Решение от 19 марта 2024 г. по делу № А49-11281/2023

Арбитражный суд Пензенской области

440000, г. Пенза, ул. Кирова, 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email: info@penza.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е



город Пенза Дело № А49-11281/2023

« 19 » марта 2024 года


Резолютивная часть объявлена 18 марта 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 марта 2024 года


Арбитражный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Павловой З.Н., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Логвиновой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному образованию город Пенза в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы (ОГРН <***>, ИНН <***>)


о взыскании 804 966 руб. 68 коп.


при участии в заседании

от истца: ФИО1 – представитель (доверенность от 21.12.2023)

от ответчика: ФИО2 – представитель (доверенность от 29.12.2023)



установил:

Публичное акционерное общество «Т Плюс» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к Муниципальному образованию город Пенза в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы о взыскании суммы 804 966 руб. 68 коп., составляющей задолженность за поставленную тепловую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения в период с октября 2018 года по август 2023 года в жилые помещения, принадлежащие муниципальному образованию город Пенза по следующим адресам в <...> кв. к.92, ул. Заводская, д. 13, к 126, пр-кт Строителей, д. 1, кв. 46, ул. Леонова, д. 28, кв. 97, пр-кт Строителей, д. 1, кв. 107, пр-кт Строителей, д. 1, кв. 121, ул. Кулакова, д. 14, кв. 20, пр-кт Строителей, д. 1, кв. 37, в сумме 613 931 руб. 22 коп., и пени в сумме 191 035 руб. 46 коп., исчисленные за период с 01.10.2018 г. по 31.08.2023 г., на основании ст. ст. 210, 309, 310, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Также истцом заявлено о взыскании судебных издержек в виде почтовых расходов в сумме 138 руб. 60 коп.

Ответчик в письменном отзыве на иск требования истца отклонил, мотивируя тем, что в соответствии с пунктом 2.2.11 Положения об Управлении, утвержденного постановлением администрации г. Пензы от 17.05.2013г. № 497/1 (далее - Положение), Управление является главным распорядителем средств бюджета города Пензы по отрасли жилищно-коммунальное хозяйство, обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, а также соблюдение получателями субсидий и бюджетных инвестиций условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении. На основании п. 1.12 ст. 44 Устава г. Пензы Управление ЖКХ г. Пензы является главным распорядителем средств бюджета города Пензы по отрасли жилищно-коммунальное хозяйство, несет ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств подведомственными бюджетополучателями. По смыслу ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств местного бюджета - как иной орган местного самоуправления, имеющий право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств местного бюджета, определенной ведомственной классификацией 4 расходов соответствующего бюджета. В соответствии с положениями ст. 161 Бюджетного кодекса РФ Управление является бюджетным учреждением, т.е. организацией, созданной органом местного самоуправления, а именно администрацией г. Пензы для осуществления управленческих функций некоммерческого характера. Отвечать по своим обязательствам Управление может лишь поступившими в его распоряжение денежными средствами из бюджета г. Пензы. Согласно ст. 242 Бюджетного Кодекса РФ операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие также 31 декабря. Денежные средства на оплату задолженности за коммунальные услуги в спорных жилых помещениях в смете расходов Управления на 2024 год не были предусмотрены, в связи с чем, оплатить образовавшуюся задолженность не представляется возможным. В соответствии со ст. 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья. Однако Истцом не были соблюдены требования указанного порядка. В силу пункта 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. В соответствии с положениями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Следовательно, действующее законодательство связывает прекращение обязательств, в частности органом местного самоуправления, по внесению платы за содержание общего имущества с моментом заселения жилого помещения. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда. Требование о взыскании названных расходов с муниципалитета фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено. Часть спорных жилых помещений не являлись в спорный период свободными от проживания в соответствии с тем, что были предоставлены во владение и пользование для проживания в них нанимателей (договоры социального найма жилых помещений прилагаются). В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора. Таким образом, не является свободным на протяжении части спорного периода жилое помещение, расположенное по следующему адресу: Проспект Строителей, д. 1, кв. 46 (договор социального найма жилого помещения маневренного фонда № 29/22 от 10.02.2022; договор социального найма жилого помещения маневренного фонда № 160/21 от 06.09.2021). Согласно абз. 2 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателей от обязанности по внесению платы за коммунальные услуги. Согласно данным, предоставленным отделом адресно справочных работ УВМ УМВД России по Пензенской области (прилагается) в части жилых помещений зарегистрированы граждане, а именно: ул. Крупской, д. 23, кв. 92; 2. ул. Кулакова, д. 14, кв. 20. Кроме того, Истцом при предъявлении исковых требований пропущен срок исковой давности по части помещений за период предшествующий октябрю 2020. На основании изложенного, просит в иске отказать.

