о цене договора на капитальный ремонт многоквартирного дома является существенным в связи с чем, увеличение стоимости работ по договору более чем на  15% при увеличении объема работ возможно с учетом решения собственников МКД по вопросам, указанным в части 5 статьи 189 ЖК РФ, принятого в порядке, предусмотренном частями 3, 4 статьи 189 ЖК РФ.

Так, в материалы дела представлен протокол общего собрания собственников помещений МКД по адресу: <...>, из которого следует, что собственники проголосовали  за утверждение предельной стоимости работ по ремонту фасада в сумме 8 449 680 рублей.

Также в материалы дела представлено заключение специалиста относительно проверки достоверности сметной стоимости работ   по ремонту фасада в сумме 8 449 680 рублей.

Согласно решению комиссии, действующей на основании постановления Правительства НСО от 06.04.2015 № 132-п, с учетом решения собственников МКД, установили необходимость увеличения предельной стоимости проведения капитального ремонта фасада до 8 449 680 рублей. 

Стороны в ходе судебного разбирательства по делу провели совместный осмотр объёмов фактически выполненных подрядчиком  работ по ремонту фасада и констатировали соответствие объемов фактические выполненных работ исполнительной схеме.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт выполнения подрядчиком работ по ремонту фасада на сумму 8 040 698 рублей 40 копеек и согласование увеличения предельной стоимости таких работ в соответствии с нормами жилищного законодательства и постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 № 615.

С учетом изложенных обстоятельств, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

По первоначальному иску:

Взыскать с Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (ОГРН <***>)  в пользу общества с ограниченной ответственностью "Жилспецстрой" (ОГРН <***>) задолженность в размере 3 592 791 рублей 60 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 40 964 рублей.

Принять отказ от встречного иска. Производство по делу в части встречных исковых требований прекратить. 

Возвратить Фонду модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 24 861 рублей 20 копеек.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в  Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья

О.В. Суворова