Решение от 11 октября 2017 г. по делу № А56-57743/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-57743/2017
12 октября 2017 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 12 октября 2017 года.


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Грачевой И.В.,


при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:


заявитель: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Ленинградской области

заинтересованное лицо: Акционерное общество «Выборгтеплоэнерго»


о взыскании финансовой санкции в размере 156000 рублей за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за январь 2017


при участии

от заявителя  - не явился, извещен

от заинтересованного лица – не явился, извещен  



установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Ленинградской области (далее – УПФР в Выборгском районе Ленинградской области, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Акционерному обществу «Выборгтеплоэнерго» (далее – общество, заинтересованное лицо) о взыскании 156 000 руб. штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В судебное заседание 02.10.2017 стороны, извещенные надлежащим образом, не явились.

Акционерное общество «Выборгтеплоэнерго» в письменном отзыве факт непредставление в установленный срок сведений не оспорило, просило снизить размер взыскиваемого штрафа.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Суд, исследовав материалы дела, находит, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Акционерное общество «Выборгтеплоэнерго» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно пункту 2 статьи 14 указанного закона страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика (органы пенсионного фонда) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (статья 17 указанного закона).

В установленный срок соответствующие сведения за январь 2017 года страхователем представлены несвоевременно, что подтверждается актом от 31.03.2017 № 257S18170005298.

Управлением вынесено решение от 25.04.2017 № 257S18170005930 о привлечении страхователя к ответственности в соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в сумме 156 000 руб.

Страхователю выслано требование об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированным) учете от 12.05.2017 № 257S01170187519. Оплата в срок, установленный в требовании, не произведена.

Вместе с тем, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 15.07.1999 № 11-П, санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской от 08.12.2009 № 11019/09 предусмотрено, что размер штрафной санкции должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности, дифференциации ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба.

С учетом того, что непредставление в установленный срок сведений совершено учреждением не умышленно, не повлекло вредных последствий для бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, своевременное начисление и перечисление страховых взносов, а также социальную направленность деятельность заявителя (бюджетное образовательное учреждение), арбитражный суд считает возможным снизить размер взыскиваемых штрафных санкций до 15 600 руб.

Штраф в размере 15 600 руб. отвечает признакам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного нарушения.

Поскольку решение, вынесенное в отношении Акционерного общества «Выборгтеплоэнерго» правомерно, расходы по оплате государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



решил:

взыскать с акционерного общества «Выборгтеплоэнерго» (ИНН <***>) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 15 600 рублей.


В удовлетворении заявления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Ленинградской области в остальной части - отказать.


Взыскать с акционерного общества «Выборгтеплоэнерго» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.


Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Ленинградской области (ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

л/с: <***>

ИНН: <***>

КПП: 780201001

Банк Отделение Ленинградское г. Санкт-Петербург

БИК: 044106001

Счет: 40101810200000010022

КБК 392 1 16 20010 06 6000 140

ОКТМО: 41615101



Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.



Судья                                                                           Грачева И.В.