Представителем истца в судебном заседании заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому он уменьшает сумму долга до 603 371 руб. 34 коп., исключив из расчета жилые помещения по адресам: <...>; 2. ул. Кулакова, д. 14, кв. 20, а также увеличивает исковые требования в части взыскания пени до суммы 273 309 руб. 79 коп., исчисленную за период с 26.11.2021 по 18.03.2024, представив в материалы дела уточненный расчет.

В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает заявление истца.

С учетом этого цена составляет 876 681 руб. 13 коп., включающей в себя задолженность по оплате тепловой энергии, отпущенной в период с октября 2018 года по август 2023 года в жилые помещения по адресам в <...> к 126, пр-кт Строителей, д. 1, кв. 46, ул. Леонова, д. 28, кв. 97, пр-кт Строителей, д. 1, кв. 107, пр-кт Строителей, д. 1, кв. 121, пр-кт Строителей, д. 1, кв. 37, в сумме 603 371 руб. 34 коп., а также пени в общей сумме 273 309 руб. 79 коп., исчисленной за период с 26.11.2018 по 18.03.2024.

Представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований в указанной сумме.

Представитель ответчика требования истца отклонил, по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил:

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец в отсутствие заключенного договора теплоснабжения производил отпуск тепловой энергии в следующие жилые помещения, расположенные по адресам: <...> к 126, пр-кт Строителей, д. 1, кв. 46, ул. Леонова, д. 28, кв. 97, пр-кт Строителей, д. 1, кв. 107, пр-кт Строителей, д. 1, кв. 121, пр-кт Строителей, д. 1, кв. 37, собственником которых является муниципальное образование город Пенза. Указанное обстоятельство подтверждается сведениями из ЕГРН.

Всего за период за период с октября 2018 года по август 2023 года в указанные помещения поставлена тепловая энергия в сумме 603 371 руб. 34 коп.

Ответчик не оспаривает факт принадлежности жилых помещений, расположенных по указанным адресам, муниципальному образованию город Пенза, в том числе, и в спорный период.

Расчет стоимости предъявленной к оплате тепловой энергии произведен истцом в соответствии с п. 6, 42(1), 43 Правил № 354 с учетом действовавших в спорный период приказов Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области (том 3, л. д. 101).

Договор энергоснабжения между истцом и Управлением жилищно-коммунального хозяйства города Пензы в отношении спорных помещений не заключен.

Ссылаясь на то, что стоимость фактически потребленной тепловой энергии в спорный период времени не оплачена, истец обратился в Арбитражный суд Пензенской области с иском к Муниципальному образованию город Пенза в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы о взыскании задолженности в общей сумме 603 371 руб. 34 коп.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт потребления энергии является основанием оплаты абонентом потребленного количества энергии и без заключения договора (п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 г. № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Таким образом, собственник, потребив полученную от истца тепловую энергию, даже в отсутствие заключенного письменного договора энергоснабжения, обязан оплатить ее стоимость в полном объеме в количестве фактического потребления.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, суд исходит из того, что согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допустим (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ.

По правилам пунктов, 1, 2 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно правовой позиции, указанной в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 04.02.2020 № Ф06-52147/2019 по делу № А55-31206/2018, поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Финансовое обеспечение деятельности федеральных казенных учреждений, казенных учреждений субъекта Российской Федерации, муниципальных казенных учреждений осуществляется исключительно за счет средств соответствующего бюджета (статья 6, пункт 2 статьи 161 БК РФ), а сами они, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами, то применительно к рассматриваемому случаю, взыскание производится непосредственно с Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы в пользу истца.

Таким образом, Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы является обязанным лицом по оплате тепловой энергии. Следовательно, требование истца о взыскании задолженности за тепловую энергию с Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы в соответствии с нормами ст. 309, 548, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации заявлено правомерно.

Истцом заявлено требование о взыскании долга в сумме 603 371 руб. 34 коп. за период с октября 2018 года по август 2023 года согласно представленному расчету по периодам.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

На основании статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как разъяснено в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Поскольку истцом заявлено требование о взыскании долга за период с октября 2018 года по август 2023 года, а исковое заявление направлено в суд 31.10.2023 г., то долг с учетом срока исковой давности и предъявления претензии должен быть исчислен за период с октября 2020 года по август 2023 года.

Таким образом, истцом пропущен срок исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком.

Поэтому требование истца о взыскании долга за период с октября 2018 года по сентябрь 2020 года удовлетворению не подлежит.

С учетом указанного обстоятельства с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в сумме 504 174 руб. 53 коп. за период с октября 2020 года по август 2023 года.

Истец просит взыскать с ответчика пени за несвоевременную оплату тепловой энергии в общей сумме 273 309 руб. 79 коп., исчисленную за период с 26.11.2018 по 18.03.2024 в соответствии с ФЗ « О теплоснабжении».

Судом установлен факт несвоевременной оплаты ответчиком потребленной тепловой энергии, что привело к просрочке и поэтому ответчик несет ответственность за просрочку в оплате в виде уплаты неустойки в размере 1/300 и 1/130 ставки рефинансирования в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О теплоснабжении» и п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Следовательно, требование истца о взыскании неустойки заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.

Пеня исчислена истцом в сумме 273 309 руб. 79 коп. за период с 26.11.2018 по 18.03.2024.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

С учетом данного заявления суд в соответствии с нормами ст. 196, 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации применяет срок исковой давности к требованию о взыскании пени.

Пеня взыскивается в сумме 190 308 руб. 42 коп.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению частично в сумме 694 482 руб. 95 коп. (долг в сумме 504 174 руб. 53 коп. и пени в сумме 190 308 руб. 42 коп.).

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по оплате госпошлины подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

При подаче искового заявления истцом оплачена госпошлина в сумме 19 099 руб., исходя из цены иска 804 966 руб. 68 коп. В ходе рассмотрения дела истцом уточнен размер исковых требований до суммы 876 681 руб. 13 коп. Размер госпошлины при данной цене иска составляет 20 534 руб. Госпошлина при увеличении исковых требований истцом не доплачена. На ответчика отнесены расходы по госпошлине пропорционально сумме 694 482 руб. 95 коп. (долг в сумме 504 174 руб. 53 коп. и пени в сумме 190 308 руб. 42 коп.), что составляет 16 266 руб. Недостающая сумма госпошлины в размере 1 435 руб. (20 534 руб. – 19 099 руб.) подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета на основании ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Истец просит взыскать с ответчика судебные издержки (почтовые расходы) в сумме 138 руб. 60 коп., связанные с направлением копии искового заявления и претензии.

В подтверждении понесенных почтовых расходов истцом в материалы дела представлены почтовые квитанции, а также список почтовых отправлений.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу статьи 106 данного Кодекса к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Оценив представленные истцом в обоснование понесенных судебных расходов (издержек) почтовые квитанции, суд считает понесенные им почтовые расходы на сумму 138 руб. 60 коп. обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Руководствуясь ст. 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд





Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично, расходы по госпошлине отнести на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму 694 482 руб. 95 коп., в том числе долг в сумме 504 174 руб. 53 коп. и пени в сумме 190 308 руб. 42 коп., а также расходы по госпошлине в сумме 16 266 руб. и судебные издержки в сумме 138 руб. 60 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1 435 руб.


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области в месячный срок с момента его принятия.



Судья З.Н. Павлова